12 00 8年，全球性的經濟衰退也對我國的經濟造成了比較大的影響。請概述“給定資料”反映的主要問題。要求：緊扣給定資料，概括全面，條理清晰，不超過3 OO字。

參考答案： 200 8年下半年開始，世界經濟形勢惡化，受全球經濟衰退等因素的影響，目前我國的經濟形勢也不容樂觀，由此帶來了就業困難等社會問題。就業難問題廣泛存在于大學畢業生、農民工、下崗職工等社會群體之中，就業問題能否順利解決，不但關系著我國經濟形勢的走向，而且關系著社會的穩定和和諧社會建設的大局。目前，各級政府都已經采取了多方面的措施促進就業，并取得了一定的成效，但是就業難的狀況并沒有從根本上得到改變，這一問題的解決需要全社會的繼續努力。

200 8年下半年開始，世界經濟形勢惡化，受全球經濟衰退等因素的影響，目前我國的經濟形勢也不容樂觀，由此帶來了就業困難等社會問題。就業難問題廣泛存在于大學畢業生、農民工、下崗職工等社會群體之中，就業問題能否順利解決，不但關系著我國經濟形勢的走向，而且關系著社會的穩定和和諧社會建設的大局。目前，各級政府都已經采取了多方面的措施促進就業，并取得了一定的成效，但是就業難的狀況并沒有從根本上得到改變，這一問題的解決需要全社會的繼續努力。

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2本題僅限報考行政執法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。(1)根據資料，結合目前我國經濟形勢，簡要分析大學生就業難的原因。要求：簡明扼要，條理清晰，不超過3 OO字。(2)“給定資料4”中給出了兩位大學畢業生擦鞋創業的事例，請對張女士的心態進行分析，并針對該事件談談自己的見解。要求：觀點明確，分析恰當，不超過4 OO字。

參考答案： (1)目前，我國大學畢業生就業困難的主要原因在于相對惡化的經濟狀況，這是全世界多數國家都面對的困難。大學生就業難這一問題的解決，有賴于我國經濟形勢的好轉。除了經濟形勢的影響之外，大學生就業難還有其他一些原因。第一，受傳統觀念的影響，多數大學生依然希望選擇體制內就業，如政府機關、事業單位、國有企業以及壟斷行業等，而選擇體制外就業的大學生相對較少。第二，當前我國地區發展差異較大，大多數畢業生趨向于選擇發達地區www.sdsgwy.com的城市作為就業選擇地，而這些地區的人才相對飽和。 第三，當前吸納就業能力較強的企業，總體上對知識和素質要求相對較低，普通勞動力就能應對，這在一定程度上沖擊了大學生的就業機會。 (2)資料中張女士反對大學生擦鞋，認為大學生應當“去干大學生干的事情"，這是一種相當普遍的觀點，反映了一種比較傳統的就業思路。這種心態在大學畢業生中也大量存在，是造成大學生就業難的一個重要原因。資料中大學生畢業后擦鞋創業的事例說明了大學生就業觀念的轉變，不再拘泥于以前的“找飯碗”，而開始主動“給別人飯碗”，這是一個可喜的現象。但是不能不看到，目前我國大學生創業還面臨著缺乏技術、資金、經驗等多種困難，這些困難的解決是解決大學生就業問題的重要步驟。因此，相關部門應通過多種途徑對大學生創業加以鼓勵：首先，通過宣傳，促進全社會就業觀念的轉變，為大學生創業打造良好的社會氛圍；其次，加強政策優惠和技術扶植的力度，提高大學生自主創業的能力，為大學生自主創業打開方便之門；再次，想盡辦法擴寬就業途徑，進一步擴大大學生就業的范圍，為大學畢業生提供更多的就業機會和職業選擇余地。

