科學發展觀

劉春良：堅持用科學發展觀指導反腐倡廉實踐

2008年12月15日 安徽日報

在認真聽取代表發言后，劉春良指出，召開學習實踐活動開門納諫座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，目的是為了更好地加強和改進紀檢監察工作，使我們的工作更好地適應科學發展觀的要求，為促進安徽崛起做出更大貢獻。

一是要著力解決紀檢監察機關如何更好地全面履行職責、保證科學發展觀貫徹落實，服務科學發展、促進安徽崛起的問題。正確處理好反腐倡廉與經濟建設、履行自身職責與服務黨委政府中心工作的關系，切實加強對中央和省委、省政府方針政策和重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，堅決查處和糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風，進一步加強和改進領導干部作風建設，努力營造良好的政治生態環境。

二是要著力解決如何更好地用科學發展觀指導反腐倡廉建設實踐的問題。把科學發展觀所體現的馬克思主義的立場、觀點、方法貫穿于紀檢監察工作的始終，把“發展是第一要義、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧”的要求貫穿于紀檢監察工作的全過程。建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持嚴厲懲治腐敗和有效預防腐敗兩手抓、兩手都要硬，更好地把“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求落到實處，做到關口前移，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。

三是要著力解決如何切實加強紀檢監察機關自身建設、更好適應科學發展觀要求的問題。積極探索紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的新思路、新辦法、新途徑，積極創新紀檢監察派駐(出)機構統一管理的體制機制，努力建設一支黨性堅強、業務精湛、作風過硬的紀檢監察干部隊伍，為服務科學發展、促進安徽崛起提供堅強的紀律保證。

左延安：落實科學發展觀 加速江淮汽車結構轉型

2009年3月11日 中安在線

適當加減法 產品結構及時轉型

作為學習實踐科學發展觀的試點企業，左延安和他所在的江淮汽車集團有限公司，在經歷了金融風暴的洗禮后，開始回顧總結以往快速發展時期的經驗和不足，認真梳理了企業的所有業務，最終在結合國家產業政策的基礎上，將輕型卡車和轎車分別確定為今后江淮汽車的“核心業務”和“戰略業務”。

“把一些不具備優勢的業務要做些減法，我們的核心業務和戰略業務要適當做加法，集中優勢資源，發揮我們自身優勢，使我們優勢更優，強勢更強。”左延安如此表示。

產品結構及時轉型，使得江淮汽車的生產銷售迅速得到恢復。今年2月份，江淮汽車共銷售各類汽車2.1萬輛，同比增長31%。其中輕卡銷售同比增長43%，以小排量為主的同悅轎車銷售3600多輛，創上市以來單月銷量新高。

開拓農村市場 建縣級大型汽車超市

在左延安看來，擴大內需，潛力最大在農村。因此江淮汽車產品結構調整要面向農村市場，滿足農民需求。左延安表示，江淮的中型商用車、中型卡車、多功能車都能夠適應農村市場需求，在使用環境、道路、合適的價位等方面，已開始向農村市場延伸。

目前，江淮汽車集團還結合國家實施“汽車下鄉”的政策，在全國建立縣一級大型汽車超市，集中展示和銷售江淮品牌下的各類乘用車、商用車產品，以此實現對農村市場的覆蓋。而這樣的“汽車超市”能夠建立，很重要的一個原因就在于江淮是國內唯一沒有外資合作的大型汽車集團，對旗下品牌的整合具有完全的自主權。“這塊市場江淮不能不拿。第一批50個縣級超市已經到位了，兩年時間我們要達到300個縣。”

立足國內市場 將國際化競爭國內化

在問及“2009年江淮在國際市場的戰略是什么”時，左延安表示，目前乘用車和商用車分別占據了世界和中國國內汽車總量的70%和30%。“這兩個不同的市場潛力和空間決定我們的決策方向——要做優做強、做成世界級的企業，就必須國際化競爭國內化，江淮汽車要在競爭中生存發展，不冒風險才是最大的風險。”

