報考年齡：從35歲以下到可以不受限制

1977年11月3日，教育部、中國科學院根據國務院批轉的《教育部關于高等學校招收研究生的意見》，聯合發出1977年招收研究生的通知，因文化大革命而中斷了12年的研究生招生制度正式恢復。當時，研究生的招生辦法是：自愿報名，單位推薦，文化考試，擇優錄取；應屆生報考年齡不超過30歲，在職人員報考年齡要在35歲以下。

恢復研究生招生制度，把年齡限制在35歲以下，既為有志于從事科學研究的人打開了繼續深造的大門，又保證了他們經過三年學習深造之后有健康的體魄從事科學研究工作或補充到高校教學第一線。為了保證研究生的招生生源，提高招收在職人員的比例，1984年教育部作出規定：對報考委托培養碩士生的在職人員，年齡可放寬至37歲。這一新規定為更多的在職人員報考研究生解除了年齡限制。

在后來的招生過程中，國家對參加工作的在職人員實行了特殊的政策，如為有利于在職人員報考，1987年招生規定：少數碩士生招生單位，經國家教委批準，可以進行對大學本科畢業后有5年以上實踐經驗，且在工作中確有成果的在職人員進行單獨入學考試的試點。1988年，國家教委、財政部和人事部聯合發布《關于進一步改進研究生招生工作的幾點意見》，提出研究生招生要進一步擴大招收有實踐經驗的在職人員，國家招收計劃內定向培養的研究生和委托培養的研究生，應盡量從定向和委托單位推薦的優秀在職人員中招收。

從2000年起，報考碩士研究生，國家計劃內招生年齡要求規定為40歲以下，委托培養和自籌經費人員年齡不限。報考博士研究生，國家計劃內招生年齡要求在45歲以下，委托培養和自籌經費的年齡不限，給予了受教育者更多的深造機會，體現了以人為本的終身教育理念。

報考資格：從單位推薦單位同意到自行報考

1977年，《教育部關于高等學校招收研究生的意見》中，提出的研究生的招生辦法是：考生在自愿報名的基礎上，不但要參加文化考試，更重要的是要有單位推薦。依據單位的推薦函，在同等條件下優先錄取。在計劃經濟體制占居主體地位的年代，一切以計劃為主，單位推薦也顯得尤為重要。考生為爭到一紙單位推薦函，也是用盡渾身解數。

2002年，教育部對研究生入學考試政策的調整步伐加快，不再要求考生在報名時出具所在單位的介紹信，考生僅憑學生證、身份證即可報名，但是在填寫考生報名登記表時仍需考生檔案所在單位簽字同意并蓋章。對此，許多考生擔心報考之后、一旦沒考上，單位領導會對其有“不務正業”、“不安心工作”的看法，所以顧慮重重。“單位證明”雖較“單位推薦”的要求有所放寬，但仍在一定程度上影響了部分考生的報考積極性。

從2004年起，需要“單位證明”才能報考研究生的情況得到徹底改變。除報考委托培養或定向培養且仍屬履行合同服務年限內的在職人員考生，需征得所在單位同意外，其他考生報考時不需出示所在單位同意報考的證明。這給廣大在職考生報考研究生帶來了福音，他們無需驚動單位領導，也無需擔心萬一考不上之后領導對自己的看法了。根據新的報名規定，考生報考研究生可在考取之后再考慮轉檔事宜。新規定使報考研究生完全成了備考者個人的選擇，為在職考生創造了更加寬松的報考環境。

學歷要求：從僅限大學到高職高專可以報考

1977年，《教育部關于高等學校招收研究生的意見》中，對招生對象的規定為：要有大學畢業文化程度，具有一定的研究才能和專業特長；有專業特長和研究才能的在職人員不受學歷限制，但需具有同等文化程度；成績特別優良確實具有研究才能的高中生和大學生也可報考。當時作出這樣的規定，主要是為了鼓勵更多的人報考研究生。

1981年，教育部對報考研究生資格作出新規定：專科應屆生不能報考；同等學力的在職人員需由本人填寫自學情況，所在單位書面證明其具有高校本科畢業生程度，才能報考。

隨著改革開放的不斷深入，我國高等教育形式多樣化趨勢越來越明顯，各類高等教育畢業生越來越多，研究生招生的學歷規定逐步放寬。“高升專”層次的成人教育學生畢業后取得專科學歷，工作兩年或者兩年以后可以以同等學力身份報考研究生。自考生和網絡教育學生在報名現場確認截止日期前取得國家承認的大學本科畢業證書，也可以以同等學力身份報考。高職高專學校近年來招生規模不斷擴大，畢業生報考研究生的需求也在逐年增大。從2007年開始，獲得國家承認的高職高專畢業學歷的學生，經兩年或兩年以上工作實踐，達到與大學本科畢業生同等學力者，也可以同等學力身份報考。

