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重慶武隆垮塌事件-2013年公務員申論熱點
1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。
考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.監考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監考人員允許離開后，方可離開。第0題 一、注意事項
1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2．監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。
3．請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。
4．所有題目一律使用現代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。
5．監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題紙!
二、給定資料
1．可持續發展是指既滿足現代人的需求又不損害后代人滿足其需求的能力。換句話說，就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展，它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的。又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展與環境保護既有聯系，又不等同。環境保護是可持續發展的重要方面。公務員考試網 來源：http://www.sdsgwy.com
可持續發展的核心是發展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。
2009年9月22日，聯合國氣候變化峰會在紐約聯合國總部舉行，胡錦濤主席出席峰會開幕式并發表重要講話。他強調，中國高度重視和積極推動以人為本、全面協調可持續的科學發展，明確提出了建設生態文明的重大戰略任務，強調要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持走可持續發展道路。
習近平副主席在博鰲亞洲論壇2010年年會開幕式上強調，要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的中國特色新型工業化道路；要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口資源環境相協調；要呵護人類賴以生存的地球家園，建設生態文明，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每個單位、每個家庭。
NewsContent"2．重慶市武隆縣鐵礦鄉雞尾山垮塌，72人被埋地下。這次事故是自然災害還是人禍?目前尚無定論，政府方面傾向于自然災害，不過，當地許多群眾并不這么看，他們認為，多年來濫采濫挖礦產、環境被破壞是造成事故的元兇。
3．2009年6月5日下午2時50分左右，重慶市武隆縣鐵礦鄉紅寶村3組63歲的村民黃明碧坐在家門前，這里地處深山，一片靜謐。突然，轟隆隆的響聲傳來，塵土漫天，雞尾山危巖垮塌了!巨巖碎石一路狂瀉，直沖到離黃明碧家房子幾米遠的地方。老人在這天地之威中目瞪口呆，片刻后，她猛然想到，雞尾山危巖下邊的鐵礦被埋了，那里邊可有好幾十號人呀!還有那十幾家住戶，估計也遭遇不測了吧?
下落不明的72人包括在垮塌體沖擊帶居住的村民12戶21人、移動公司基站架線工人2人、采礦工人45人(其中井下作業27人、地面作業18人)、過路農民3人、過路教師1人。
此時，十多位附近的村民奔向事故現場，開始了力所能及的救援。他們用手先后挖出了3名崩塌體淺層地表下的傷員。
5個小時后，武隆縣消防大隊全體出動趕到現場。駐渝部隊、武警、消防、醫護、公安等1500多名搶險救援人員也隨后趕到。
權威部門后來宣稱：武隆山體初次崩滑約150萬立方米。崩滑后，崩滑體高速往下斜沖，形成600余米長的巨大滑體，沖移過程中引發了更大的滑坡，構成滑坡體總量超過600萬立方米。從山的一端到另外一端，就像氣墊船滑行一樣快，把相對的兩座山基本上合并起來，填滿了兩山之間數十米深、200余米寬的深溝。
4．2009年6月6日，中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來，市長王鴻舉連夜趕到了雞尾山。中央政治局委員、國務院副總理張德江也抵達事故現場指揮救援。
“這場災難是由于鐵礦違規開采、過度開采造成的。”幾名失蹤人員家屬表明他們的觀點。