據悉，“整合全球資源造世界車”是其國際化戰略的指導思想，“積累經驗，夯實基礎，培育品牌，形成模式”是未來五年國際化的使命。江淮汽車在立足國內市場基礎上，同時更會積極拓展海外市場，實施“根據地”戰略，采取跟進與創新相結合，低成本與差異化相平衡的競爭策略。此外，在保持自主發展前提下，積極尋求與國際汽車產業資本的戰略合作，貫徹雙贏理念，合理運用全球汽車研發、供應商資源，注重國際化人才的引進、培養與使用。

朱維芳：以科學發展觀統領教科文衛事業

2008年12月24日 安徽日報

朱維芳指出，2008年，省人大常委會教科文衛工作委員會在常委會及其主任會議的領導下，在省直教科文衛各部門的配合支持下，認真落實科學發展觀，依法履行職責，努力促進和諧社會建設，堅持開拓創新，突出重點，務求實效，取得了顯著成效。

朱維芳對2009年及今后工作安排提出了要求。朱維芳要求，要繼續堅持以科學發展觀統領教科文衛工作。繼續堅持把以人為本作為各項工作的出發點和落腳點，把促進社會建設、文化建設與經濟建設、政治建設、生態文明建設的全面協調發展作為根本任務，把發揮教科文衛對經濟可持續發展的支撐和促進作用作為根本目的，把科學發展觀的要求與教科文衛工作實際緊密結合起來，不斷把科學發展觀的指導思想落到實處。要繼續堅持“統籌兼顧，突出重點”的原則開展工作。在統籌兼顧的同時，著重抓好事關經濟社會發展全局的重大問題、法律法規實施中的突出問題、廣大人民群眾反映強烈和普遍關心的熱點問題。要團結一致、開拓創新，繼續推進教科文衛事業實現新發展。

應急管理、突發事件、防災抗災

省城緊急查處假糖脂寧膠囊

2009年2月4日 安徽商報

據了解，經新疆維吾爾自治區藥品檢驗所檢驗，標示為廣西平南制藥廠生產的、批號為081101的藥品糖脂寧膠囊非法添加了化學物質“格列苯脲”。經廣西壯族自治區食品藥品監管局核查，廣西平南制藥廠未生產過該批號產品。目前，該假藥已造成新疆喀什地區2人死亡，新疆維吾爾自治區公安機關已經拘捕銷售假藥人員4人。

合肥市藥監部門要求各藥品經營企業、使用單位在認真開展自查的基礎上，于2009年2月5日前將批號為081101的藥品糖脂寧膠囊購進、銷售(使用)和庫存數以電子文檔形式報市局稽查處，無則實行零報告。

合肥緊急叫停一減肥藥

2009年1月12日 安徽晚報

合肥市食品藥品監督管理局發出緊急通知，要求全市藥品經營企業、使用單位立即停止銷售、使用可用于減肥的鹽酸芬氟拉明原料藥和制劑，并從原經營渠道退回。同時，要求市藥品不良反應監測中心密切注意收集、分析由于使用鹽酸芬氟拉明原料藥和制劑而引起的不良反應。

國家食品藥品監督管理局1月8日發布《關于停止銷售、使用鹽酸芬氟拉明原料藥和制劑的公告

據了解，我市沒有鹽酸芬氟拉明原料藥和制劑生產企業。鹽酸芬氟拉明作為一種化學減肥藥，現在只有一個品種，就是鹽酸芬氟拉明片。鹽酸芬氟拉明片上世紀80年代批準在國內上市，目前有30多家藥品生產企業獲得了臨床文號，但市場上使用的量不是太多，該藥屬于二類精神藥品。

經濟建設

要看得很重，但不要看得很難

——全國人大代表、安徽省委書記王金山談克服金融危機對“三農”的影響

2009年3月10日 農民日報

“農村工作歷來十分重要，特別是在當前國際國內經濟形勢發生劇烈變化、金融危機帶來嚴重沖擊的情況下，加強農業就顯得更為必要。這是抵御金融危機最基礎性的工作，也是確保社會穩定最有效的措施。”全國人大代表、安徽省委書記王金山說，全國農業持續豐收，是使金融危機影響降到最小程度的一個重要條件。因此，抓好今年農業農村工作，至關重要，意義重大。

