發起人談未來發展目標從反貪碩士到反貪博士

事實上,有業內人士指出,公眾往往糾結于“反貪碩士”表面上與腐敗現象和腐敗行為之間的聯系,對于其深層次的意義卻不甚明了。

從近年來腐敗與反腐敗的實踐來看,腐敗現象與腐敗行為不斷增多,新的腐敗現象和腐敗行為不斷涌現,對于反腐工作提出了更高的要求。

“腐敗已經成為社會各界的熱點話題,而且是值得研究的,所以就出現了研究腐敗和反腐敗這些方向的專業人才,而其中職務犯罪偵查的專業性技術性更強。現在大力培養這樣的專業人才,加強實踐的理論指導性是很有必要的。”林喆說。

“我們的培養目標是檢察機關需要的高素質實務型人才。就業范圍不會定向,只是我們希望他們能到各級檢察機關去做,但是他們還是要通過相關的統一的考試,比如國家公務員考試和司法考試,如果他們不能通過這個考試,那么依然不能在這些部門工作。過了這個考試,他們的所學專業將會有一定優勢。所以還是看他們自己,不能說畢了業一定往這個范圍定向。”何家弘說。

據何家弘介紹,“反貪碩士”培養的一項重要內容就是實行雙導師制。

“每個學生有兩個導師,一個是學校老師,還有一個是聘來的兼職教授,包括反貪局長和副局長,來自實務部門的導師一共8個人。”何家弘說。

對于何家弘來說,他希望能將“反貪碩士班”長期辦下去,并逐步形成一種培養模式。“全國的職務犯罪偵查隊伍有幾萬人,我們培養的這些碩士生每年只有30人左右,只占一個很小的比例,不應該把他們看得太高。”何家弘說,開設“反貪碩士班”只是因為實務部門需要這樣的人才,如果做得好,慢慢地積少也會成多,因為現在針對職務犯罪偵查這一塊從來沒有相關的培養,“希望能持續辦下去,更高層次的就是博士生。我們堅持做下去,相信會有作用的。反貪首先事關職業道德,而不只是所學的知識。”

對此,林喆也認為,卓有成效的反腐敗工作一方面需要很深厚的刑法學的知識,另一方面需要很強的法理學知識,這樣具體操作起來才會事半功倍,打擊腐敗也更具準確性和力度,“這首先需要的是專業化的人才,既然存在這樣的需求,就會出現這樣的培養方式”。

“職務犯罪偵查班”各地開花反貪人才專業化成大勢所趨

記者進一步了解到,反腐人才或曰職務犯罪偵查人才的專業化已經是大勢所趨。

近年來,全國各地都在大力培養職務犯罪偵查人才,而各地的一大共同點就是致力于提高職務犯罪偵查人才的理論素養和專業水平。而由高等學府與最高級別反貪部門所聯手打造的“反貪碩士班”,無疑是反腐人才專業化趨勢的集大成者。

2009年,由寧夏回族自治區人民檢察院與西南政法大學共同舉辦的全區檢察機關職務犯罪偵查培訓班正式開班。據了解,來自寧夏回族自治區三級檢察機關直接從事職務犯罪偵查指揮工作的30多名領導赴西南政法大學進行為期15天的脫產學習培訓。有關部門稱,這是自治區檢察院為培養一批具有豐富辦案經驗、善于組織查辦大案要案的偵查指揮人才而采取的人才培養新模式。

不久前,山西省檢察機關啟動了《山西檢察工作科學發展五年規劃(2010-2014)》,其中提出的“351”人才選拔培養工程,即“到2012年,全省檢察系統將選拔、培養30名檢察業務專家、500名業務尖子、1000名辦案能手”。

北京市的一名檢察官告訴《法制日報》記者,現在偵查職務犯罪的壓力很大,案子非常多,犯罪行為和形式也日趨隱蔽。目前,檢察系統內部對于檢察官的個人素質要求越來越高,進人時一律要求名牌大學法學專業碩士研究生以上學歷。