已經被埋在地下的鐵礦有80多年的歷史。據說1924年就有人在這里采礦。1950年左右，成為重慶鋼鐵集團的下屬鐵礦，1969年又歸屬重慶市涪陵鋼鐵廠，再后來成為國營三聯采礦場，直到2001年停產。2002年，鐵礦鄉幸福村的舒先永出人意料地在這里開礦。據說他獲得了三聯吊裝運輸公司共和鐵礦的采礦權，并與人合伙成立了共和采礦場。
有一個事實當地人都了解。2001年，位于鐵礦上方的雞尾山山體出現裂縫，經地質部門鑒定為危巖區。武隆縣政府決定，搬遷處于危巖下方的鐵礦鄉政府和附近群眾。同時令三聯采礦場撤出，注銷其在此地采礦的資格。但因為當時需要搬遷的居民家庭超過30戶，武隆縣政府撥款用于農戶搬遷的金額卻只有2萬元，每戶搬遷補償不到1000元，因此最終按要求搬走的人并不多。
當地知情人士提供的一份鐵礦鄉政府文件(鐵礦府信訪初[200717號文)清楚地記載了雞尾山被認定為危巖區的事實：雞尾山是武隆縣政府1994年測定的武隆縣四大危巖災害區之一。屬于重點危巖監護區。
1998年危巖裂縫最大裂口寬2米，最小裂口寬0.5米。
1999年，最大裂口2.2米。
2001年5月，最大裂口寬僅1米，最小裂口匯合，但新增兩條裂縫，一條500米，最大裂口寬0.72米，另一條長200米，最大裂口0.99米，并有多處縱向裂縫，說明巖縫在下沉裂變。
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NewsContent"2001年6月，經地質專家鑒定：危巖正處于發育期，極易發生塌崩災害。武隆縣政府作出決定：搬遷處于危巖下方的鐵礦鄉政府和群眾。鐵礦鄉鐵匠溝采礦場、其他個體采礦場。以及涪陵三聯吊裝運輸公司共和鐵礦場，全部被撤出，并注銷它們在此地的采礦資格。
2005年7月18日，雞尾山發生山體滑坡，坍塌1.1萬立方米，變形體500萬立方米。隨后，當時的縣長親自督陣．政府對這些留守住戶實施了強制搬遷。
失蹤人員家屬之所以把事故鐵礦作為他們質疑的靶子，有他們自己簡單卻又直觀的思維。
2001年就因安全原因被迫停產的鐵礦，后來怎么又恢復生產了呢?更何況，住戶實施搬遷后。
共和采礦場的生產熱火朝天，政府只擔心住戶的安全，就不擔心鐵礦的安全嗎?
因此，這個鐵礦的合法性一直受到強烈質疑。并且，鐵礦場對當地環境造成的污染，也讓村民意見非常大。據了解，2001年起，該礦所在地的紅寶村就和這個礦進行交涉，要它對過度開采造成的山體垮塌負責。2005年更是發展到全村20多戶村民聯合上告，最后，礦方賠償補貼24萬元息事寧人。
5．在武隆山體垮塌新聞發布會上，重慶市政府副秘書長艾揚稱。事故地的鐵礦是合法開辦的，年產能在1.3萬噸左右。該鐵礦的安全生產許可證到事發時仍然有效，至于其他證件是否存在缺失或過期，目前仍在進一步核實當中。山體垮塌具有典型突發性，嚴重地質災害的特征非常明顯；被埋礦山系合法開辦，擁有合法資質；事發當天沒有“明顯刺激山體”的“人為作業”。
這種言論并沒有得到失蹤人員家屬的認同，也受到了媒體的質疑。2009年6月9日，艾揚再次表示，現在是救人的關鍵時刻、緊急時刻，我們的任務就是全力救人．這個比其他的議論更重要。所有的議論和疑點，隨著專家的科學研判、論證都會得出明確的結論。重慶市政府新聞發言人周波也對媒體稱，若有問題，政府絕不姑息，會給老百姓一個交代。
6．在共和采礦場打工的幸福村村民徐奎告訴前來采訪的媒體記者：礦井中過度開采嚴重，甚至連保安柱都采沒了。
所謂保安柱，就是采礦時留下用來支撐山體的支柱。據徐奎說，按照礦工們的解釋，作為安全保障．開采鐵礦石不能將整個山體采得過于空洞，開采時需要在礦洞內將一些天然鐵礦巨石鑿成支柱，來支撐住整個礦洞，防止礦山坍塌，這個支柱就是保安柱。一般是采六留四的比例，采空的地方還要用泥石鋼筋回填。按照規定，山東公務員考試網 來源：http://www.sdsgwy.com
礦井中的保安柱直徑應該在4米左右，以前也確實是這樣留的。但最近一年來，老板為了利益最大化，讓礦工們把保安柱一再“削”細，甚至干脆就全部采完，而代之以木柱支撐。“這怎么能保證礦洞安全?真是太膽大了!”另外一位礦工舒守萬在媒體面前自問自答。他和鐵礦老板舒先永同族，按輩分還是舒先永的族叔。在這次災難中。他的弟弟舒守民，妹夫徐大學、表弟陳云文“下落不明”。
據稱，用來代替保安柱的木柱就伐自附近的山上，這也破壞了當地的生態環境。
并且，記者從武隆縣非煤礦山安全發展規劃上了解到，全縣礦山占用、破壞、污染土地，水土流失嚴重，森林植被遭到破壞，所有礦山閉坑后都沒有進行土地復墾和礦山整治，在生產及運輸過程中產生的飛塵和噪聲直接排放到大氣中造成空氣污染。記者在趕往事故鐵礦途中不時看見被伐倒的樹木倒在路邊，過往車輛卷起的塵土遮天蔽日。武隆縣國土局礦產資源管理辦公室工作人員告訴記者。事故鐵礦所用的撐木基本上都是從山林里砍來的，對生態有一定影響。
7．“雞尾山危巖，政府重視了十多年，最終卻還是沒有避免悲劇發生，這實在是很遺憾!”一位當地政府干部感慨。
2009年6月7日中午，數百人在事故現場進行著艱難而危險的救援。而山下的鐵礦鄉政府門前，已經被數十名失蹤人員家屬圍堵。他們拉著橫幅，流淚哭訴，要求嚴查責任人。
誰應該為此事負責?這些失蹤家屬人員認為：誰擁有了危巖之下的鐵礦開采權．是誰讓開采者擁有了開采權，誰就應該對這負責!