“既要看得很重，又不要看得很難。”王金山代表說，今年農業生產面臨什么形勢，應該說是兩句話：第一句，確實是充滿挑戰和困難的一年。有些挑戰是可以預料的，有些挑戰是難以預料的，有的困難是可以看到的，有些還是我們沒有感覺到的，特別是氣候條件的變化，對農業的影響最為直接。第二句話，今年也是機遇條件非常有利的一年。要看到國家采取了一系列政策措施，特別是提高了糧價，農村社會保障進一步完善，農民生產積極性明顯提高。去年農產品總體上不存在賣難問題，有些局部積壓是人為造成的，不是市場供求的問題。這就決定了仍然要堅持兩手抓、兩手硬，一個是市場“無形的手”，另一個是政府“有形的手”，“兩只手”協調配合、有機結合起來，才能有力量。

王金山代表說：今年要高度重視農民工問題，工資性收入是農民增收的重要來源，在外務工人員回來后干什么，農村勞動力輸不出怎么辦，如何在本地創業增收，是一個迫切需要研究解決的新課題。除了繼續抓好糧食增產、農民增收，還要下大力氣抓農業產業化，培育龍頭企業，解決轉化增值的問題。實際上，抓農業產業化工程，就是推進農村工業化的過程。工業和農業沒有嚴格的界限，只是第一車間、第二車間的區分。以工業的理念研究解決農業問題，堅定不移地推進農村工業化、城鎮化。大力發展縣域經濟，農產品加工業是縣域經濟的重要支撐，必須切實抓好，同時要充分發揮好個體私營經濟的作用，多渠道促進農民就業增收。

我省汽車下鄉有望本月啟動

2009年3月3日 安徽商報

繼去年12月家電下鄉正式啟動后，我省汽車下鄉工作也將有望于本月啟動。

據省商務廳副廳長張光建表示，自去年12月我省啟動彩電、洗衣機、冰箱和手機四個品種的家電下鄉后，我省今年再增加了摩托車和空調兩個下鄉家電品種。根據預測，今年我省納入家電下鄉工程實施范圍的家電產品，在農村市場的銷售額將達到20億元。

此前，據國家商務部“家電下鄉信息管理系統”數據統計，截至今年1月22日，我省已向農民銷售彩電、冰箱、洗衣機、手機等家電下鄉產品10826臺，位居全國新增的第二批9個推廣省(區、市)的第一位。

此外，今年1月14日召開的國務院常務會議審議并原則通過汽車產業調整振興規劃。規劃提出將從今年3月開始實施汽車下鄉工作，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。對此，張光建表示，我省汽車下鄉工作也將有望于本月開始啟動。

安徽五年后或可用上核電

中國電子報 2009年1月9日

1月1日安徽吉陽核電推進工作小組接受新聞媒體采訪介紹，目前廠址保護等前期工作進展順利。3個月后，國家新一輪核電規劃將出臺，如果安徽省的核電項目能被順利列入國家核電規劃，那么五年后，安徽人將用上核電。

據悉，此前安徽蕪湖核電有限公司已經成立，這意味著國內三大核電巨頭中有兩家揮師皖江。日前池州市與中國核工業集團公司總經理康日新等高層就推進安徽吉陽核電前期工作進行了會談，雙方就一些具體事宜達成廣泛共識，對下一步籌建工作列出了時間表。

據了解，1995年以來，安徽省核電辦就聯合中科院、上海核工院等研究院考察論證吉陽核電廠址，并認為該廠址符合國家核電廠廠址選擇的有關規定，符合建核電站的要求。2006年7月，中核集團與安徽池州市政府共同簽署了安徽吉陽核電項目合作協議，總投資超過400億元。吉陽核電廠址坐落在安徽池州市東至縣長江南岸，總規劃容量為4臺百萬千瓦級核電機組。項目建成后的吉陽核電站將為華東地區、安徽省帶來安全、經濟、綠色的核能源，并為華東地區和安徽省經濟發展增添新的動力。按照規劃吉陽核電站原計劃最早于2015年投入商業運行。

