1認真閱讀“給定資料’’，簡要概述給定資料所反映的主要問題。要求：緊扣給定資料，概括全面，條理清晰，不超過2 5 O字。

參考答案： 改革開放以來，我國的經濟建設取得了巨大的成就，民主政治建設也獲得了較大的發展。但是，腐敗問題的存在嚴重影響了政府在群眾中的形象，也造成了較大的經濟損失。為此，政府始終堅持反腐敗，反腐工作取得了顯著的成效。但是，目前腐敗問題仍是人們關注的焦點之一，腐敗現象仍然比較突出，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻，反腐敗斗爭的任務仍然繁重。當前的反腐工作應當結合我國經濟社會發展現狀，結合腐敗現象呈現出的新特點，進一步增加針對性，將反腐敗工作落到實處。

改革開放以來，我國的經濟建設取得了巨大的成就，民主政治建設也獲得了較大的發展。但是，腐敗問題的存在嚴重影響了政府在群眾中的形象，也造成了較大的經濟損失。為此，政府始終堅持反腐敗，反腐工作取得了顯著的成效。但是，目前腐敗問題仍是人們關注的焦點之一，腐敗現象仍然比較突出，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻，反腐敗斗爭的任務仍然繁重。當前的反腐工作應當結合我國經濟社會發展現狀，結合腐敗現象呈現出的新特點，進一步增加針對性，將反腐敗工作落到實處。

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2本題僅限報考行政執法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。 (1)“給定資料4"中認為龐家鈺腐敗案是“裸體做官"的典型樣本，請簡要分析“裸體做官"這一現象，并提出相應的對策。要求：條理清晰，針對性強，不超過3 OO字。 (2)兩會期間，某政協委員在被問及如何看待官員財產公開制度的時候，表明自己不會提這樣的議案，并說：“如果要公布，為什么不公布老百姓財產?"請結合“給定資料5"，簡要辨析這種觀點。要求：觀點明確，分析恰當，不超過4 OO字。

參考答案： (1)“裸體做官”是指那些妻兒都在境外、孤身一人在國內作官的官員。“裸體做官”之所以引起社會公眾的高度關注，很重要一個原因在于這并不是孤立、偶然的現象，而是一個影響較大的社會問題。以龐家鈺腐敗案為代表，“裸體做官’’逐漸成為腐敗現象的重要信號。“裸體做官"現象的存在不但增加了反腐敗工作的難度，而且很容易給國家造成無法挽回的重大經濟損失。為此，應當加強監督，從多方面對此進行監管。 首先，增加民眾的知情權，使與公眾利益密切相關的官員個人信息更加公開，并進一步制度化。其次，要增強反腐工作的主動性，在“貪官逃跑"的“必經路口”設置監控，不錯過其中釋放出的任何細小腐敗信號，并作出靈敏反應。 (2) 作為社會主義和諧社會，政府應是“政權民授”的責任政府、服務政府。公眾作為國家的主人，必須擁有知情權。權為民所授，權為民所用，官員作為人民的“雇員”，理應光明磊落．接受人民的監督，其中也包括了財產的申報。在目前我國部分領導干部貪污、受賄、巨額財產來歷不明的案件屢屢發生的現狀下，“官員財產申報”可以說是最經濟、最有效的“終極反腐"的手段。世界各國的實踐也證明：“陽光是最好的防腐劑。”只有將公職人員財產申報制度化，體現國家對于這一制度的高度重視，并且在法律中規定完善的措施，才能讓公職人員的財產“陽光"起來，才能防范腐敗現象的發生。 一部分人認為，財產多少屬于個人隱私，因此反對官員的財產申報制度，這是一種錯誤的看法。官員在行使權力的同時，其個人信息就自然具有了涉及公共利益的公共意義。因此，為保障公共權力的合法使用，官員的某些個人財產信息就不該有任何不接受公眾監督和制約的理由。