目前，報考研究生的學歷條件是：國家承認學歷的應屆本科畢業生；具有國家承認的大學本科畢業學歷的人員；已獲得碩士學位或博士學位的人員；獲得國家承認的大專畢業學歷兩年或兩年以上人員(以同等學力資格報考)；國家承認學歷的成人高校應屆本科畢業生(以同等學力資格報考)，各級各類高等教育畢業生獲得了公平報考研究生的機會。

身體條件：從必須健康到保護殘疾考生權益

1977年10月12日，國務院批轉的教育部《關于高等學校招收研究生的意見》提出的研究生培養目標是：“身體健康，能夠獨立進行科學研究工作的科學技術和馬列主義理論研究人才”。此后，招收研究生的體檢標準都是按照1985年4月24日教育部、衛生部修訂的《普通高等學校招生體檢標準》執行的。2003年3月3日，教育部、衛生部、中國殘聯聯合發布《普通高等學校招生體檢工作指導意見》，沿用了近20年的《普通高等學校招生體檢標準》退出歷史舞臺。

2003年9月24日，教育部發布《關于做好2004年招收攻讀碩士學位研究生工作的通知》和《2004年招收攻讀碩士學位研究生管理規定》，將體檢標準由統一指令性要求改為招生單位參照教育部、衛生部、中國殘聯制定的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》執行，學校招生時可根據專業性質、特點，提出對學生身體素質、生理條件的要求，并在招生章程中明確說明。《普通高等學校招生體檢工作指導意見》放寬了對患有疾病或生理有缺陷者的錄取要求，體檢政策由剛性走向柔性，充分體現了對所有考生合法權益的保護、對殘疾考生的關愛和以人為本的理念。

現在，除一些專業因為特殊性質、特點而提出對考生身體素質、生理條件的特殊要求外，我國研究生報考的身體條件已經得到了很大的放寬，招生體檢標準由統一指令性要求改為招生單位參照國家規定、結合招生專業實際，提出本單位要求，在確保招收合格考生的前提下，既增加了招生的透明度又可使考生結合自身實際規避報考風險。

報考選擇：從專業限制到專業選擇逐步放寬

1977年恢復研究生招生時，對學生跨學科報考研究生有非常嚴格的限制。此后，隨著研究生招生規模逐步擴大，對學生跨專業報考研究生的限制雖有放寬，但對于部分專業和同等學力考生仍有限制，有的高校對跨專業報考醫學、藝術類專業的考生明確說不，有的高校在招生簡章中規定不招收跨專業考生、不允許同等學力考生跨專業報考。

2002年，教育部對研究生入學考試政策作出調整，非醫學專業本科生也可攻讀中醫學研究生。為保證培養質量，對跨專業就讀中醫學的研究生，入學后接受碩博連讀培養，同時實施中期篩選制度。實踐證明，這種培養方式對跨專業考生的培養是切實有效的。有理由相信，通過對培養方式改革的探索，對研究生跨專業報考的限制將會不斷放寬，乃至最終取消。

研究生招生體制是我國高等教育管理體制的重要組成部分。我國的研究生招生體制經過改革開放30年的風雨歷程，建立起了有中國特色的研究生招生制度，如優秀應屆本科畢業生的推薦免試制度、主要面向艱苦地區及艱苦行業工作的在職人員單獨考試制度、為我國民族團結進步事業和少數民族地區全面建設小康社會目標而設立的少數民族高層次骨干人才計劃，等等。

研究生招生體制在改革中不斷完善，進一步維護公民的受教育權益，進一步完善科學、合理的研究生報考制度，努力為考生創造既公平、公正又利于拔尖創新人才選拔的報考環境，我國的研究生教育在新的歷史條件下得到了更好更快發展，正在實現從研究生培養大國向研究生培養強國的轉變。

【特別提示】

改革開放30年來，研究生報考資格幾經變化，總體趨勢是學歷、專業、年齡、身體狀況等限制條件逐漸放寬，有的限制已經完全取消。

這些限制條件的放寬和取消，從一個側面反映了終身教育思潮、全民教育思潮對研究生教育的影響，也反映了國家維護公民受教育權利、構建終身學習型社會的理念。(謝東寶)

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