政府的角色

康德說過：“世界上有兩樣東西能深深的震撼我們的心靈，一是我們內心崇高的道德標準；一是我們頭頂上璀璨的星空。”2009年，南京市民翁彪自焚抗議強拆；2006年菏澤市民李民生上吊自殺抗議拆遷補償價格偏低；2009年成都市民唐福珍自焚以“傷己”的方式抗議強拆……拆遷過程中，各地頻發慘案，逐漸曝露出由開發商主導的現行拆遷模式中的弊端，造成了及其惡劣的社會影響。當開發商違背自身道德準則，一切惟利益是圖時，政府在房屋拆遷過程中的作用漸顯重要。

我國現行的拆遷工作由開發商進行主導，本應無法與被拆遷戶發生直接聯系的開發商與被拆遷戶產生了聯系，由此產生了拆遷困難，拆遷過程中存在違法或者野蠻拆遷，隨意降低補償標準等等問題。同時有可能與政府形成強強聯合，導致被拆遷戶的財產和人身權益受到及其嚴重的侵害或生計難以為繼等問題。此外，政府有時利益指向不夠明確，存在公權力干預私權力，導致政府公信力受損，產生了“與民爭利”的問題，使得人民群眾頭頂商的這片星空蒙塵。所以，放棄由開發商主導的拆遷模式，轉而為由政府主導的拆遷模式是必然的趨勢。

政府主導，名正則言順。過去，由于房屋拆遷相關法律法規的不健全，一方面是被拆遷戶拿著由政府頒發的房屋產權證；另一方面卻是開發商同樣持有政府頒發的拆遷許可證。兩者皆擁有合法之處，卻往往由被拆遷戶的被拆遷而告終。究竟孰是孰非，無準確的法律條款可依，政府反而在其中成為承受壓力的一方。2010年1月29日，《國有土地上房屋征收與補償條例》草案由國務院法制辦正式公布，向公眾征集意見。可以預見的是，由政府主導的拆遷模式將終結由開發商主導的模式，使我國的拆遷工作有法可依。師出有名，名正則言順。

政府補償，民智則業樂。今年來的多起慘案還歷歷在目，究其原因多是由于開發商基于自身的利益最大化而將拆遷工程轉包給拆遷公司，而拆遷公司往往為了節約成本而隨意降低補償標準，使得被拆遷戶的拆產權益受到損害，加之政府沒有起到良好的協調作用，最后導致被拆遷戶采用不理智而極端的方法來進行抗議，以血的警示來促使政府作出改進。這不得不說是一種時代的悲哀。所以，在草案公布后，明確了由政府作為補償的主體，使弱勢群體能得到合理的補償，進而解決生計問題。明確主體，民智則業樂。

政府安置，民安則國安。在以上的案例中能清楚的看到，由于拆遷問題中所曝露出的各種問題，在社會上引起了極大且極壞的影響，使政府的公信力受到了嚴重的損害。長此以往，必將潰散民心，動搖國本，影響到國家的長治久安。因此，政府積極采取對策，在草案中將公共利益與商業開發征收徹底分開，只站在公平的立場上行使權力，解決在開發過程中產生的一系列問題。并對被拆遷戶進行妥善的安置。在重慶就是以政府統一規劃安置點為表現的。立場公正，民安則國安。

總之，由政府主導的拆遷模式是必然且不可或缺的，事關和諧社會的建設，事關人民群眾的根本利益，事關國家的長治久安。我們一定要充分認識到政府在房屋拆遷中的重要性，增強政府工作效率與積極性。牢固樹立科學發展觀，使環境效益，經濟效益，社會效益協調發展，建立和諧社會。

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