被喻為“天下第一考”的國家公務員考試于每年的10月中旬拉開報名的序幕。今年共有120多個中央機關及其直屬機構、參公事業單位計劃招錄2.2萬多人,較上一年增加了2700多人。截至10月24日18時,已有131.7萬人通過報名審核,同比減少約7萬人;職位競爭比也從去年的70:1下降到58:1,最熱職位競爭比為2624.5:1,為近5年最低。相較于往年,目前國考報名總數與競爭比均呈“雙下降”態勢。
今年國考熱有所降溫,專家稱與新一屆政府規范權力使用密切相關,并希望大家理性看待公務員職業。
國考熱緣何降溫?
“今年國考我沒有報名。”今年研三的徐明告訴記者。“公務員工資太低,而且論資排輩,上升空間太小,不太適合我。”
“從畢業那年開始,我已經連續4年報名參加國家公務員考試,但今年不考了。”在一家國企工作的萬茜說。“以前總覺得公務員工作清閑又穩定,現在大家都在討論基層公務員工作又累、賺得還少,很多福利還都取消了,那還考公務員干嘛。”
已工作7年的張進剛辭去了公務員的工作,進入一家私企。“7年了還只是個副主任科員,每個月工資也就3000多元,最近各種福利又都沒了,覺得挺沒勁的,就辭了。”
今年國考招考職位比去年增2710人。而在招考人數增加16%的形勢下,報名人數比去年同期的數字減少了約7萬人。一直升溫的國考熱終于開始降溫。
在踐行“八項規定”和反“四風”的大背景下,加大反腐力度、厲行機關節約等措施,使得“為官不易”逐漸成為一種常態,加之公務員工資10年未漲,很多隱性福利取消等因素讓很多人都開始動搖了加入公務員隊伍的決心。
“今年國考降溫了。”中國社科院經濟社會建設研究室主任鐘君在接受記者采訪時說。“這與新一屆政府加大反腐力度、規范權力使用等密切相關。把權力關進制度的籠子,使得人們開始不再覬覦公務員的灰色功利。”
“招考人數增加而考生并沒有趨之若鶩,說明考生對公務員職業的考量多了幾分冷靜和現實。”中公教育資深研究與輔導專家張成老師在接受記者采訪時說。
基層仍冷清
“我報考的是寧波海關。”徐明的同學錢紅說。面對報考的是報名合格人數最多的職位——“寧波海關隸屬海關監管(一)”一職,錢紅直言:“因為這個崗位基層工作經驗、政治面貌均不限,專業要求也比較寬泛。對于像我們學紡織專業的,只能報這種門檻較低的職位。而且寧波是東部沿海地區,經濟比較發達。”
與此相對應,有數以百計的基層和邊遠地區職位無人報考或報考人數偏少。
與往年不同,今年國家加大了基層邊遠地區職位的招考力度,主要舉措是降低招錄門檻,放寬報名條件,不少邊遠艱苦地區和縣級以下的職位對政治面貌、基層工作經歷、“三支一扶”經歷等不設限制。在報名途中,公務員局還發表了《特別提醒》,關于無人報考和報考人數較少的崗位,希望引起考生注意。但直到報名結束,仍有很多基層邊遠地區的職位無人問津。
“我家是安徽的,新疆離我家太遠了。”即使新疆國家稅務局一共有27個職位可以報考,應屆畢業生李鑫也堅持不報新疆的職位。最終,學稅務管理的李鑫報考了競爭十分激烈的北京市朝陽區地稅局。
記者注意到,在此次無人報考的143個職位中有111個職位來自基層。其中部分地方鐵路公安局就在其列,對于無人報考的原因,某警官學院畢業的張英說:“我爸就是鐵路公安局的,他們的工作主要是線路巡查,經常回不了家,很辛苦。”從小就見證了父親長期出差在外的生活,張英不想走父親的老路。
對于基層邊遠地區職位無人問津的現象,張成老師分析:這是由部分基層職位的特殊性和邊遠艱苦地區的人文地理條件決定的。多數考生并不回避基層職位,但有的職位招錄專業特殊,如財稅、氣象等,有的職位工作條件艱苦,如需要經常出差、野外作業等,與考生的專業條件和職業期望不符;邊遠地區對于考生而言,成家、探親等不夠方便,對承諾服務年限也心存疑慮。
針對這種情況,張成老師建議:一方面用人單位可以考慮將解決夫妻落戶問題和落實探親假作為一個吸引點,提高考錄配套政策的人性化程度;另一方面按照傳統的擇業觀念,考生及其親屬應更新擇業觀念,擺脫“不離鄉土”等傳統意識的影響,以開放的心態面對,抓住招錄政策寬松的機遇,在基層的廣闊天地中尋找實現自身價值的機會。
理性看待公務員職業
雖然今年國考熱有所降溫,但從報名人數來看,被喻為“天下第一考”的國家公務員考試整體的報名人數還是十分龐大的。“因為公務員工作穩定、收入有保證、社會地位高,爸媽也比較希望我當公務員。”錢紅說出了很多報考公務員考試的考生心理。
除了國考外,各地的公務員考試也是畢業生們競相追逐的理想職業。每年全國有上百萬青年加入公考大軍,幾千人擠破頭去競爭一個崗位的新聞屢見不鮮,公務員令無數考生趨之若鶩,甚至有考生為之連考多年。
相關專家認為:全民“公考熱”的背后,一方面反映出在“金飯碗”的誘惑下,畢業生對“編制”的盲目崇拜,一定程度上缺乏敢闖敢拼的時代精神。另一方面折射出這樣的社會現實:就業形勢嚴峻、體制外工作缺乏保障、權利難以落實、缺乏足夠的上升空間成為“千軍萬馬過獨木橋”進軍公務員的重要驅動。若有更多、更好、更公平的就業機會,提供更多的上升通道,權利也能得到保障、執行,那么“公考熱”才能在一定程度上“退燒”。
對此,專家建議:一方面應破除“學而優則仕”等傳統觀念的影響,摒棄“官本位”思想,不把公務員作為唯一的職業選擇;另一方面社會應加大對企業用人規范的管理,保障員工權益,暢通上升空間,從而加大體制外工作的吸引力。
“‘公考熱’與一部分人對于功利、尤其是灰色功利的追求相關。對公務員特權使用的規范,讓權力關進制度的籠子,斬斷對灰色功利的追求,‘公考熱’自會降溫。”鐘君認為。
公務員只是一份平凡普通的職業,在規范公務員的權利之后,公務員職業更不應該被熱捧。在多元時代,每個人都可以有自己的人生和價值選擇。“年輕人應結合個人性格、專業特長、興趣愛好等做好職業規劃,公務員只是一種職業選擇,人盡其才,才盡其用,才是社會所需要達到的目標。”中國人民大學就業指導中心的老師在公務員講座時如是說。(記者甘皙)
(原標題:工人日報:國考“雙降”折射出了什么?)
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