今天是2016年甘肅省高考報名的截止日，但對于該省一位李姓女生來說，卻是幸運日——18年來一直是沒有戶口的她，在多方努力下，最終完成了報名。

第六次全國人口普查的數據顯示，全國無戶口人員的數量超過1300萬，他們通常被俗稱為“黑戶”。由于種種原因，李姓女生沒有出生證明、沒有戶口、沒有學籍。

11月30日下午，高考報名前日，其母王某來到所在轄區蘭州市城關公安分局鐵路東村派出所求助。所長馬小衛了解情況后，當即和副所長董海濤商量。在對王某身份核實無誤后，啟動特事特辦程序。當天下午，董海濤先后到城關分局治安二大隊和市公安局刑警支隊匯報此事，并得到了上級的肯定和支持。

12月1日上午，董海濤帶領王某一家三口到市公安局采集了DNA樣本，并帶領社區民警對王某夫妻二人制作了詢問筆錄，對能證明王某女兒身份的鄰居制作了證人筆錄。

12月2日上午，蘭州市公安局技術鑒定中心出具了DNA檢測報告，女兒李某的DNA與王某夫婦采集的DNA指標吻合。在拿到李某的檢測結果后，董海濤馬上通知王某到派出所給女兒李某辦理戶口。當天下午，王某便在鐵路東村派出所辦好了女兒戶口，使她能夠順利參加高考報名。

參與辦理的有關民警對《工人日報》記者表示，“DNA檢測完全可以證明他們的親子關系，周圍鄰居也能證明18年來都在一起生活，這樣的情況完全有理由落戶。戶口是對身份的管理，不能承載太多社會管理功能，對超生的管理和處罰應該與戶口脫鉤。”

據了解，在如今處處倡導“實名制”的時代，眾多“黑戶”不僅無法正常接受教育、喪失工作機會，也享受不到應有的社會保障。

有關人士分析指出，雖然“黑戶”落戶的政策規定尚在醞釀之中，但蘭州的這起“特例”表明，通過DNA檢測技術、鄰里證明、當事人證明等程序條件，順利落戶并不難。

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