2012年安徽申論考試（A類）試卷答案詳解

一、給定材料

（一）材料主題

2012年安徽申論（A類）試卷考查的主題是黨風建設與黨群關系。黨風建設是黨和政府始終堅持的原則，尤其是在當前社會轉型期，顯得更為重要。它是我黨保持純潔性和先進性的法寶，我黨歷來高度重視作風建設，在長期的社會建設實踐中，形成并堅持發揚了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等優良作風。黨群關系是我國社會關系中極其重要的一個社會關系，直接關系到社會穩定和發展，歷屆政府都非常重視。該主題與即將入職的公務員自身素質及工作情況緊密相關，是對從事公務員思想素質教育的集中測查。

（二）材料概述

本次安徽（A類）試卷主要圍繞黨風建設和黨群關系展開，其中包括中央關于黨風建設的重要指示；各地關于黨風建設的具體措施，如中部某省鄉級以上黨政干部包干低收入村莊，南方某省組織10萬干部進村入戶，北方某市每年派500市級機關年輕干部到基層鍛煉，東部某縣組織開展心連心、面對面活動；樹立新時期黨員干部密切聯系群眾的光輝形象，例舉了沈浩和楊善洲等人的先進事跡；也包括了部分網民對當前少數干部脫離群眾的現象的評論；另外，材料還例舉了黨員干部脫離群眾的表現；等等。

從以上層面來看，材料從中央到地方、從理論到實際均有涉及，涵蓋面之廣、論述之深可見一斑，材料有一定的高度，考生閱讀時要注意分析提煉其中的重要內容，尤其是問題性的材料。

二、作答要求

本次考試一共設置了五道題目，分別是概括題、分析+對策題、填空題（歸納概括題）、公文寫作題和文章寫作題，應該說題目設計涵蓋了公務員考試的所有題型，這對考生提出了更高的要求。

通過上表可以看出，第一題要求考生寫內容提要，其實主要是考查考生歸納概括的能力，考生需要對材料有整體把握，然后才能對材料進行概括。具體作答時，要嚴格按照材料內容來作答，不可脫離材料，自己想象。

第二題要求考生分析問題并得出結論性意見，實際上，本題是一道復合型題目，包括分析和對策兩部分，作答之前一定要審清題意，不然容易出現漏答情況。

第三題是安徽一貫保持的填空題，實質上也是考查歸納概括能力，要求考生對相關內容要有精準的把握才能準確答出，因此，資料五在閱讀時一定要精讀，以免造成概括出現偏差。

第四題是一道傳統的公文寫作題，考生作答時除了要注意內容符合要求以外，還要注意作答格式，這是公文寫作的硬性要求，如果只寫主題內容肯定會丟分。

第五題是一道文章寫作題，對于每個考生都不陌生，要求圍繞“權為民所用”寫一篇議論文，要求觀點正確，理論和實踐相結合論述深刻，有說服力；層次清晰，結構緊湊，語言流暢。同時，考生需要注意的是，本題文章具體寫作時要題目自擬，這點為考生寫作放開了一些發揮空間，但是不能脫離主題。考生寫作時，可采取策論形式，比如如何做到權為民所用；也可采取評論形式，如為什么要權為民所用。但是不管怎么寫，不能脫離題目要求的中心和主題。

（一）請用簡潔的語言，分析<給定資料四>與<給定資料六>中兩處劃線的句子共同說明了什么問題。（5分）

【解題思路】

本題是一道句子理解題，題目要求對給定資料四和給定資料六劃線句子的含義進行總結、歸納，說明其共同說明了什么問題。

準確把握對句子的理解，必須首先清楚組成句子的關鍵詞語的意思。這個過程與詞語解釋比較相似，即明確句子中關鍵詞的內涵。要與相關資料的內容相聯系，通過對句子中各個關鍵詞外延的把握，確定關鍵詞符合給定資料內容的實質，明確各個關鍵詞的意義之后，將其串聯起來，以具體的資料內容為依托，形成對整句話的完整理解。

（二）請根據給定資料，用簡潔的短語，概括“微公益”的主要特征。（要求：以①②③④的表達形式分點列出；語言要簡潔，不要展開，也不要連成一篇短文。）（8分）

【解題思路】

閱讀題目，首先可以確定概括的主體是“微公益”的主要特征。其次，關注要求，使用題中要求序號表示，而且無需展開，降低作答難度。

【參考答案】

①異于傳統公益②普通民眾為主體③以普通人的生活方式和常態行為為主④易于接受，影響巨大⑤明星重視⑥公開透明⑦需道德和法律保護

（三）根據給定資料，用最簡潔的語言（短語），以①②③④的表達形式，分類歸納為4種微博公益的主要救助方式。（提示：對給定材料中的眾多事例，如“多背一公斤”、“茶缸捐米”、“愛心午餐”、“鉛筆換校舍”、“微博打拐”等，要先分類然后在進行歸納。）（12分）

