2017年陜西省公務員考試在即，為了幫助考生全面掌握申論考試信息，深入了解考試的出題情況及發展趨勢，更好地把握備考方向、提高備考效率，專家在專心研究歷年申論真題的基礎上，為考生梳理了2008—2016年陜西省公務員考試申論真題特點，并對2017年命題趨勢進行了分析，希望幫助廣大考生輕松通關。

一、申論特點分析

(一)申論主題——復合式主題受青睞

十八大報告確定了“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，就是指政府施政要將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設這五個方面整合為一體去考量，而申論主題的類型亦與之相吻合，不會跳出這五大方面。從歷年真題的分析來看，每年陜西申論試卷的主題都各不相同，即使考查的領域一致，命題角度也有所差異。縱觀2008—2016年陜西省申論主題，我們可以清楚地看到，命題者對社會、經濟類熱點較為偏愛，這類熱點內容繁雜多樣，與人們生活聯系密切，而且極易同其它領域結合，組成復合主題。而復合主題形式加大了考生理解材料的難度，同時也讓材料的來源從單一趨向多元，考生在復習中要從政治、經濟、文化、社會、生態等多方面著手，不能顧此失彼。

2008-2016年陜西省公務員考試申論試卷主題、歸屬領域一覽表

【中公解析】

從上表可以看出，陜西省公務員考試偏重于對社會、經濟領域的考查，除 2013年考查了政治領域外，其余年份均涉及社會或經濟領域。同時，陜西公務員申論考試復合型主題考查的特點比較明顯，比如2012年的“動物保護”主題涉及社會和生態領域，2014年的“文化輸出”主題涉及文化和經濟領域，2015年的“創新--打破慣性思維”主題甚至涉及政治、社會和經濟三大領域，2016 年的“大眾創業”主題涉及經濟和社會領域。鑒于此，考生要提高對當前各領域問題的認知力，做到全面備考。

(二)給定材料

1.形式多樣，事件為主

隨著陜西省公務員考試的不斷改革發展，申論材料也呈現出多樣性。根據材料的性質和特點，可以把材料歸結為政策文件型、理論分析型、事件闡述型、采訪記錄型和數據列舉型五種。考生在復習過程中要懂得區分這些材料類型，學會根據不同的材料選擇不同的閱讀方法，提煉作答要點。

從近年的陜西省考申論真題材料看，事實材料占據了大部分的篇幅，這種材料通過事件反映問題，雖然通俗易懂，但更需要考生對材料進行分析加工，側重考查對問題實質的理解能力。另外，通過研究陜西申論歷年真題可知，陜西省申論考試的給定材料主要來源于權威性報刊雜志、各大主流媒體網站的新聞報道、專家的著作以及政府重要文件等。了解了這些，考生在備考時應根據材料來源的特點有針對性地瀏覽權威性、政治性較強的報刊和網站，如《》、人民網、新華網等，也可以關注時事政治頻道。通過閱讀和思考，考生不僅能夠了解更多的時政熱點，而且能夠培養提升自己對現象與問題的分析解決能力。

2.角度多變，時效性強

一方面，陜西省申論考試的主題并不是那么“單純”和“專一”，而是在同一話題的不同角度上呈現多樣性。就陜西申論考試主題而言，自身重復性較少，但是并不回避與國家和其他省份重復，如2014年考查的“文化輸出”主題，與2014年吉林公務員考試甲級試卷的“文化自尊與文化自信”、2012年下半年重慶公務員考試的“文化交流與傳播”有相似之處。由此可見，同一方向可以從不同的角度進行考查，考生在平時的備考中不僅要發現問題，更要學會從不同的角度分析問題，加強發散性思維的訓練。

另一方面，陜西省考申論的材料中有很多案例、事件和現象素材。從發生、引起關注到進入命題，時間不會太長，通常在半年到一年間，如2016年的試卷中的“大眾創業”主題，這也是2015年李克強總理在政府工作報告中提到的最為關鍵的熱詞，而2016年陜西省就以這一主題進行命題，可見，陜西省考的話題都是緊跟時政的。

3.由小到大，視角開闊

申論主題的材料通常由某一或某些事件入手，而后從不同的角度和方面進行論述和挖掘。 這些事件的社會影響必須是比較廣泛的，所反映的也必須是全國范圍內普遍存在的并對當前和未來具有重大影響的問題。無關宏旨的觀點和事實，都不會成為陜西省公務員申論考試命題的選擇。因此，考生的關注點要盡量宏觀些、全局些。例如，2016年陜西省申論主題為“大眾創業”，材料涉及90后創業優勢、社會創業、創業成功是小概率事件、眾籌解決創業難題等熱點事件，但其落腳點都是“大眾創業”這個大方向。

(三)題目類型——五大題型為主

陜西省申論題型總體特點是穩中有變，但并沒有脫離申論考試的常規題型，還是以歸納概括類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題、應用文寫作類試題和文章論述類試題為主。考生在復習時一定要圍繞這五大題型進行訓練，將其放于同等地位，切不可有所“偏科”，越是自己不熟悉的題型，越要加強訓練，這樣才能保證復習的全面性，從而在真正的考試中發揮自如，脫穎而出。

二、命題趨勢預測

(一)題量穩定

陜西申論考試在2008—2016年的考試中，題量較為多樣，但自2014年以來，則采用的是六題模式，可以預測，未來一段時期，陜西申論題量仍以六題模式出現的可能性比較大，但是也不能忽略其他題量出現的可能，所以，考生要充分進行備考復習。

(二)題型全面

近幾年，陜西真題全面涵蓋了申論五大題型：歸納概括題、綜合分析題、提出對策題、應用文寫作題和文章論述題。近年來，這五種題型都考查過，且考查文種、形式十分靈活，可見題型彼此是不分伯仲的。鑒于此，專家建議考生全面備考五大題型，以做到有備無患。

(三)主題不重復，思維要發散

從陜西歷年真題來看，即便考查領域相同，其考查主題也會各不相同。比如2011年和2016年考查的都是社會和經濟領域，但是，2011年考查的是全國人口普查主題，2016年考查的則是大眾創業主題，考查主題明顯不同。由此可見，同一領域有很多主題可以考查，而同一主題其實又包含了很多角度。考生在平時的備考中要加強發散思維的訓練，看待問題盡可能向多個方面引申，訓練不同角度的思維，應對千變萬化的申論主題及命題角度。

萬變不離其宗，對于申論考試，只要考生認真研究歷年真題的變化，總結歸納其命題規律及發展趨勢，找到科學有效的備考方法，就一定能夠贏得考試的最終勝利。最后，祝愿廣大考生在公務員考試中取得優異的成績。

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