1用不超過150字的篇幅概括所給材料反映的主要內容。

參考答案： 由于我國收入分配制度存在許多弊端：收入分配不公、行業壟斷嚴重、收入差距過大等問題，這不僅影響到人們的生活水平，而且直接影響到我國和諧社會的構建。因此．盡快理清我國分配制度中存在的問題及其原因是非常重要的，改革收入分配制度也勢在必行。

由于我國收入分配制度存在許多弊端：收入分配不公、行業壟斷嚴重、收入差距過大等問題，這不僅影響到人們的生活水平，而且直接影響到我國和諧社會的構建。因此．盡快理清我國分配制度中存在的問題及其原因是非常重要的，改革收入分配制度也勢在必行。

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2針對材料所反映的問題，用不超過350字的篇幅提出解決的方案。要求方案合理、有針對性和可操作性。

參考答案： 在收入分配上堅持效率優先、兼顧公平的原則，要特別注重社會公平。 縮小收入差距，努力提高中等收入群體比重。要減少高收入群體的不合理收入，合理調控工資，穩定中等群體的收入來源，擴大中等收入群體，減少低收入群體。 加快收入分配法制化建設，強化打擊力度，嚴格整頓國有部門混亂的分配秩序。建立社會財會人員制度，財務行為受法律監督；設計并盡快建立符合國際通行規則的適度的政府規制及與之相應的行政審批制度；進一步完善預算外收支的管理制度，嚴肅懲處違法、違規、違紀的政府機構或政府公務人員個人的征斂、收繳行為。 完善和規范生產要素市場，消除引起不合理收入差距的制度性障礙。加強社會保障體系建設。完善城鎮職工養老、失業、醫療、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面；完善和推行城市和農村居民最低生活保障制度；做好城鄉居民醫療救助工作等。

在收入分配上堅持效率優先、兼顧公平的原則，要特別注重社會公平。 縮小收入差距，努力提高中等收入群體比重。要減少高收入群體的不合理收入，合理調控工資，穩定中等群體的收入來源，擴大中等收入群體，減少低收入群體。 加快收入分配法制化建設，強化打擊力度，嚴格整頓國有部門混亂的分配秩序。建立社會財會人員制度，財務行為受法律監督；設計并盡快建立符合國際通行規則的適度的政府規制及與之相應的行政審批制度；進一步完善預算外收支的管理制度，嚴肅懲處違法、違規、違紀的政府機構或政府公務人員個人的征斂、收繳行為。 完善和規范生產要素市場，消除引起不合理收入差距的制度性障礙。加強社會保障體系建設。完善城鎮職工養老、失業、醫療、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面；完善和推行城市和農村居民最低生活保障制度；做好城鄉居民醫療救助工作等。

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3根據給定材料，自選角度，自擬標題，用不超過1200字的篇幅進行淪述。要求觀點鮮明、邏輯清晰、結構合理、語言流暢、有說服力。

參考答案： 試論我國收入分配制度 隨著我國經濟社會的不斷發展，我國收入分配制度不斷地進行改革，我國職工工資收入水平不斷提高。但我們也看到，當前工資分配中存在著一些突出問題，損害勞動者的權益，影響群眾的基本生活，廣大職工反映強烈，我國收入分配制度的不足之處也暴露出來。 當前我國工資分配中存在著以下問題：收入分配兩極化日趨嚴重．不同行業、不同階層居民的收入水平存在明顯的差距；由于勞動者收入在國民收入中的份額不斷下降，低收入職工群體問題日漸突出；收入分配秩序混亂：工資支付不規范，企業拖欠職工工資問題仍然嚴重，最低工資標準普遍偏低，且沒有得到嚴格執行等。 目前我國出現了不斷擴大的收入分配兩極分化，這不僅影響到全面建設小康社會目標的實現，也直接關系到社會的穩定。就目前而言 應當著重從健全和完善收入分配制度著手，遏制社會貧富兩極分化。 第一，從政策制度上協調經濟發展和社會和諧之間的關系，體現以人為本。最近30年來我國社會發展的歷史，始終圍繞著經濟發展這一中心，而收入分配差異的問題，長期以來并沒有真正成為各級政府議事日程內容之一。盡管200 4年中央1號文件的下達，各級政府從制度上開始著力修正農民收入不合理的分配格局，取消對 民的一些不合理規定，進而重新調整農村收入分配格局，引起了全社會普遍的共鳴和共識。但是，要從具體制度上徹底改變現行的包括不合理收入分配在內的城鄉二元格局，并不是簡單的事情，必須要從各方面考慮，協調經濟和社會的發展。 第二，建立最低的社會保障體系。在市場經濟條件下，效益優先原則和優勝劣汰規律決定了社會弱勢群體的存在不可避免，他們需要社會援助。中國城鎮社會最低保障體系已經基本健全，所需要做的就是將這套體系如何適用于與城鎮產業工人數量相當的農民工。城鎮不能在農民工勞動價值使用完之后，不管他們年老時的生活來源。因此，國家應當建立普遍的強制性社會保險制度，只要企業使用農民工，無論是正式工還是臨時工，都必須為其辦理社會保障卡，并為其代為繳納社會保險費。 ． 第三，積極創造就業機會。低收入家庭主要來自于城鎮失業人員和落后農村地區變相失業人群。因此，增加就業、擴大就業機會，是提高低收入家庭生活質量的主要途徑，其社會效果與經濟效益都遠遠大于消極的財政補助，因此，就業政策是調節收入分配有效的手段。我國現有的人口結構決定了勞動力資源將從高峰期逐年減少，充分利用我國現階段勞動力資源豐富，且價格相對低廉的優勢，繼續加大勞動密集型的基礎建設投入，尤其應當改善中西部地區基礎設施，這不僅有助于中西部落后地區的經濟發展，而且有助于提供更多的就業機會。同時還應當大力發展第三產業，進一步開拓國際勞務市場。 第四，完善稅收制度，并適時實行遺產稅、贈與稅和物業稅等稅收制度。除了完善稅制結構之外，還應當加強稅收征管制度，建立個人收入固定賬戶制度，以及年度納稅申報制度。這不僅反映和監控納稅人年收入及納稅數額情況，反映其社會保障金繳納的情況，而且還是相關稅務機關追究偷稅行為的主要證據。