(1)目前，我國大學畢業生就業困難的主要原因在于相對惡化的經濟狀況，這是全世界多數國家都面對的困難。大學生就業難這一問題的解決，有賴于我國經濟形勢的好轉。除了經濟形勢的影響之外，大學生就業難還有其他一些原因。第一，受傳統觀念的影響，多數大學生依然希望選擇體制內就業，如政府機關、事業單位、國有企業以及壟斷行業等，而選擇體制外就業的大學生相對較少。第二，當前我國地區發展差異較大，大多數畢業生趨向于選擇發達地區的城市作為就業選擇地，而這些地區的人才相對飽和。 第三，當前吸納就業能力較強的企業，總體上對知識和素質要求相對較低，普通勞動力就能應對，這在一定程度上沖擊了大學生的就業機會。 (2)資料中張女士反對大學生擦鞋，認為大學生應當“去干大學生干的事情"，這是一種相當普遍的觀點，反映了一種比較傳統的就業思路。這種心態在大學畢業生中也大量存在，是造成大學生就業難的一個重要原因。資料中大學生畢業后擦鞋創業的事例說明了大學生就業觀念的轉變，不再拘泥于以前的“找飯碗”，而開始主動“給別人飯碗”，這是一個可喜的現象。但是不能不看到，目前我國大學生創業還面臨著缺乏技術、資金、經驗等多種困難，這些困難的解決是解決大學生就業問題的重要步驟。因此，相關部門應通過多種途徑對大學生創業加以鼓勵：首先，通過宣傳，促進全社會就業觀念的轉變，為大學生創業打造良好的社會氛圍；其次，加強政策優惠和技術扶植的力度，提高大學生自主創業的能力，為大學生自主創業打開方便之門；再次，想盡辦法擴寬就業途徑，進一步擴大大學生就業的范圍，為大學畢業生提供更多的就業機會和職業選擇余地。

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3本題僅限報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。 (1)假設你是某省政府負責農民工就業問題的負責人，請針對目前農民工外出務工比較盲目的現狀，提出自己的建議。要求：簡明扼要，建議恰當，可以不必拘泥于正式公文的格式，不超過4 OO字。 (2)針對我國目前普遍存在的就業難問題，某機關召開了一次研討會，并最終達成了一些共識。具體如下： 第一，高等院校的大量擴招，是造成大學生就業難最主要的原因。因此，要解決大學生就業難問題，就要嚴格控制大學招生規模，減少大學生數量。 第二，目前我國存在著大量的勞動密集型企業，這些企業雖然存在著技術含量低、資源浪費嚴重等問題，但是在我國目前就業難的形勢下，應當適當放寬政策，大力發展這些企業，以緩解就業壓力。 第三，2 OO 8年下半年，我國經濟發展速度減緩，沿海地區的大批農民工提前返鄉，這與1 9 9 7年亞洲金融危機后中國大規模的國企工人下崗的原因基本相同。 第四，人口過多是我國就業難的根本原因。舉例來說，如果我國人口只有目前的三分之一，那么空余的勞動崗位將會大量增加。因此，解決就業難的問題，就需要控制人口數量，實行嚴格的計劃生育政策。 以上四點共識中，均存在一些問題。請就以上共識中不恰當的部分進行辨析。 要求：對四點共識分別進行辨析。簡明扼要，有條理，不超過4 o o字。

參考答案： (1)針對農民工外出務工盲目的狀況，我部門特提出如下建議，供有外出務工意愿的農民工朋友們參考： 一是建議有意外出務工的農民工朋友，盡量在外出前找準就業信息，落實好工作崗位，在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作，造成不必要的損失。 二是建議暫時沒有找到崗位又有外出意愿的農民工朋友，積極參加各類職業技能培訓活動，提高自身素質和就業能力。我部門也將積極開展各類技能培訓活動，不僅為有意參加的農民工提供培訓機會，還提供相應的培訓補貼，希望廣大農民工朋友積極報名和參與。 三是建議留在當地的農民工朋友，留意當地的就業機會。目前，我省許多企業對用工有一定的需求，我部門也與相關部門聯合制定和出臺了許多促進農民工返鄉創業的政策措施，為農民工朋友創業提供各種便利條件。希望農民工朋友根據自身條件，選擇適合自己的就業和創業的途徑。 (2)第一條：高校擴招本身并沒錯，高校擴招是提高國民素質的必然要求。現在“就業難”并不局限在大學生，而是整個社會的普遍現象，與擴招本身并無因果關系。解決大學生就業問題，應當從暢通大學生就業渠道、鼓勵大學生創業等方面努力。 第二條：我國長期以來的粗放型經濟增長方式與科學發展觀背道而馳，因此，實現經濟增長方式的轉變勢在必行。發展勞動密集型產業不是解決就業問題的根本出路，應當在實踐科學發展觀的前提下解決就業難問題。 第三條：1 9 9 7年亞洲金融危機后的工人下崗是政府主動實施國有企業“抓大放小’’改革的結果，而去年以來的大規模農民工失業主要是由于競爭領域內私營企業的大量歇業和倒閉的結果。兩者的原因是大不相同的。 第四條：人口數量多少并不是決定就業的根本因素。只要發展市場經濟，就不可避免地會有失業問題。解決就業問題關鍵是靠發展經濟，提高勞動生產率。