(1)“裸體做官”是指那些妻兒都在境外、孤身一人在國內作官的官員。“裸體做官”之所以引起社會公眾的高度關注，很重要一個原因在于這并不是孤立、偶然的現象，而是一個影響較大的社會問題。以龐家鈺腐敗案為代表，“裸體做官’’逐漸成為腐敗現象的重要信號。“裸體做官"現象的存在不但增加了反腐敗工作的難度，而且很容易給國家造成無法挽回的重大經濟損失。為此，應當加強監督，從多方面對此進行監管。 首先，增加民眾的知情權，使與公眾利益密切相關的官員個人信息更加公開，并進一步制度化。其次，要增強反腐工作的主動性，在“貪官逃跑"的“必經路口”設置監控，不錯過其中釋放出的任何細小腐敗信號，并作出靈敏反應。 (2) 作為社會主義和諧社會，政府應是“政權民授”的責任政府、服務政府。公眾作為國家的主人，必須擁有知情權。權為民所授，權為民所用，官員作為人民的“雇員”，理應光明磊落．接受人民的監督，其中也包括了財產的申報。在目前我國部分領導干部貪污、受賄、巨額財產來歷不明的案件屢屢發生的現狀下，“官員財產申報”可以說是最經濟、最有效的“終極反腐"的手段。世界各國的實踐也證明：“陽光是最好的防腐劑。”只有將公職人員財產申報制度化，體現國家對于這一制度的高度重視，并且在法律中規定完善的措施，才能讓公職人員的財產“陽光"起來，才能防范腐敗現象的發生。 一部分人認為，財產多少屬于個人隱私，因此反對官員的財產申報制度，這是一種錯誤的看法。官員在行使權力的同時，其個人信息就自然具有了涉及公共利益的公共意義。因此，為保障公共權力的合法使用，官員的某些個人財產信息就不該有任何不接受公眾監督和制約的理由。

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3本題僅限報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生作答。 (1)隨著經濟和社會的發展，腐敗案件也出現了許多新的特征。請結合“給定資料4"，談一談我國近幾年來的腐敗問題所呈現的新特點。 要求：簡明扼要，條理清晰，不超過4 O O字。 (2)某網站針對我國當前的腐敗現象和反腐敗工作發動網友獻計獻策，以下是四位網友的觀點。 網友甲：腐敗現象之所以存在，主要原因是改革開放以來西方傳入的拜金主義影響了官員的人生觀和價值觀，因此反腐敗的關鍵在于加強對官員們的思想道德教育。 網友乙：目前，出國考察為某些腐敗和“亞腐敗”行為提供了很多便利，而這種腐敗事實一成，追究起來相當有難度。因此，應當嚴禁官員出國考察。 網友丙：看問題要抓矛盾的主要方面。從目前的狀況來看，發展是主流，腐敗是次流。腐敗問題隨著經濟的發展自然而然會得到解決，大可不必“談虎色變”。 網友丁：新加坡等國家采取高薪養廉的政策，新加坡總理的年薪是美國總統年薪的5倍，因此，我國治理腐敗的根本途徑就是給公務員以高薪。 以上四種觀點均存在一些問題。請就以上觀點中不恰當的部分進行辨析。要求：①對四種觀點分別進行辨析。②簡明扼要，有條理，不超過5 OO字。

參考答案： (1) 近年來，我國的腐敗現象呈現出一些新特點： 第一，腐敗的群體性特征明顯。腐敗分子在政治上拉幫結派，經濟上相互牽連，結成了利益同盟，呈現出明顯的群體性，即“窩案”、“串案”。這些案件涉案人員眾多；涉案人在政治上喪失黨性原則．形成了具有緊密人身依附性質的關系網；在經濟上互相利用，結成了利益共同體。 第二，腐敗類型更加廣泛，一些典型案件填補了腐敗的另類“空白"。郭京毅的立法腐敗、龐家鈺的“裸體做官”，以及晏大彬妻子通過購置房產、投資理財等方式對丈夫的巨額賄賂所得進行洗錢等。 第三，腐敗方式更加隱蔽。腐敗和其他行為相嫁接，識別更加困難。有的腐敗分子直接收受投資股份，有的腐敗分子瘋狂攫取非法所得，然后通過“洗錢”等手段將巨額非法所得用到經商辦企業或有利可圖的資本投資中去。這些都顯示了腐敗問題的新特點。 第四．腐敗犯罪更加猖獗。近年來的一些腐敗案件情節更為惡劣。腐敗氣焰更加囂張，涉案金額更為巨大，腐敗給國家和人民利益造成的損失更加驚人。 (2) 網友甲：腐敗問題的產生是多種因素共同作用的結果．網友甲的觀點只是其中的一個方面．任何權利缺乏監督都會衍生腐敗，因此，堅持民主集中制與建立有效的監督與執行機構才是反腐敗的關鍵。我們要在堅持民主集中制的同時，建立強有力的、獨立的、有效的專門監督與執行機構。 網友乙：公務員出國考察制度設立的初衷是讓他們到外邊開開眼界，解放思想，更新觀念，學習先進管理經驗和辦法。近些年來，這一制度在執行的過程中成為某些政府部門人員“公費旅游”的幌子，滋生腐敗。這一現象的產生，主要在于監督的力度不夠，因此，要通過加強監督、加強審查來完善，而不應當因噎廢，嚴禁外出考察。 網友丙：從主次矛盾相互轉化的哲學觀點出發，腐敗問題雖然是個別現象，但是如果不加重視，也可能愈演愈烈，破壞經濟建設的大局。腐敗問題的出現并不是隨著經濟發展出現的，也不會隨著經濟的發展而自動消失，腐敗問題的出現需要引起高度重視。 網友丁：高薪只是養廉的必要條件而不是充分條件，新加坡等國家采用的高薪養廉制度，與本國的經濟發展水平、勞動力價格等都息息相關。簡單的通過加薪就能夠從根本上治理腐敗的看法是錯誤的。

