堅定走中國特色世界一流大學之路

——中管高校黨委書記校長學習貫徹黨的十八大精神研討班綜述

7月18日，隨著學員代表接過結業證書，由中組部、教育部聯合舉辦的中管高校黨委書記、校長暑期專題研討班圓滿結束。

從上海浦東，到井岡山、延安，再到北京，中管高校主要負責人暑期專題研討第四次舉行。黨的十八大對高等教育的改革發展作出了重要部署，提出了內涵式發展、推進中國特色世界一流大學建設的新要求。作為高等教育的排頭兵，31所中管高校至關重要。

中央領導同志對舉辦這次研討班高度重視，中組部、教育部、國家行政學院精心組織安排。在為期一周的研討中，各校書記、校長虛心做起了“學生”。圍繞“深入學習貫徹黨的十八大精神，推動高等教育內涵式發展，推進中國特色世界一流大學建設”的主題，聆聽報告、專題研討、現場教學、舉辦論壇。豐富的研討形式，被他們形象地比喻成“領唱”和“合唱”，而小組競賽更凸顯了“團結、緊張、嚴肅、活潑”的氛圍。

剛剛上任不久的蘭州大學校長王乘說，第一次參加這樣的研討班，印象非常深刻。真正做到了學有所思、學有所獲，達到了高舉旗幟、凝聚共識、改進作風、增強能力的目的。

一流大學建設要與國家發展同向同行

十八大報告提出“兩個百年”的奮斗目標、五位一體的總體布局和四化同步的發展路徑，還提出到2020年，基本實現教育現代化、推動高等教育內涵式發展。

在這次研討班上，書記、校長們談論最多的話題就是，一流大學建設在實現中華民族偉大復興的中國夢歷史進程中處在什么樣的位置、扮演什么樣的角色。毫無疑問，建設中國特色世界一流大學是中國夢不可或缺的重要內容，更是實現中國夢的重要戰略支撐。

清華大學校長陳吉寧認為：“一流大學建設分三個階段，先是點的突破，然后在一些領域有面上的發展，最后形成學科群優勢。”在他看來，“一流大學建設不能用排名做導向，過多的項目、排名只能將大學導向浮躁和功利。大學發展的核心就是國家目標，把大學的發展和國家的建設需求結合起來，這才是內涵發展。這種結合不是短期的結合，而是瞄準國家未來10年、20年要做的事情”。

“世界一流大學建設，突破口應選在人才培養上。學生是國家的未來，如果我們不教給他們最新鮮的知識，將來怎么具備和世界同行競爭的能力？”南京大學校長陳駿的發言引起共鳴。

浙江大學校長林建華說：“國家和社會最需要大學做什么？我認為就是培養人才。這是其他機構不可取代的功能，這些人才未來在各行各業發揮作用，學校對社會的貢獻相當于成倍地增長。”

“隨著經濟社會的發展，大學的功能也在不斷擴展，從保存、傳播知識發展到創造知識。”北京航空航天大學校長懷進鵬說。近10年來，北京大學、清華大學等一批國際上具有影響力的科研成果顯示，“985工程”高校的競爭力顯著增強。結合北航研制航空發動機、民航空管監控平臺等事例，懷進鵬認為：“一流大學要服務國家戰略需求，把握科技創新源頭，做企業不能干、不敢干、不想干的事，實現創造知識和培養人才雙輪驅動。”

在重慶大學校長周緒紅看來，科技創新、服務地方經濟社會發展與人才培養的核心任務相輔相成。通過產學研的結合，可以更好地改變人才培養模式。同時，大學對社會的服務是全方位的，不僅服務經濟，還有五位一體的目標和人文環境的提升。

數據顯示，2004年至2012年，一流大學建設計劃在全世界范圍內先后展開，既包括德、法等發達國家，也包括印度等發展中國家，還有日韓等周邊國家。這充分說明了一流大學在全球產業競爭中的戰略性作用。為經濟轉型升級和國家民族振興提供高層人才和高水平的科技支撐是一流大學建設最重要的歷史使命和戰略任務。

一流大學建設要通過改革釋放活力

建設一流大學，關鍵是要通過改革來釋放活力。經過“211”工程、“985”工程等一系列國家重點建設項目的持續支持，我國高水平大學建設取得了歷史性成就，更加堅定了我們走中國特色世界一流大學的道路自信。

在天津大學校長龔克看來，“就像沿海開放帶動全國的發展一樣，‘985’高校的長足發展帶動了整個高等教育的改革發展，形成了中國高教強勁上升的勢頭和歷史上最好的時期。但是，也要清醒地看到，與世界一流大學相比，我們仍然有著相當大的差距”。

