2012年天津市政府工作報告

—— 2012年1月9日在天津市第十五屆人民代表大會第五次會議上

天津市市長 黃興國

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2011年工作回顧

2011年，是實施“十二五”規劃第一年。在黨中央、國務院和中共天津市委的領導下，我們深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以調整優化經濟結構為主攻方向，堅決貫徹落實國家宏觀調控政策措施，大力實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰”，鞏固和擴大應對國際金融危機成果，統籌三個層面聯動協調發展，克服各種困難，銳意進取，奮力拼搏，推動各項工作站在高起點，搶占制高點，達到高水平，圓滿完成了市十五屆人大四次會議確定的年度目標任務。經濟總量跨上萬億臺階，經濟結構繼續優化升級，城鄉面貌更加整潔有序，群眾生活得到新的改善，實現了“十二五”發展的良好開局。

預計全市生產總值1.1萬億元，增長16.5%左右；地方財政收入1455億元，增長36.1%；全社會固定資產投資增長31%；社會消費品零售總額增長18%；外貿進出口增長25%；實際利用外資增長20%；實際利用內資增長27.7%；城鎮登記失業率控制在3.6%；城市居民人均可支配收入增長10.8%，農村居民人均純收入增長12%以上；居民消費價格漲幅4.9%；萬元生產總值能耗下降4%以上，主要污染物排放量均下降2%，節能減排完成年度任務。

一年來，主要做了以下工作：

（一）努力轉變經濟發展方式，產業結構調整取得新進展

我們緊緊圍繞構筑高端化高質化高新化現代產業體系，進一步加大結構調整力度，以大項目建設為支撐，以科技創新為動力，努力促進三次產業優化升級，不斷提高經濟發展的質量和水平。

堅持把大項目、小巨人、樓宇經濟，作為轉方式調結構的重要戰略舉措，下大力量抓緊抓好。繼續推進大項目好項目建設，按照“三個一批”要求，新推出重大項目340項，累計達到1280項，總投資超過2.2萬億元，累計建成700項，優化了產業結構，積蓄了發展后勁，進一步帶動了經濟增長。大力推動科技型中小企業發展，在全社會營造創新創業氛圍，不斷加大財政、金融等支持力度，新增科技型中小企業8500家，累計達到2.1萬家，小巨人企業超過1000家，成為新的經濟增長點。積極發展樓宇經濟，出臺了促進中心城區發展樓宇經濟政策，確定了128個重點支持項目，稅收超億元樓宇由27個增加到67個，提升了載體功能，拓展了發展空間，帶動現代服務業加快發展。

工業對經濟的支撐作用明顯。總產值達到2.1萬億元，拉動全市經濟增長近10個百分點。產業聚集效應進一步顯現，八大優勢支柱產業對工業增長的貢獻率達到90%，新能源、新材料、生物技術與健康、新一代信息技術等戰略性新興產業迅速發展，航空航天、裝備制造、石油化工等產業聚集區形成規模，國家級高新技術產業化基地達到19個。積極推進信息化與工業化深度融合，全社會信息化水平進一步提高。實施重點節能工程，堅決淘汰落后產能，嚴格控制污染物增量，積極推行循環經濟發展模式，節能減排工作取得明顯成效。

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