(1) 近年來，我國的腐敗現象呈現出一些新特點： 第一，腐敗的群體性特征明顯。腐敗分子在政治上拉幫結派，經濟上相互牽連，結成了利益同盟，呈現出明顯的群體性，即“窩案”、“串案”。這些案件涉案人員眾多；涉案人在政治上喪失黨性原則．形成了具有緊密人身依附性質的關系網；在經濟上互相利用，結成了利益共同體。 第二，腐敗類型更加廣泛，一些典型案件填補了腐敗的另類“空白"。郭京毅的立法腐敗、龐家鈺的“裸體做官”，以及晏大彬妻子通過購置房產、投資理財等方式對丈夫的巨額賄賂所得進行洗錢等。 第三，腐敗方式更加隱蔽。腐敗和其他行為相嫁接，識別更加困難。有的腐敗分子直接收受投資股份，有的腐敗分子瘋狂攫取非法所得，然后通過“洗錢”等手段將巨額非法所得用到經商辦企業或有利可圖的資本投資中去。這些都顯示了腐敗問題的新特點。 第四．腐敗犯罪更加猖獗。近年來的一些腐敗案件情節更為惡劣。腐敗氣焰更加囂張，涉案金額更為巨大，腐敗給國家和人民利益造成的損失更加驚人。 (2) 網友甲：腐敗問題的產生是多種因素共同作用的結果．網友甲的觀點只是其中的一個方面．任何權利缺乏監督都會衍生腐敗，因此，堅持民主集中制與建立有效的監督與執行機構才是反腐敗的關鍵。我們要在堅持民主集中制的同時，建立強有力的、獨立的、有效的專門監督與執行機構。 網友乙：公務員出國考察制度設立的初衷是讓他們到外邊開開眼界，解放思想，更新觀念，學習先進管理經驗和辦法。近些年來，這一制度在執行的過程中成為某些政府部門人員“公費旅游”的幌子，滋生腐敗。這一現象的產生，主要在于監督的力度不夠，因此，要通過加強監督、加強審查來完善，而不應當因噎廢，嚴禁外出考察。 網友丙：從主次矛盾相互轉化的哲學觀點出發，腐敗問題雖然是個別現象，但是如果不加重視，也可能愈演愈烈，破壞經濟建設的大局。腐敗問題的出現并不是隨著經濟發展出現的，也不會隨著經濟的發展而自動消失，腐敗問題的出現需要引起高度重視。 網友丁：高薪只是養廉的必要條件而不是充分條件，新加坡等國家采用的高薪養廉制度，與本國的經濟發展水平、勞動力價格等都息息相關。簡單的通過加薪就能夠從根本上治理腐敗的看法是錯誤的。

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4腐敗問題是關系我國改革開放事業全局的重大問題，反腐倡廉一直是黨和政府的重要任務。請認真閱讀“給定資料”，結合我國的具體情況，自擬題目，寫一篇文章。要求：①觀點明確，內容充實，結構完整，語言生動流暢。②報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生，要深入思考，緊密結合“給定資料”所反映的問題，寫一篇視野開闊、見解深刻的文章。③報考行政執法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生，可結合“給定資料"中所反映的一個主要問題，寫一篇見解比較深刻的文章。④1 OO O～