而在他們的認知內。雞尾山山體垮塌是早有預兆的，防范和重視不夠的有關部門也難辭其咎。
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NewsContent"就在6月5日雞尾山危巖大垮塌前幾天，雞尾山危巖發生過幾次小的垮塌，前后總共垮了大約3000立方米巖石。這引起了鐵礦鄉政府的注意，決定對該段公路實行交通管制。
6月4日，也就是事故發生的前一天，鐵礦鄉人民政府貼出一份蓋著鄉政府公章的《通告
但礦工們反映，危巖之下的共和鐵礦還在繼續生產，礦上似乎也沒有接到停產通知。
6月5日，災難發生。
6月7日，當失蹤人員家屬聚集鐵礦鄉政府門前哭訴時，記者注意到，鐵礦鄉政府辦公樓上掛著這樣一條橫幅：全面改善生態環境質量，促進人與自然和諧共生。
8．從2009年6月9日起，重慶市對全市2000多座非煤礦山進行分類檢查，達不到安全生產要求的礦山。將一律被責令停產整頓。
重慶市安監局負責人向媒體介紹，此次分類檢查，對存在地質滑坡隱患的非煤礦山，必須進行危險性評估，該停產治理的必須立即停產，該實施搬遷避讓的必須立即搬遷并實施關閉，確保安全。
也許這種防患未然的態度才是真正對安全的重視。亡羊補牢，終究是被動的、無奈的。
9．2001年5月1日．重慶市武隆縣縣城曾經發生過一起滑坡事故，山體直接將一幢九層樓房摧毀掩埋，造成79人遇難的驚天慘劇。事后中央調查組認定，這起地質災害事故的發生，有地質原因，也有諸多人為因素，并因此查處了當地諸多官員。當時國務院要求，重慶市政府要高度重視地質災害隱患，制定有效的防范措施，減少以至避免此類災害事故的發生。
2001年“武隆滑坡事故”發生時地質災害狀況到底有多嚴重?有媒體披露了一個調查：截至2004年底．全縣共有潛在危巖、崩塌、滑坡、泥石流及不穩定的人工高邊坡等地質災害515處，其中崩塌滑坡494處、危巖9處、地面塌陷2處、泥石流6處。此次武隆縣鐵礦鄉垮塌事故發生后。6月6日重慶市政府在新聞發布會上介紹：據專業排查，武隆縣各類地質災害有545處，其中滑坡189處。危巖崩滑49處，不穩定斜坡202處。時隔5年的兩組數據顯示：武隆縣的地質災害隱患仍然很多，仍然屬于地質災害頻發地區。
而九年后．災難再度發生。
10．與當年中央對地質災害治理提出高要求對應的是，“武隆縣本地沒有地質勘探隊伍，需要從外面請，同時地質勘察的費用也很高。撰寫一個地質勘察報告要花幾萬元甚至十幾萬元……很多人都會承受不起”。如今呢?在武隆縣的官方網站上，易見的是招商引資、旅游開發，找遍整個網站，幾乎難覓“地質勘探、災害預防”的政務信息。
11．中國幅員遼闊、山地眾多，尤其中西部很多地區山高溝深、地質狀況復雜，各類地質災害隱患重重，而中西部山區普遍經濟落后、財政匱乏，這就在治理上出現一種可怕的模式：越落后越想促經濟、出政績，越想把有限的財力物力人力投到城市化建設等看得見的“政績”上，越容易欠下地質災害勘察、研究、防災減災的賬，越容易出現各種人為因素下的“自然報復”。這就是“武隆垮塌”昭示的邏輯!