【解題思路】

閱讀題目，首先可以確定歸納的主體是微博公益的主要救助方式，且題干明確說明是四種。其次，關注提示信息，先分類然后進行歸納。

【參考答案】

①以物易物：鉛筆換校舍、垃圾換鮮花

②募集善款：老兵回家、愛心午餐、免費午餐、賣愛心募捐、一個粉絲一毛錢、拍賣衣服募集善款

③細微舉動助人：多背一公斤、茶缸捐米、愛的搖籃--阿里母嬰計劃、轉發馬鈴薯滯銷信息、雞蛋暴走、隨手拍

④親身參與：滴水公益、拍手鼓掌

（四）“微公益”這種公益慈善活動新形式，在社會上產生了廣泛的影響。不僅得到了廣大民眾的支持，同時也受到了政府有關部門的關注。為了了解微公益活動的情況，借鑒這種公益活動的經驗，××市民政局領導指定辦公室秘書小張編輯一期有關“微公益”的專題簡報。假定題本的給定資料就是小張所收集、編輯的該期簡報的材料。請替小張代擬一份“編者按”，闡明該期簡報內容的重要性和編輯意圖。（要求：內容周全，思路清晰，結構完整，言簡意賅；350字左右。提示：本簡報的“編者按”須包含背景、資料內容的概述、編者的評價和編輯目的等。）（25分）

【參考答案】

編者按：由于我國慈善體系的不夠透明以及慈善環境的不成熟，而民間又缺乏有公信力的組織，慈善一直都是“有錢人”的事業。強調從微不足道的公益事情著手，普通民眾廣泛參與的“微公益”應運而生。該期簡報從微公益產生的背景，其表現形式，給整個社會帶來的意義，以及當前存在的質疑方面給大家剖析了微公益活動的情況。從這期簡報中，我們可以看到微公益對于我國慈善事業發展的意義，即它有著許多我們可以借鑒的地方；同時我們可以看到它存在的問題，即它和很多大型的公益機構一樣都需要法律的保護和規范。不過，在當前我國慈善事業不斷發展的大背景下，微公益的存在有著其不可替代的意義。該簡報對微公益有了非常全面的探討，可以讓讀者對微公益有清晰辯證的認識，有助于公益事業的發展，也有助于可以讓更多的人參與到公益事業中來。

（五）結合材料，以“微公益•學雷鋒”為話題，自擬標題，寫一篇議論文。（要求：1.將“微公益”與“學雷鋒”結合起來論證；2.觀點明確，論述深刻，內容充實；3.思路清晰，語言流暢；4.字數控制在800-1000字。）（50分）

【參考例文】

吹微公益之暖風 創學雷鋒新方式

隨著人們生活水平的提高，越來越多的普通人開始加入并參與到公益事業中來，于是一個平民的草根公益應運而生，它就是“微公益”。互聯網時代成長起來的“微公益”，強調的是全民參與并創造價值，真正實現公益的平民化、常態化。如今，“微公益”這一新名詞已然成為人們心中“學雷鋒”的代名詞，它們共同詮釋了真、善、美的涵義，成為新時代道德進步的強音。

比起一項“活動”，“微公益”更像是一種生活方式，傳遞著一種人人公益的理念。伴隨著網絡時代應運而生的它，正在以年輕時尚的方式向雷鋒精神致敬，是“學雷鋒”的新時代表現。與此同時，“雷鋒精神”標簽隨著時代的進步，也已被年輕一代注入了更多的新內涵，成為“微公益”的動力之源。雷鋒的一生沒有驚天動地的壯舉，沒有高調的宣示張揚，但他正是以其“平凡”的一生，證明了“公者千古，私者一時”的道理，成就了一個民族道德建設的前行者。正如“微公益”用行動向整個社會告知著，平凡之人可擁有不平凡的心靈，從而為他人做不平凡之事。

“學雷鋒”是“微公益”的動力之源。雷鋒精神是在中國人民建設美好生活的實踐中孕育和錘煉出來的高尚精神，代表了人類進步的最核心的價值趨向。在改革開放新的歷史條件下，雷鋒精神所具有的社會主義核心價值，是鼓舞人們與時俱進、開拓創新的精神動力。而處在現代社會的“微公益”正是以此為動力之源，發掘身邊微小的社會需求，并借助微博這樣創新的平臺，甚至通過隱姓埋名的方式，把愛心付諸行動，將雷鋒精神在生活中處處得以實踐。

“微公益”是“學雷鋒”的新時代表現。隨著時代的更新與變化，雷鋒精神的內涵也在發生著潛移默化的改變。今天，我們實踐雷鋒的實踐，追求雷鋒的追求，就是不斷地為雷鋒精神注入新的時代因子，讓雷鋒精神常在常新。“微公益”提供了這樣一個創新的平臺，通過各種活動，讓大家產生公益意識，用公益的思維去生活，起到公益所追求的“公眾付出、公眾受益”的效果。志愿者們關注低碳，讓人與自然和諧共生；關注教育，讓每個人共享教育權利；關注社區發展，參與社區志愿活動，共建和諧社區……這些行動都在一點一滴中豐富著“學雷鋒”的時代內涵。

“微公益”和“學雷鋒”共同體現著通過伸出援手，幫助他人，平凡之人同樣可成不平凡之事的道理。如今，公益已經不再是少數人業，我們已步入人人公益的時代。積極倡導“微公益”之風，把雷鋒精神擴展化、具體化、革新化，通過微小的一投足一行動，愛心就將在你我心中流淌，公益就將在互聯網上傳播，這種流動與傳播將永不停歇，長久流傳。

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