環境

述評：植樹造林重栽更要重管

2009年3月11 安徽新聞網

一年一度的植樹季節又到了，各地紛紛開展大張旗鼓的“植樹造林”活動，浩浩蕩蕩的植樹隊伍，熱火朝天的場景令人振奮。遺憾的是有關媒體報道極個別地方“年年植樹不見樹”，群眾稱之為“植之不理”、“重栽輕管”、“只栽不管”。

樹苗植下地后重在管護，這是保證樹苗成活、成長的最重要的條件。可最近中央媒體報道稱，有些地方只植不管也不護。植樹時用尺子拉線，按規定距離定位、挖坑，把樹栽得“橫看成方，豎看成行”，看起來很是正規、很認真。但植了樹之后，小樹再也“看不到人”了，就再也無人管了。次年再看，頭年植樹時許多發出綠牙的樹苗早已變成了干柴。多少年過去了，荒坡還是那個荒坡，禿堆還是那個禿堆。花錢費力，只是“植”了一串數字。在植樹造林工作中，個別單位重數而不重“樹”，應付了事，只求形式、只圖數字，有媒體報道說西北某個市“連續多年在同一個山頭同一片地方植樹”，被當地老百姓戲稱“春滿山、夏一半、秋了了、冬光蛋、來年再重干”。

筆者以為，全民義務植樹，每個人應將“義務”變成“任務”，“重栽”更要“重管”。植樹的首要意義在于樹是人類生存之必須，明白了這一點，我們的行動就會自覺，責任就會落實，“重栽輕管”、“植之不理”就會永遠成為過去。俗話說：“三分栽，七分管”。也就是說，植樹僅僅是一時，而管護卻是長期的任務。所以，千萬不能“一植了之”。如果我們每個單位、每個人對所植的小樹能多些關心與愛護，常去看看，并實行包栽、包活、包成林的管理制度與模式，實行誰植誰負責的辦法，做到責任到單位、到人，一管到底；平時多給這些樹苗一些“吃的”、“喝的”，冬天再給些“穿的”、“補的”，小樹也就不會餓死、渴死、凍死了。有關部門每年再對所植樹木的管護及成活率進行檢查評比，并將結果在新聞媒體公布，這樣，只植不管的狀況就會得到改變。同時，還要加大對破壞林木者的處罰力度，實行有獎舉報，形成“植樹造林光榮，破壞林木可恥”的良好社會氛圍，只有這樣才能真正達到“造林一片，成活一片，成林一片，見效一片”。

任海深:安徽強化對環保方面法律法規執行力度

2009年3月11 中國經濟網

安徽省人大常委會副主任任海深表示，應該強化對環境保護方面法律法規的執行力度，推動這些法律法規的實施。這樣，我們國家在經濟快速發展的同時，才能夠更好地保護環境，不至于重蹈世界有些國家的發展路子。

任海深代表在回答中國經濟網網友的問題時表示，人大的一個工作原則就是法制原則，依照法律的程序履行法定的職責。在環境建設方面，也不外乎這樣。在環境建設的法制工作中，主要體現在三個方面：

第一，立法。根據國家環境保護法的有關法律法規的規定，結合安徽的實際情況，這些年來安徽省制定的地方性法規就有13件，其中涉及到黃山等旅游風景區的法規有4件，這些法規的制定和實施，有效保護了環境，也體現了科學發展觀的要求。

第二，法制宣傳。立法，是法制宣傳的第一步，法律要想被廣大人民群眾接受，這是需要強化法律宣傳的。在法律宣傳過程中，人大同樣擔負著重要的職責。安徽人大會同司法廳和公檢法等有關部門，制定了關于環境保護方面，特別是黃山旅游區這樣的環境建設方面的法律法規的宣傳工作計劃，力求使安徽制定的法規做到家喻戶曉、深入人心，能夠變成群眾的自覺行動。

第三，強化法律監督，這也是人大工作的一項重要職責。人大的監督主要體現在這兩個方面：一個是法律監督，一個是工作監督。不管從法律監督的角度還是從工作監督的角度，都應該強化對環境保護方面法律法規的執行力度，推動這些法律法規的實施。這樣，我國在經濟快速發展的同時，才能夠更好地保護環境，不至于重蹈世界有些國家的發展路子。