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試論我國收入分配制度 隨著我國經濟社會的不斷發展，我國收入分配制度不斷地進行改革，我國職工工資收入水平不斷提高。但我們也看到，當前工資分配中存在著一些突出問題，損害勞動者的權益，影響群眾的基本生活，廣大職工反映強烈，我國收入分配制度的不足之處也暴露出來。 當前我國工資分配中存在著以下問題：收入分配兩極化日趨嚴重．不同行業、不同階層居民的收入水平存在明顯的差距；由于勞動者收入在國民收入中的份額不斷下降，低收入職工群體問題日漸突出；收入分配秩序混亂：工資支付不規范，企業拖欠職工工資問題仍然嚴重，最低工資標準普遍偏低，且沒有得到嚴格執行等。 目前我國出現了不斷擴大的收入分配兩極分化，這不僅影響到全面建設小康社會目標的實現，也直接關系到社會的穩定。就目前而言 應當著重從健全和完善收入分配制度著手，遏制社會貧富兩極分化。 第一，從政策制度上協調經濟發展和社會和諧之間的關系，體現以人為本。最近30年來我國社會發展的歷史，始終圍繞著經濟發展這一中心，而收入分配差異的問題，長期以來并沒有真正成為各級政府議事日程內容之一。盡管200 4年中央1號文件的下達，各級政府從制度上開始著力修正農民收入不合理的分配格局，取消對 民的一些不合理規定，進而重新調整農村收入分配格局，引起了全社會普遍的共鳴和共識。但是，要從具體制度上徹底改變現行的包括不合理收入分配在內的城鄉二元格局，并不是簡單的事情，必須要從各方面考慮，協調經濟和社會的發展。 第二，建立最低的社會保障體系。在市場經濟條件下，效益優先原則和優勝劣汰規律決定了社會弱勢群體的存在不可避免，他們需要社會援助。中國城鎮社會最低保障體系已經基本健全，所需要做的就是將這套體系如何適用于與城鎮產業工人數量相當的農民工。城鎮不能在農民工勞動價值使用完之后，不管他們年老時的生活來源。因此，國家應當建立普遍的強制性社會保險制度，只要企業使用農民工，無論是正式工還是臨時工，都必須為其辦理社會保障卡，并為其代為繳納社會保險費。 ． 第三，積極創造就業機會。低收入家庭主要來自于城鎮失業人員和落后農村地區變相失業人群。因此，增加就業、擴大就業機會，是提高低收入家庭生活質量的主要途徑，其社會效果與經濟效益都遠遠大于消極的財政補助，因此，就業政策是調節收入分配有效的手段。我國現有的人口結構決定了勞動力資源將從高峰期逐年減少，充分利用我國現階段勞動力資源豐富，且價格相對低廉的優勢，繼續加大勞動密集型的基礎建設投入，尤其應當改善中西部地區基礎設施，這不僅有助于中西部落后地區的經濟發展，而且有助于提供更多的就業機會。同時還應當大力發展第三產業，進一步開拓國際勞務市場。 第四，完善稅收制度，并適時實行遺產稅、贈與稅和物業稅等稅收制度。除了完善稅制結構之外，還應當加強稅收征管制度，建立個人收入固定賬戶制度，以及年度納稅申報制度。這不僅反映和監控納稅人年收入及納稅數額情況，反映其社會保障金繳納的情況，而且還是相關稅務機關追究偷稅行為的主要證據。

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