國家公務員制度建立以來，公務員依法培訓工作得到不斷重視和加強。初任培訓全面實行，任職培訓逐步推行，包括專門業務和更新知識為主要內容的進修和輪訓有計劃地開展，為建設高素質的專業化公務員隊伍發揮了積極作用。從當前實際情況來看，公務員培訓工作還應著力完善以下五項機制。

完善培訓需求調查機制

培訓需求調查是解決公務員培訓針對性問題的關鍵。培訓需求分析在培訓展開之前進行，由培訓組織者運用一定的方法對工作崗位的要求、公務員應該具備的知識、技能進行系統的評價與分析，以確定公務員現有績效和崗位要求之間是否存在差距，進而明確是否需要開展相應的培訓來消除差距的過程。通過培訓需求分析，并在廣泛分析征求者意見的基礎上，最終確定培訓內容。近年來，盡管在公務員培訓計劃的制訂上我們做了一些有益的探索，但實際上這些培訓計劃的制訂在很大程度上仍然沒有真實地反映出培訓對象的需求。在公務員培訓的課堂上，常常出現不同文化程度、工作性質、職務級別的公務員統一接受相同內容培訓的現象。培訓內容與實際需求脫節，學非所需、學非所用成為公務員培訓工作存在的問題之一，這大大削弱了參訓者的積極性。因此，完善培訓需求調查機制是提高公務員培訓工作科學性和實效性的迫切要求。要完善培訓需求分析過程，提高公務員培訓的針對性和實效性，使廣大公務員由組織強制抽調參加培訓轉變為公務員自覺、自愿參加培訓。

完善獎懲激勵約束機制

公務員培訓工作的獎懲激勵約束機制直接決定著培訓的成效。研究如何將各項培訓與培訓對象的考核、任職、定級、獎勵、懲戒和職務晉升和培訓對象所在單位的目標管理責任制和部門督察考評有機結合起來顯得尤為重要。要把培訓考試成績和考核結果與獎懲激勵約束機制相掛鉤，改變“參不參加一個樣，學好學壞一個樣”的現狀，把參加培訓的情況與培訓對象的待遇、利益、成長、使用聯系起來，采取各種措施激發公務員參加培訓的自覺性和積極性。同時把各部門、各單位群體參加培訓和組織進行培訓的情況納入機關目標管理責任制和部門工作督察考評內容，作為部門和單位確定年終考評等次的內容之一。對公務員培訓工作搞得好的單位和個人進行表彰、獎勵，對差的單位和個人進行懲戒、通報批評。同時，培訓獎懲激勵約束機制也是培訓成果轉化的必要手段。

完善培訓經費保障機制

按照《公務員培訓工作條例（試行）》第六章第四十條的規定，“公務員培訓經費列入各級政府年度財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證干部培訓工作的需要”。各級財政部門要制定操作性強的經費撥付實施辦法，保障公務員培訓專項經費的落實。可以把培訓經費列入單位辦公經費和人才工作經費之中，每年按公務員人數確定培訓經費額度。對部分培訓可以由單位和個人共同負擔培訓成本。另外可以根據實際情況，舉辦參訓人數較多、規模較大的培訓班、走讀班，節約授課費、場地占用費、學員食宿開支等。通過開源節流等一系列措施建立公務員培訓經費保障制度，在財力方面確保公務員培訓工作正常實施。

完善培訓內容、師資更新機制

更新培訓內容和師資的關鍵要考慮兩方面因素。一是各層級公務員群體的不同需求。二是結合區域經濟社會發展的中心工作需要。需求是更新的導向，在更新培訓內容時，應盡可能廣泛地征求各類公務員群體的不同培訓需求，堅持以人為本，從公務員的真正需要出發，本著“缺什么學什么”和“少而精”的原則，根據形勢和區域中心工作，適時更新培訓內容。當前，要重點圍繞十七大精神、公務員法及依法行政、創新能力、職業道德、形象塑造、政務禮儀、心理調適、應對公共突發事件、廉政教育等方面進行培訓內容更新。在師資更新方面，根據每期培訓結束后對師資的測評情況，定期對師資進行淘汰和更新。采取“走出去、請進來”的方式，依托當地的機關和高校，把知名的專家學者“請進來”，把優秀師資的先進思想、超前理念、全新知識輸送到公務員隊伍。

完善培訓質量評估機制

把培訓質量評估作為轉變培訓管理職能、改進培訓質量的重要工作來抓，對實施的培訓班進行綜合質量評估和教學質量評估。讓參訓學員參與培訓評估環節，對培訓需求、培訓內容、培訓考察及文體活動安排、培訓時間長短和進度安排、培訓內容的針對性、實效性、培訓教材、講義質量、授課質量、培訓方式方法、培訓組織管理、教學設施、住宿生活條件、總體滿意度等進行綜合評價。對講授的每一門課程的內容、針對性、教師講解水平、教學方式方法和效果進行質量評估。可以制作不同的質量評估量表，征求以參訓學員為主的方方面面的意見和建議，對評估結果進行量化，提高評估的效度，完善評估指標體系，提升培訓效能。

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