12．全國政協委員、中國地質大學教授李寶芳在接受媒體采訪時表示，我國煤炭等資源過度開發引起的資源浪費嚴重、礦井壽命縮短、后備儲量不足等問題，應該引起足夠的重視。
李寶芳在向全國政協十屆五次會議提交的《關于限制煤礦過度開發的提案
她說。我國煤礦回采率低下，全國平均采取率僅為30%～35%，其中大礦一般為40%-45%，地方煤礦為30%。小煤窯只有10%～15%，浪費極為嚴重。2005年產煤21.9億噸，扔在地下浪費的資源有40億噸之多(按規范大型井工礦煤層采取率應達到70%～75%)。一些國有大礦對特優、特厚的煤層采取“吃菜心”的開采辦法，不分層開采而只取中部質優易采者開采，上、下的煤層和其他薄煤層全部放棄。全國至今還有2萬多個小煤窯仍在開采。
李寶芳建議國家有關部門果斷采取措施，嚴格限制各省市煤炭規劃中的產量，限制煤礦過度開發。關閉不該存在的小煤窯，限制各煤炭基地礦井超產，嚴明超產處罰制度，保護我國能源礦產的可持續開發與利用。
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NewsContent"13．煤炭過度開采嚴重。礦區生態重建法規亟待出臺。
一方面是回采率低下，另一方面是過度開采。有關專家近日對于當前煤炭開采中存在的問題發出警告：小型煤礦生產能力和煤炭產量波動大，資源回采率低，已成為煤炭開采主要的浪費源。而過度開采引發次生環境問題，一旦解決不好將造成環境災難。
目前我國煤炭資源回采率僅為30%。不足世界先進水平的一半。而美國、澳大利亞、德國、加拿大等發達國家，資源回采率能達到80%左右。初步估算，1980～2000年，我國在開采環節煤炭資源的浪費就達280億噸。專家認為，土法采煤直接導致了資源的回采率低，開采方法落后還極易導致安全事故。而造成回采率低下的另外一個重要原因是，占全國煤炭產量30%以上的鄉鎮煤礦回采率平均只有10%～15%。資料顯示，當前我國已利用的3469億噸煤炭資源量中，大中型礦井利用資源量約980億噸，而小型礦井利用資源量2500多億噸，其中，鄉鎮小煤礦占用資源達2200億噸。據測算，按照2005年原煤產量21.9億噸和30%的煤炭平均回采率計算，回采率提高1倍，全國每年將節約煤炭資源35億噸左右。如果到2025年以前煤炭回采率大體保持50%的平均水平，則20年間將至少節約600億噸煤炭資源。按照我國目前20億噸左右的年產量計算，我國煤炭資源可采年限相當于在目前基礎上又延長了30年。
對于過度開采造成的次生環境問題，專家指出，主要是在煤炭開采過程中，為保證采礦安全，需要進行人為的疏干排水。這種人為疏干排水會使地下水資源受到破壞和污染，不少礦區井泉干涸，在半干旱的中國西部礦區還有可能誘發荒漠化，進一步加劇水資源的短缺，影響區域的社會經濟發展。大量固體廢棄物污染也是次生環境問題之一。“過度開采帶來的直接環境問題是土地沉陷、積水受淹、鹽漬化和水土流失，而最為關鍵的次生問題是造成水資源的污染與短缺。”專家指出，不只是煤炭行業，過度開采的情況普遍存在于礦產資源的開發中。其對環境造成的破壞不僅伴隨著開采的過程，甚至會持續幾十年或上百年。為此，有關部門應盡快出臺一些礦區生態重建的政策和法規，給環境保護與資源開發同等重要的政策。此外，還必須進行必要的生態重建規劃的資金投入和科研工作。
14．環境污染問題成為可持續發展過程中遇到的一個重要問題和障礙，湖南瀏陽市的鎘污染事件又一次引起了人們的關注。2009年8月3日下午4時，湖南省環保廳在瀏陽市鎮頭鎮向當地村民代表正式公布了長沙湘和化工廠鎘污染事件環境調查監測結論。結論顯示，此次鎘污染事件，主要是由于長沙湘和化工廠廢渣、廢水、粉塵、地表徑流、原料產品運輸與堆存，以及部分村民使用廢舊包裝材料和壓濾布等造成。