教育規劃綱要明確指出，“2020年中國高等教育結構更加合理，特色更加鮮明，整體水平全面提升，建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平，高等教育國際競爭力明顯增強”。

那么，站在新的起點上，如何使中國一流大學建設的旗幟舉得更高、做得更好、步伐更快？書記校長們一致認為答案只有一個——堅持改革。

華中科技大學黨委書記路鋼，拿起一個茶杯蓋，用杯蓋和小球的運動來比喻改革的動力問題。他認為，過去30年來，中國一流大學建設更多是靠外力推動，但要想達到穩定的漸進狀態，還需要內力作用。

武漢大學校長李曉紅在發言中說：“一定要改革，只有更深層次的改革才有更加穩定的環境。不改革，就沒有發展的動力；老師和學生看不到發展的希望，就不穩定。當前，學校最重要的改革是圍繞著提高教育質量進行創新。”

當前，我國GDP總量已居世界第二位，產業轉型升級對創新人才和科技創新提出了前所未有的要求，這是一流大學建設最大、最有活力的一個舞臺，挑戰和機遇擺在我們面前，改革創新迎接挑戰，才能抓住學校發展的最大機遇。大學的領導者深刻體會到，坐等觀望、猶豫徘徊必將成為一流大學建設的落伍者、失意者。

北京大學黨委書記朱善璐從哲學的高度闡釋了改革、發展、穩定的關系。他認為，這三者對于一流大學建設來說，是一個不可分割的整體，是多年來中國特色社會主義理論和發展道路探索中的一個創新，應該堅持。

中山大學黨委書記鄭德濤認為，“改革應遵循高等教育規律。對中國高等教育來說，發展不是一般意義上的發展，而是專指內涵的提升和特色的突顯。高校的改革和地方改革最大的不同，是因為高等教育的滯后性很強，不可能立竿見影。高校談穩定，要保護師生，調動師生的積極性，方法不能簡單”。

一流大學建設須建立和完善現代大學制度

“開始，大家都說投入是最根本的，沒有錢就一定沒有世界一流大學。但后來經過討論，大家一致認為還有比錢更重要的，那就是辦學體制。”山東大學校長徐顯明在總結發言中代表小組匯報了此次研討班的心路歷程。

治理結構、管理體制、學科結構、師資隊伍和人才培養……書記、校長們越來越清楚地意識到，“當前要從一般性改革轉向更加注重體制機制的突破性改革，健全改革的長效機制”，認識到“一流的大學必須是有著完善制度基礎的現代大學，大學制度建設對邁向一流大學具有關鍵性意義”。

上海交通大學校長張杰認為，“建設中國特色世界一流大學的關鍵在于根據高等教育客觀規律，理順政府和大學的關系，加強大學治理結構的改革，通過建立政府與大學的政策協議、績效協議和質量保證體系健全問責機制，使大學真正成為責權利協調統一的實體。展望未來，隨著大學自主權的不斷提高，政府必須健全問責機制，保證大學既能為國家戰略要求做出關鍵的貢獻，同時又具有靈活性，在學術上追求卓越”。

中南大學校長張堯學結合工作體會，指出阻礙中國高校發展的短板——“沒有建立制度文化”，“定了新制度，學校的教職員工不去執行。一旦下放權力，首先想有權不用過期作廢。怎么樣建立好的制度文化，是一個大問題”。

山東大學校長徐顯明認為：“應該用大學章程來規范我們的行為。章程就是一種約定，在內部要以權利為核心來確立，在外部就是要處理好和政府之間的關系。用章程來規范大學和社會、政府和大學之間的關系。”

熱烈的討論中，時間飛逝而過，但是建設中國特色世界一流大學的課題卻遠未結束。課間、午休、晚飯時，書記校長們自發地聚在一起，將會上的討論延伸至會外，成了研討班的一景。七天內容豐富、安排緊湊的學習，轉化成沉甸甸的收獲。三個晚上的座談，進一步形成共識。

此次研討班恰逢黨的群眾路線教育實踐活動全面展開，與會的書記、校長表示，要將研討班的良好學風、作風帶回學校，將教育實踐活動與一流大學建設的實踐工作緊密結合起來，把學習的收獲轉化為推動學校改革發展的實際行動，真正凝聚起推進一流大學建設的力量。（記者 高靚）

《中國教育報》2013年7月24日第1版

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