人才

安徽省11招促進大學生就業

江淮晨報 3月23日

我省今年共有21.5萬高校畢業生，比去年新增1.6萬，另外，我省2008年未就業兩萬人，加上金融危機的影響，我省今年高校畢業生就業工作形勢嚴峻。記者昨天從相關部門獲悉，我省決定采取11項措施，大力促進我省高校畢業生就業工作。

選拔畢業生到農村任教

我省將繼續組織實施并擴大“選調生”、“選聘生”、“三支一扶”、招募醫科類高校畢業生到鄉鎮衛生院工作等項目計劃規模，其中“三支一扶”項目計劃增加到1000名。

另外，啟動“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”項目，每年選拔一批高校畢業生到教師緊缺的農村中小學任教。對參加基層就業項目畢業生，按規定享受相關優惠政策。

鼓勵高校畢業生下基層

我省將大力開發基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、救助服務等領域適合高校畢業生就業的各類基層社會管理和公共服務崗位，吸納高校畢業生到基層就業。

培訓未就業的畢業生

加大高校畢業生職業培訓力度，提高畢業生就業能力。有培訓愿望和能力的高校及各級大學生就業指導服務部門，可申請建立職業技能培訓定點機構，對未就業高校畢業生開展職業技能培訓。

外地大學生取消落戶限制

我省將鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。畢業生到各類中小企業和非公有制企業就業，由人事、勞動保障、教育等部門提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定及權益保障等方面的服務。

對企業聘用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，公安部門取消落戶限制。企業吸納家庭困難的高校畢業生就業，企業繳納的五項社會保險費，2009年由財政從就業專項資金中按照當地標準給予社會保險補貼。

扶持骨干企業吸納技術人才

對一些骨干企業和科研項目單位，我省將對其吸納高校畢業生給予政策扶持。鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。

鼓勵承擔國家和地方重大科研項目的單位吸納和聘用高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費按規定從項目經費中列支。

三年內每年萬個見習崗位

進一步完善離校未就業高校畢業生見習制度。從2009年起連續3年，每年組織10000個左右見習崗位開展高校畢業生就業見習，各級黨政機關、企事業單位和社會組織等，要有計劃地吸納高校畢業生就業見習，鼓勵見習單位優先錄用見習畢業生。

創業可申請小額擔保貸款

我省還將鼓勵和支持高校畢業生自主創業。對在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請5萬元以內、期限不超過2年的小額擔保貸款。

自主創業高校畢業生在工商行政管理部門登記，首次注冊資金可放寬至1萬元，其余可分期到位。有條件的高校和各級大學生就業指導服務部門，可申請建立創業培訓定點機構，開展創業培訓活動，并按規定享受創業培訓補貼。

畢業生深造機會將增多

支持各類畢業生提升學歷層次，延緩高校畢業生就業。2009年普通高校“專升本”計劃增加到5080名；研究生招生計劃比上年增加10%；啟動專業學位研究生面向應屆本科生招生；擴大成人高等教育招生規模。

畢業生可享免費就業服務

應屆高校畢業生納入就業資金扶持范圍。應屆高校畢業生在畢業前6個月，憑學校證明、學生證到學校所在地公共就業服務機構進行求職登記，領取《就業失業登記證

就業機構介紹一人補貼60元

各高校也將強化畢業生就業服務和就業指導。加強對高校畢業生就業市場的扶持力度，對高校舉辦的公益性就業市場活動給予補貼。

對各類公共就業服務機構為高校畢業生提供免費職業介紹服務的，可根據介紹成功就業人數，按每人60元的標準給予職業介紹補貼。所需資金從各地就業專項資金中列支。

貧困學生有望獲就業補貼

對于家庭困難的高校畢業生，我省將強化對他們的就業援助。高校可根據實際情況給予他們適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，人事部門和招考部門免收困難家庭畢業生的考試費和體檢費。

對離校后未就業回到原籍的高校畢業生，各地公共就業服務機構免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。為符合條件的困難家庭畢業生提供臨時救助。

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