“問題村官”上位的過程往往伴隨著宗族勢力、黑惡勢力以及金錢搭建起來的腐敗網的共同作用，這三者是“問題村官”的三重“法寶”，并相互依存、壯大，不斷蠶食民眾利益、腐蝕執政根基，制造并不斷激化中國社會自下而上的矛盾。

一個好的村官可以帶領一方百姓更好地去追夢，一個“問題村官”卻會將一個村帶上歪路邪路，甚至萬劫不復，博社村就是后者的注腳。

博社村位于廣東省曾經最“紅”的地方——全省唯一一個紅色革命老區，也是當年最早開展土地革命、被稱為“中國第一個蘇維埃”地區的——陸海豐地區，但如今“陸海豐”儼然褪變成了該省“最黑”的地方。

“十年走私、十年假幣、十年制毒”，成了這一地區近三十年來亂象的真實寫照，尤其是陸豐的三甲地區(甲子、甲東、甲西三鎮)更是出了名的“匪窩”，一直走不出違法犯罪的怪圈。

甲西鎮的博社村，更居然成了占據了中國冰毒市場三分之一份額、“享譽”國際毒市的“中國制毒第一村”。

陸豐地區曾因毒品問題于1999年、2011年兩次被國家禁毒委列為涉毒重點整治地區，其中博社村問題最為嚴重。為了徹底清剿，2013年12月29日凌晨，廣東省出動了3000多名警力，在警用直升機、邊防快艇的配合下，海陸空三位一體圍剿博社村，一舉搗毀18個特大制販毒犯罪團伙，抓捕網絡成員182名，搗毀制毒工場77個、1個炸藥制造窩點，繳獲冰毒近3噸，制毒原料23噸，槍支9支，子彈62發，手雷1枚。

雖然沒有耗費一槍一彈，但抓捕過程驚心動魄決不亞于一場剿匪戰役，值得注意的是，廣東省公安廳證實，雖然開創了陸豐緝毒最好歷史紀錄，但也只是撞開了冰山的一角。

博社村何以從一個靠漁業為生的淳樸漁村演變為一個毒梟聚集的“中國第一毒村”?據警方通報，被抓獲的博社村原黨支部書記蔡東家早年曾參與制販毒品，近年來則充當制販毒品的“幕后老板”與“保護傘”。多年來，蔡東家利用自己曾為汕尾市人大代表、村黨支部書記的身份，收集警方偵破毒品案件的信息，在警方行動前通知重要人員潛逃，且通過行賄辦案人員，幫一些被捕毒販逃離法律制裁。

與蔡東家一同落網的博社村原黨支部副書記蔡漢武，被警方從其家中當場搜出冰毒350公斤。

顯而易見，在以蔡東家為首的這一批“問題村官”的治理下，博社村的淪陷是必然的結局。

當然，僅憑這幾個“問題村官”，博社村還不至于發展成“第一毒村”，最新的消息是，陸豐市禁毒大隊一名郭姓中隊長因與蔡東家有牽連被“雙規”。

目前公布的案情已經足以令人驚愕，這個村莊的淪陷，看來又是一起典型的因“問題村官”導致的基層治理危機案例。

對“問題村官”，有人稱其為“土皇帝”，他們把控著中國最基層的政治與經濟，他們并不“高大上”，而是地地道道的真土豪。

對生活在底層的普通民眾而言，上層官場的腐敗與自己的生活很難發生直接的關聯，因為離得畢竟太遠，但這些“問題村官”對他們的政治、經濟權益的影響卻是實實在在的。

近年來，“問題村官”引發的基層治理危機以及針對這類問題的舉報層出不窮，甚至引發群體性事件。

村官雖小，卻是政府形象最前沿的代表，因此村官一旦出問題，直接影響的將是執政的根基。

在反腐敗的斗爭中，老虎要打，蒼蠅要拍，更不能遺忘了這些“土皇帝”。

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