(1)針對農民工外出務工盲目的狀況，我部門特提出如下建議，供有外出務工意愿的農民工朋友們參考： 一是建議有意外出務工的農民工朋友，盡量在外出前找準就業信息，落實好工作崗位，在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作，造成不必要的損失。 二是建議暫時沒有找到崗位又有外出意愿的農民工朋友，積極參加各類職業技能培訓活動，提高自身素質和就業能力。我部門也將積極開展各類技能培訓活動，不僅為有意參加的農民工提供培訓機會，還提供相應的培訓補貼，希望廣大農民工朋友積極報名和參與。 三是建議留在當地的農民工朋友，留意當地的就業機會。目前，我省許多企業對用工有一定的需求，我部門也與相關部門聯合制定和出臺了許多促進農民工返鄉創業的政策措施，為農民工朋友創業提供各種便利條件。希望農民工朋友根據自身條件，選擇適合自己的就業和創業的途徑。 (2)第一條：高校擴招本身并沒錯，高校擴招是提高國民素質的必然要求。現在“就業難”并不局限在大學生，而是整個社會的普遍現象，與擴招本身并無因果關系。解決大學生就業問題，應當從暢通大學生就業渠道、鼓勵大學生創業等方面努力。 第二條：我國長期以來的粗放型經濟增長方式與科學發展觀背道而馳，因此，實現經濟增長方式的轉變勢在必行。發展勞動密集型產業不是解決就業問題的根本出路，應當在實踐科學發展觀的前提下解決就業難問題。 第三條：1 9 9 7年亞洲金融危機后的工人下崗是政府主動實施國有企業“抓大放小’’改革的結果，而去年以來的大規模農民工失業主要是由于競爭領域內私營企業的大量歇業和倒閉的結果。兩者的原因是大不相同的。 第四條：人口數量多少并不是決定就業的根本因素。只要發展市場經濟，就不可避免地會有失業問題。解決就業問題關鍵是靠發展經濟，提高勞動生產率。

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4在目前的經濟形勢下，就業問題是全球面臨的共同問題。請認真閱讀“給定資料”，結合我國的具體情況，自擬題目，寫一篇文章。 要求：①觀點明確，內容充實，結構完整，語言生動流暢。 ②報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，要深入思考，緊密結合“給定資料”www.sdsgwy.com所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。 ③報考行政執法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生，可結合“給定資料”中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。 ④1 OO O～

