熱點概述

2012年12月4日，陜西商洛23名城管在一家飯店門口散發宣傳單并齊喊“飯店沒有交垃圾處理費”。同時，飯店門口也被執法車堵住。城管稱這樣是讓人知道飯店沒有交垃圾費，要給飯店造成影響、施壓。垃圾處理收費中心則稱，城管工資和垃圾處理費掛鉤，收不到錢工資會受影響。

有市民提出，飯店不交費可以通過法律途徑解決。而工作人員說，他們單位沒有錢起訴，4日來的城管都是自愿的，因為單位窮，每個人的工資跟垃圾處理費緊緊聯系在一起，收不到錢，工資就受影響，所以必須把這個飯店垃圾費收了才行，否則其他飯店仿效，工作就沒法開展。相關人員也道出，垃圾處理收費情況的確直接跟城管人員工資掛鉤。

12月6日下午，商洛市垃圾處理收費中心主任陳琳帶領工作人員來到飯店，向飯店負責人承認他們在收取垃圾處理費過程中的做法不妥，代表單位向飯店負責人鞠躬道歉。飯店負責人楊鳳玲說，其實飯店也有不妥的地方，應該支持這項工作，希望城管方面多多諒解，他們愿意接受相關的收費。隨后，管理處的工作人員經過核算，該飯店從去年10月至今，共應交4845元垃圾處理費。在開具發票后，飯店方一次性交齊。

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《堵門要賬，執法走樣

陜西省社科院政法所學者郭興全認為，城市道路、交通、建筑、商販、市容市貌、衛生安全等，是城市的重要構成要素。城管執法既關系城市形象，還影響著城市競爭力、親和力等。城管執法存在體制機制不夠完善、法律依據不夠充分、隊伍管理存在薄弱環節等問題亟待解決。他強調，城管執法的標準，應以立法形式固定下來，并加以細化明確。

模擬題

陜西商洛23名城管在一家飯店門口散發宣傳單并齊喊“飯店沒有交垃圾處理費”，目的是為了給飯店施壓，使其補交垃圾處理費，因為這些處理費跟城管人員工資掛鉤，而商戶卻因為這種繳費不公開所以拒絕繳納。談談你對“城管列隊、堵門執法”這一事件的看法。

參考解析

城管執法一直飽受爭議，近年來為了改善形象，體現文明執法，城管屢出奇招，例如給商戶送花，感化商戶；眼神執法等等，現在又出現了題目中所說的列隊堵門執法，這種做法非但沒有體現文明執法，反而為其帶來了負面的影響。

一方面，這種執法模式已經影響了飯店的正常經營，損害了商家的利益。雖然飯店不交垃圾費，但是城管部門不是工商、衛生等部門，沒有權力影響飯店的正常營業。而堵門執法妨礙了市民到飯店正常消費，同時也影響了飯店的聲譽；另一方面，這種做法對城管形象也是有害而無益的，這種冷暴力執法，不在國家賦予的職責范圍內。以這種所謂的“吶喊”的方式來倒逼飯店交費，實在是不合適。

其實，要客觀的看待這個事件發生的原因，第一，要弄清楚商戶拒交生活垃圾費的原因，在《城市市容和環境衛生管理條例

城管執法既關系城市形象，又影響著城市競爭力、親和力。針對于城管執法存在問題，要采取一些方法讓城管執法變得陽光。第一，加大宣傳力度，提高市民對城管工作的認識，就題目中垃圾費來說，要通過宣傳將這一正常的收費形成為市民自覺繳費的行為；第二，對城管工作人員進行培訓和教育，使工作人員樹立正確的工作理念，并且定期對城管人員進行考核；第三，完善城管部門的規章制度，加強對工作人員隊伍的管理。

相信通過以上辦法的實施，城管工作人員會用實際行動讓群眾對城管改觀并且理解城管的工作，這樣使城管展現其正能量，維護城市的市容市貌，成為合情、合理、合法的城市執法者。

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