不久前,安徽省合肥市開始強力推行市直機關科級及科級以下公務員跨部門、跨地區的大范圍、大規模、大集中交流輪崗制度,目前進入交流輪崗范圍的合肥市直重點部門的干部,已經達到了1600多名。
干部輪崗,有利于打破由于長時間在同一崗位、同一工作領域而形成的關系網和利益紐帶,具有防止不正之風乃至腐敗問題發生的作用。另一方面,對于干部成長也有積極作用。
曾經,公務員在一個工作崗位上“從一而終”是一個比較普遍的現象,不少人從學校到機關,一直到退休,都可能長期滯留在一個單位,甚至在一個處室。如果說剛到一個工作單位的頭幾年時間還有幾分新鮮,還處處想爭先,還富有激情和活力的話,那么隨著時間的推移,就可能會出現工作熱情降低,責任心減退,甚至安于現狀、按部就班地“混日子”。這種狀況既不利于個人能力發揮,更不利于整體素質提高,也與打造高效廉潔的公務員隊伍的要求不相適應。
因此,實行公務員交流輪崗,讓每一個人在多種崗位上進行鍛煉是十分必要的。它不僅有利于增強公務員隊伍的生機與活力,也有利于促進公務員加強學習,拓寬視野,開拓思路,豐富閱歷,把自己培養成工作的“多面手”,還有利于優秀干部脫穎而出,可以調動公務員內在的積極性、主動性和創造性,提高工作效率,改進工作作風。
因此,筆者認為,應該使公務員交流輪崗長期化、制度化,使每名公務員都有被交流的機會,同時,實行“陽光操作”,確保輪崗交流的“公開、公正、公平”,使其沿著健康的軌道發展。
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