對于職務犯罪偵查專業人才的培養,何家弘說,實現職務犯罪偵查人員的專業化,就是要求從事職務犯罪偵查工作的人員具備相關的專業知識、專業技能、專業素質、專業經驗。

“職務犯罪偵查人員應該掌握相關的專業知識,包括法律知識、偵查知識和行業知識。由于正規學習是獲取法律等專業知識的主要途徑,所以職務犯罪偵查人員一般應該具有法學的專業教育背景,并有相關的專業學習經歷。職務犯罪偵查人員應該掌握相關的專業技能,如詢問證人和訊問犯罪嫌疑人的技能、觀察事件和勘查場所的技能、發現和提取物證的技能等。專業技能往往需要通過專門的培訓才能獲得。職務犯罪偵查人員應該具有良好的專業素質,既包括先天形成的生理素質和心理素質,也包括后天養成的專業思維能力和專業行為習慣。由于專業素質同時具有先天和后天的屬性,所以,要保證職務犯罪偵查人員具有良好的專業素質,一方面要重視合格人才的遴選和引進,另一方面要加強在職人員的培育和養成。”何家弘說。

此外,何家弘還認為,職務犯罪偵查人員還應該具備相應的專業工作經驗。因為職務犯罪偵查是一種實務性工作,要勝任這項工作必須具備豐富的實踐經驗。職務犯罪偵查的專業經驗既包括個體的經驗,也包括群體的經驗；既包括直接的經驗,也包括間接的經驗。因此,職務犯罪偵查人員既要注意積累個人的經驗,也要注意學習他人的經驗；而職務犯罪偵查機關也要加強群體專業經驗的總結和交流。

何家弘認為,目前看來,反腐人才的培養還缺乏系統的理論和模式,而這也是希望通過“反貪碩士班”的開辦來得到積累的。“一方面是從人才的培養上來講,可以儲備更多素質較高的、業務優秀的專業人才。另一方面是從學術研究上來看,通過這個方向研究生的培養,也可以加強我們對職務犯罪偵查的研究,可以為以后的實踐提供更多的理論支撐。這些課程目前是沒有既定的教材的,我們正在制訂大綱,等積累了一定經驗以后,時機成熟了,再出教材。”

何家弘告訴記者,他希望自己的學生以一種平和的心態投入到反腐專業學習中來。“我希望他們,第一條是愛這個專業,培養自己對這個專業的感情。因為他們之前學的專業可能不一樣,選這個專業方向的想法也不一樣,但是既然選了,就一定要熱愛它,把這作為一個終身的事業來做,要有這種心理狀態。另外一點,除了知識的學習技能的培養以外,一定要注重自己道德品質的修養。我在開班儀式上也與學生們約法三章了,一不許給老師送禮,二不許請老師吃飯,如果外出吃飯,由老師結賬,三是要求學生做校園內行為規范的楷模,并建議學生在校內佩戴‘職務犯罪偵查方向碩士班’班徽,表明身份。”何家弘說。（杜曉 蔣新軍）

對話“反貪碩士”：反貪是事業不是技術

對話人

“反貪碩士班”班長張一(導師為最高人民檢察院反貪總局副局長徐進輝)

“反貪碩士班”學生呂凡(導師為最高人民檢察院反貪總局副局長馬海濱)

《法制日報》記者杜曉

記者:為什么會選擇這個專業?

張一:因為從本科起就對這方面比較感興趣,我覺得這個班在專業上比較務實,也更適合我。

呂凡:算是想把個人理想和興趣結合吧。我在理想上覺得君子窮則獨善其身,達則兼濟天下,這個專業很有社會意義,以后做起來,也會感到很有個人價值。

記者:對未來有什么規劃?

張一:既然選擇了這個專業,肯定是想做這件事,我會努力訓練必備的技能,如果有幸能進入這個系統的話,我相信我會盡最大的努力把理論和實際結合起來,成為專業化的人才。

呂凡:當然希望自己能夠在學習的基礎上去實踐,以后去從事這方面的工作。我們在日后進入檢察系統的考試上的優勢是,我們的學習過程中很有目標性,而且,從技能上來說,我們有校方和檢方老師的授課,肯定在技術上會比較過關,同時可以克服學術學生實踐能力不足的缺陷,也可以適當增強實戰隊伍的理論水平。

記者:怎樣看待這個專業的意義?

張一:我們并沒有覺得自己處在多么重要的地位,只是作為一個專業方向,能夠對這項工作在理論和實踐上有一些提高和幫助。

呂凡:反貪是一項事業,不是一項技術。這種方式,也是為了提高實際工作能力,將這項事業做好。

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