(1)報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生 開拓思路，破解“就業難"的困局 改革開放以來，我國經濟取得了世界矚目的成就，為就業增長創造了良好條件。但是經濟改革也帶來了勞動力市場的不斷重組，出現了失業群集的現象。 受2008年下半年以來的國際金融危機的影響，目前我國就業形勢十分嚴峻。農村富余勞動力轉移、大學畢業生求職高峰、城鎮失業人員再就業和返鄉農民工再就業“四峰疊加"，給勞動力市場造成極大壓力。有數據顯示，我國目前存在l 2 OO萬的就業缺口。www.sdsgwy.com 就業難問題除了與世界經濟不景氣的大背景相關聯之外，還有一些我國特有的因素。我國人口眾多，城鎮化的快速發展帶來了大批的剩余勞動力。加之長期以來我國的產業結構不合理，能夠吸納大量勞動力的第三產業發展相對緩慢，這些都對我國目前就業難現狀的形成起到了推波助瀾的作用。 大量的剩余勞動力給社會穩定帶來了隱患，就業難的問題如果不能夠順利解決，必將影響人民的生活質量，進而影響小康社會的全面建設。因此，解決國際金融危機影響下我國的就業問題是目前擺在社會和政府面前的重要問題。我國政府十分重視就業問題．溫家寶總理在政府工作報告中提出，2 OO 9年我國將實施更加積極的就業政策，中央財政擬投入4 20億元資金來促進就業。 就業難問題的出現，是我國產業結構、就業觀念等方面深層次問題的體現，這對我國的經濟發展來說既是挑戰又是機遇。如果能夠趁此機會促進我國產業結構調整、人才結構優化，就能夠保持經濟的長久話力。 要解決我國目前的就業難問題，應當從多方面努力，多管齊下。 首先，緊密結合目前我國擴大內需的經濟政策，發揮政府投資和重大項目的帶動作用，支持勞動密集型產業拉動就業。同時，通過稅收優惠、社保補貼等措施來鼓勵企業更多地吸納就業。 其次，采取優惠政策，幫扶企業克服困難。實施緩繳五項社會保險費、降低四項社會保險費率以及給予社會保險、崗位及職業培訓補貼等，減輕企業負擔，讓企業不裁員或少裁員。 再次，通過政策扶持和資金技術扶持，鼓勵自主創業，通過組織培訓提高勞動者創業能力，實行稅費減免、場地安排、小額擔保貸款及貼息等政策，為勞動者創造良好的就業環境。 最后，加強公共就業服務，及時收集、發布準確有效的崗位信息，提供免費的職業介紹等。加強對農民工等團體的技術培訓，提高農民工的技術能力。技術培訓要因地制宜，增加技術培訓的針對性和有效性。 就業難問題的解決有賴于經濟形勢的好轉，這是一個長期的過程。各級政府及有關部門應當將鼓勵創業和解決就業當做長期而又艱巨的工作去做，而不能將其看做是臨時的事務，采取應急的方法去處理。只有多管齊下，開拓思路，才能夠破解“就業難”的困局。 (2)報考行政執法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生 多管齊下，保證大學生順利就業 近年來，由于我國經濟結構的調整和城鎮化進程的不斷加快，社會剩余勞動力不斷增加。2008年以來，隨著世界經濟形勢的惡化，我國出現了就業難的問題。大學生作為受過高等教育的群體，就業形勢也不容樂觀。 多年來，我國的大學畢業生人數逐年增加，就業形勢嚴峻。200 9年，超過700萬畢業生需要解決就業問題。2008年下半年，不期而至的全球金融風暴更是加大了畢業生的就業壓力，畢業生的簽約率不高，一些地區甚至出現了“零工資"就業的現象。大學畢業生就業難已經成為影響社會穩定的重要問題，幫助大學生度過“就業寒冬”已成為全社會的共識。 溫家寶總理多次表示，自己最擔心憂慮的一件事就是大學生就業。針對大學生就業難，國務院曾召開常務會議做專題部署，要求必須把高校畢業生就業擺在就業工作的首位。 大學生就業難問題的出現，其原因是多方面的。高校大量擴招提供了大量、高素質的社會勞動力，大學畢業生就業渠道不暢，高校專業設置不盡合理，一些大學畢業生就業觀念陳舊等都是大學畢業生就業難的重要原因。 要解決大學生就業難的問題，就需要各級政府和社會各界勇敢面對，積極行動，從多方面入手。 首先，鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業。要大力開發基層管理和服務崗位，鼓勵高校畢業生積極參加新農村建設、城市社區建設和應征入伍。繼續完善高校畢業生面向基層就業的政策體系，實施好“三支一扶”、“進村(社區)”等畢業生配置計劃。對到農村基層和城市社區工作的畢業生，給予薪酬或生活補貼，并按規定為其辦理社會保險。 其次，引導大學生轉變就業觀念，打破“鐵飯碗”的陳舊思想。鼓勵畢業生到中小企業和非公有制企業就業，鼓勵畢業生自主創業，政府應當通過政策優惠和技術、資金支持，對大學生創業提供幫助。 再次，高等院校要通過各種途徑提升畢業生的就業能力。高校應當引導在校學生多參加社會實踐，通過社會實踐提高畢業生的工作能力和社會交際能力，為大學生畢業之后順利邁進社會提供幫助。 最后，各部門協調配合，保證就業渠道的暢通。政府應當通過各種途徑促進學校、用工單位的合作，強化高校畢業生的就業服務工作，積極主動地對未就業大學畢業生開展全方位、一條龍的就業服務和就業援助。 在我國目前的經濟形勢下，能否順利解決大學生就業問題，關系著我國千百萬家庭的切身利益，各級政府部門和全社會都應當積極努力，開拓思路，為大學生就業創造良好的環境，實現大學生順利就業。

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