“如果你錯過了30年前的深圳特區、錯過了20年前的上海浦東新區、錯過了10年前的天津濱海新區，今天不要錯過重慶兩江新區……”昨天下午，在兩江新區大會議室，就新區發展中的一些情況，兩江新區管委會常務副主任湯宗偉接受了來渝參加“全國主流媒體兩江行”活動的40多家主流媒體的集中采訪。

縱論兩江

湯宗偉這樣介紹兩江新區的戰略地位：上世紀80年代，國家聚力深圳，撬動了珠三角的發展；90年代，國家聚力浦東，撬動了長三角的發展；新世紀，國家聚力濱海，撬動了環渤海的發展。新世紀的第二個十年，重慶兩江新區的設立，推進了中國由東到西改革開放格局的形成。

昨天全國主流媒體記者們，將一個個問題拋向了湯宗偉。湯宗偉一一認真作答。

談自由貿易區

9月份可完成專門課題

記者：關于建自由貿易區，有無打算？

湯宗偉：自由貿易區，是中國所有保稅港區、保稅區、中保區發展的必然方向。上海已經率先提出在浦東創辦自由貿易區，但至今未獲批。

兩江新區的保稅港區，運行了幾年，開放程度還需加強，我們已經將自由貿易區列入了重要的議事日程。

我們現在已經成立了專門的課題，研究自由貿易區問題，9月份可以完成。完成后再向國家申報。保稅港區有6個定位，包括加工中心、貿易中心、結算中心、維修中心、銷售中心、物流中心。現在這6個中心，實際上功能還沒有完全發揮，我們將爭取更大程度開放，把下一步需要做的事情，先行做起來。

談產業人口

未來增加100萬產業人口

記者：兩江新區未來將增加上百萬人口，怎么做到？

湯宗偉：人口增長不在內部調整，而是吸引更多的人來工作生活，靠的是產業布局，也就是增加產業人口。以兩江新區3個工業開發區為例，若形成1萬億的工業。1個人50萬產值這樣算，完成這么多工業生產值需要200萬人。隨著自動化程度增高，1個人100萬的產值，就需要100萬人。

兩江新區范圍內我們大量建設公租房，現在我們能滿足30萬產業工人入住。兩江新區至少需要100萬大學生、研究生。我們更多瞄準的是現代高端的服務業，所以，工業園區80萬平方米工業用地，60萬屬于商住和研發性用地。

談體制調整

沒有一種體制是萬能的

記者：兩江新區已經3周歲了，以前的運行體制，適應現在的發展嗎？

湯宗偉：沒有一種體制是萬能的。體制，應該是服務生產力的。目前1+3，3托1的運行模式，比較適合于兩江新區開發初期。

個人認為，之前的體制，很符合兩江新區的實際情況。但當兩江新區完成了基礎開發，進行功能開發，平臺性開發為主的時候，體制應該做相應的調整和變化。市委市政府也看到了這一點，因此最近市里研究，1+3格局不會變，3托1會改變。

下一步兩江新區直接開發建設的面積不再是238平方公里，而是300平方公里多一點。這個月，可能會有定論。

談招商引資

優惠不是針對所有企業

記者：兩江新區相對低廉的要素成本，集中體現為“6低”，包括建設、物流、生產、融資、公務、稅費等。這些優惠條件，是不是針對所有企業？

湯宗偉：實際情況是并非所有項目門檻都低。這些低成本，主要針對重點引進的項目。比如說工業，我們的重點是汽車、電子、航空、軌道交通、頁巖氣裝備、醫療器械、生物醫藥高端裝備等。但即使是這些重點產業，我們也還有重點中的重點。

重點中的重點，主要集中在總成上，總成中間一些關鍵部件上，一般的汽車做零部件的，原則上我們都不放進兩江新區。。

我們的門檻確實不低，其中有一條是投資產出率，一平方公里，原則上不能少于25億，產出要求最低50億，最高100億。而水土工業園，一平方公里的產出現在要達到150億，投入要七八十億。龍石工業園產出要達到100億。

談汽車產業

并不認為汽車產能過剩

記者：兩江新區重點發展汽車產業，國內很多地方也很重視這一產業，如何錯位競爭？

湯宗偉：每一個大的汽車廠，在進入這個區域的時候，其實對其定位已經明確了。比如說上汽到了重慶，它的布局更傾向于西部市場、內陸市場，所以它就以微車、微型轎車為主。

記者：有國際機構出爐的有關汽車報告中說，汽車已經產能有些過剩，你怎么看？

湯宗偉：我不這樣看。2008年時，中國汽車只有860萬輛。去年1900多萬輛，預計今年超過2000萬輛。專家預測，汽車在中國千人平均保有量，在2015年，會達到127輛左右，現在是65輛。和去年相比，未來3年將翻番。

記者：如何保護自主品牌？

湯宗偉：自主品牌還有漫長的路要走。我們選擇的重點在清潔能源汽車上，下一步是混合動力汽車和一些經濟型汽車。

談金融定位江北嘴為長江上游金融中心

記者：上海有個陸家嘴，重慶有個江北嘴。江北嘴金融中心定位是全國性的還是區域性的？

湯宗偉：江北嘴核心區的定位，為長江上游的中心，屬區域性的。

兩江新區金融中心，我們的重點，以江北嘴5平方公里為載體，以離岸金融結算為龍頭，以銀證保尤其是創新類金融為我們的重點，在這個地方形成貨幣交易結算中心，也是銀證保辦公的中心，還將形成一個市場。

我們的政策有差異。非常優惠的政策考慮的原則是，你能帶來多少，有多大的結算量。不同結算量，有不同的政策。大的國際貿易，比如惠普，動輒幾十億或上百億的美金結算，會選擇一事一議。

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