（一）

2012年國家公務員考試的戰火又將燃起，與往年不同的是，今年不少準備投身國考的學子們將目光集中在了“應屆畢業生報考公務員考試受限”的說法上，其中一些考生甚至還為此打算“棄考”和“裸考”。那么，應該如何正確理解公務員考試的政策和導向，并由此有針對性地進行復習備考呢？多年從事公務員考試研究的資深專家、中公教育集團總裁李永新在接受本報專訪時表示，應屆畢業生國考受限只是相對受限，仍然有85%以上的職位可供應屆畢業生報考。

地市、縣鄉公務員招考仍向應屆生開放

國家公務員的招考分四級，分別是中央機關、省級機關、地市和縣鄉。從政策上來講，中央機關和省級機關從今年開始，不再招收應屆畢業生。但是，中央機關和省級機關不再招收應屆畢業生并不意味著應屆畢業生不能報考地市和縣鄉的公務員。中公教育研發團隊提供的數據顯示，2011年，中央國家機關招考的人數是16205人，要求有兩年以上工作經驗的職位是1821個，招考人數是2406人，只占招考人數的14.8%。而占招考人數85%以上的地市和縣鄉級公務員仍然是向廣大應屆畢業生開放的。

招考政策調整屬結構性調整

李永新認為，中央機關和省級機關不再招收應屆畢業生已經屬于應屆生國考受限的極限狀態，而此類政策的調整也屬于結構性調整，“縣鄉級招考的人數占整個招考人數的80%左右，不會有太大的變化。而應屆生不能報考的職位只在15%到20%之間，這個基本結構會穩定下來。”

應屆生報考基層優勢明顯

根據多年的一線經驗，李永新認為，應屆畢業生和有幾年工作經驗的人相比，在筆試上優勢明顯。在面試時，應屆生雖然稍顯劣勢，但是在考試能力、對問題的認識能力、綜合素質等方面，他們比有幾年工作經驗但學歷相對不高的人又有明顯的優勢。

基層對大學生的需求強勁

“國家希望更多的應屆畢業生到生產一線去，到基層去。”李永新分析了國考調整的意圖。他介紹，基層的大學生太少，“現在很多地方要求一村一個大學生，這是很大的需求。有很多大學生村官甚至并不到村里工作，而是被借調到鄉政府工作。”也就是說，在鄉鎮和縣區一級政府機構，大學生需求非常強勁。由于很多大學生不愿意下基層。所以國家就要進行政策引導，要求畢業生先到基層鍛煉。一方面充實基層隊伍，提升基層隊伍的素質和能力。另一方面，也希望通過這種鍛煉豐富大學生自身的能力素質。

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