(1)報考省級(含副省級)以上綜合管理類職位的考生 樹立陽光形象，建設廉潔政府 改革開放30年來，我國經濟獲得了迅速發展，取得了舉世矚目的成就。但與此同時，伴隨著經濟快速增長而出現的腐敗現象也愈演愈烈，由腐敗引出的社會問題也越來越嚴重，甚至直接影響到國家的安定和民心的穩定，腐敗問題已成為當前我國經濟發展過程中最重要的社會問題之一。 近年來，腐敗問題呈現出了一些新特點，如群體性腐敗嚴重、涉案金額十分巨大、造成損失十分嚴重等，這些現象都需要我們正視腐敗問題的嚴重性。 反腐敗斗爭是關系到黨和國家生死存亡的大事，是我國改革開放和現代化建設的主要保證，是我國市場經濟能否保持社會主義本質的保證。因此，在改革開放的整個過程中都要進行反腐敗斗爭，并深入持久地進行下去。 反腐敗斗爭是一項復雜的系統工程，我們在反腐敗斗爭中必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，依靠政府自身力量和人民群眾的支持．標本兼治、綜合治理，鏟除腐敗根源，擔負起領導開放與現代化建設的歷史重任。 首先，要加強廉政法律和制度建設。與世界上一些先進國家相比，我國的廉政制度建設還比較落后，應當以“邊反邊改、邊反邊建、標本兼治"的要求為依據，根據實際需要，有計劃、有步驟地大力加強廉政法律和制度建設。一是改革現行制度．二是建立新的法律、法規、規定和制度，保證反腐敗工作有法可依。 其次，堅持民主集中制與建立有效的監督與執行機構。民主和監督是防止腐敗的重要武器。堅持與強化民主集中制，當務之急是建立獨立的、鐵面無私的、有效的、強有力的監督與執行機構。走群眾路線，重視群眾意見，加強群眾監督；正確引導媒體，通過網絡等手段，加強對政府工作的監督和問責；完善舉報制度，明示安全舉報的有效途徑，建立舉報人保護制度。 再次，深入開展廉政建設，加強政府官員的思想道德建設，倡導現代文明，增強廉潔意識。要堅持領導干部的政治教育，用先進的理論武裝人，用正確的思想教育人，用高尚的思想感染人。通過多種形式的思想政治教育，提高政府官員服務人民的意識。防止拜金主義、享樂主義等的蔓延。 最后，嚴懲腐敗現象。要加強對制度執行情況的督促檢查，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。完善相關法律，增加腐敗的成本。只有這樣，才能夠有效地遏制貪官們的“前赴后繼”。 反腐敗是世界各國政府的共同話題。建立一個廉潔、高效的服務型政府是我國建設社會主義和諧社會的必然要求。樹立陽光政府的形象，建立廉潔政府，任重而道遠。 (2)報考行政執法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生 正本清源，預防腐敗 腐敗問題是全世界共同關注的重要問題，我國政府一直重視對腐敗問題的治理。新中國成立以來，我國大力治理腐敗，取得了很大的成就。近年來，隨著我國打擊腐敗的力度不斷加大，一些影響較大的腐敗案件被嚴肅處理，腐敗問題也成為人們關注的熱點問題。 目前，我國處于社會轉型的重要時期，腐敗現象的蔓延不容忽視。雖然腐敗只是一小部分，但是這個問題如果不加以解決，必將給我國的經濟建設帶來巨大的危害。多年來，我國政府致力于嚴厲懲處腐敗行為、打擊腐敗氣焰、威懾腐敗行為。尤其是最近20年，我國一直對腐敗犯罪采取高壓態勢，嚴打行動不斷，查辦大案要案始終是主打策略，領導人決心不可謂不大．刑罰不可謂不重，但是卻依舊有一些腐敗分子膽敢以身試法，前“腐”后繼甚至變本加厲。腐敗問題的解決，任重而道遠。 堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背，是政府必須始終抓好的重大政治任務。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，力圖從源頭上遏制腐敗。 要從源頭上遏制腐敗，就需要從以下方面努力。 一要抓好對領導干部的廉政教育。堅持在警示教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育等方面拓展正反典型教育的深度，進一步促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的價值觀念和良好風尚。加強領導干部的理論學習，經常組織開展廉政教育．時刻敲響反腐敗的警鐘。 二要加強制度建設，解決權力根源的問題。要建立健全內部管理制度，做到用制度管人、靠制度管權、按制度辦事；要建立完善行政處罰自由裁量制度，有效杜絕濫用行政處罰自由裁量權，徹底解決權力根源上的問題；要堅決維護制度的嚴肅性，要進一步加強監督檢查，強化管理意識，嚴格責任追究，及時發現和糾正違反制度、破壞制度的行為，做到令行禁止，違者必究．堅決維護制度的嚴肅性。 三要強化監督職能，解決利益根源的問題。建立完善社會監督機制，實行定期監督、有針對性監督，不斷增強行政工作中各個環節的透明度，徹底鏟除滋生腐敗的土壤；要加強對部門“一把手’’和重點崗位人員的監督，要著力加強事前和事中監督．及早發現和解決問題，防止小錯釀成大錯。 四要大力發揚民主，解決決策根源的問題。堅持民主集中制原則，不斷健全民主集中制等各項制度，完善議事和決策機制，推進決策的科學民主化；營造民主氛圍，廣泛征求民眾意見，高度重視群眾對政府行政工作的批評和建議積極采納正確的意見和建議，認真解決群眾反映的問題，及時受理、核查群眾的舉報，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，充分發揮人民群眾在反腐倡廉工作中的作用。 “問渠哪得清如許，為有源頭活水來。"反腐敗工作必須從源頭開始治理，這既是新形勢下繼續深入抓好政府廉政建設的必由之路，也是有效預防腐敗現象的重要途徑。

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