污染事件發生后。湖南省環境監測中心組織省、長沙市環境監測部門按照國家有關監測技術規范，對長沙湘和化工廠周邊5000米范圍內的土壤、井水、地表灌溉水進行采樣監測。監測結果表明：首先，長沙湘和化工廠廠區周邊500—1200米范圍內部分土壤監測點位中，鎘含量輕度超標：長沙湘和化工廠廠區周邊1200米以外的土壤監測點位中，除個別點位鎘含量有超標現象外，其余均達標。其次，所有監測井水、地表灌溉水中鎘濃度均未超標。最后，長沙湘和化工廠廢渣、廢水、粉塵、地表徑流、原料產品運輸與堆存，以及部分村民使用廢舊包裝材料和壓濾布等，是造成該區域土壤鎘污染的主要原因。瀏陽市環保局和相關工作人員對湘和化工廠監管不力，未能及時發現該廠非法生產行為，對檢查過程中發現的環保設施不完善、生產原料和危險廢渣亂堆亂放等問題處置不力，為此次污染事件埋下了隱患。
三、申論要求
1．請用不超過150字的篇幅，根據給定資料概括造成重慶武隆垮塌事件的主要原因。(20分)
要求：歸納全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢。
2．在重慶武隆山體垮塌事故后，有人認為“經濟發展是第一位的，難免會破壞到環境”，針對此觀點某論壇網友展開了熱烈的討論：
網友A：這種說法還是有值得肯定的地方，一直以來我國都是以經濟建設為中心的方針政策，因此經濟發展肯定為第一要義，然而不可忽視的是經濟要快速發展，必然需要更多的資源和原材料，因此難免會破壞到環境。但總體上還是比較正確的。
網友B：這種說法純屬無稽之談，要發展經濟就必須以破壞環境為代價嗎?當前我國提出的可持續發展政策，就是為了妥善解決發展和環境保護的關系，在從自然中獲取經濟發展資源的同時，必須堅持合理、適度的態度，絕對不能亂采亂挖，這樣只會導致大自然的瘋狂報復。武隆山體垮塌就是鮮明的教訓。
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網友C：其實經濟發展與環境保護并不沖突，兩者完全可以和諧共處。當前以破壞環境為代價換取經濟發展的做法越來越為人民群眾所譴責，而國家也將環境保護納入地方官員政績考核的標準，要建立新的發展觀與政績觀，力求將經濟增長、環境保護、資源節約使用三者結合起來。作為地方政績的考核指標。因此在經濟發展的同時，也必須保護自然環境。
網友D：武隆山體垮塌事故的發生，充分說明一味追求經濟發展而置環境保護于不顧的嚴重后果。經濟發展固然很重要，但是良好的環境才是經濟發展的基礎和條件，地方政府在發展本地經濟的同時，必須采取措施對當地的環境進行保護，如制定相應的法律法規，并嚴格加以執行，來真正實現當地經濟的可持續發展。
你如何看待上述網友的看法，并論述政府應該如何處理經濟發展與環境保護的關系。(20分)
要求：條理清楚，表達簡明，內容具體。字數不超過300字。
3．就給定資料所反映的問題提出對策和建議。(20分)
要求：建議合理可行、有針對性，條理清晰，字數不超過400字。
4．根據給定資料，聯系實際，從“可持續發展”角度寫一篇1200字左右的議論文，自擬題目。(40分)
要求：中心明確，論點正確，論據充分，論證嚴密，有說服力，層次清晰，書寫規范。糾錯
試題解析：1．請用不超過150字的篇幅，根據給定資料概括造成重慶武隆垮塌事件的主要原因。(20分) 要求：歸納全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢。 答案 事件的造成有自然、地質原因：雞尾山是該縣四大危巖災害區之一，屬于重點危巖監護區。極易發生塌崩災害。但更重要的是人為因素，濫采濫伐，過度開采礦產資源，不重視可持續發展是事故的元兇。主要體現在礦山占用、破壞、污染土地，水土流失嚴重，森林植被遭到破壞，所有礦山閉坑后都沒有進行土地復墾和礦山整治。 2．在重慶武隆山體垮塌事故后，有人認為“經濟發展是第一位的，難免會破壞到環境”，針對此觀點某論壇網友展開了熱烈的討論： 網友A：這種說法還是有值得肯定的地方，一直以來我國都是以經濟建設為中心的方針政策，因此經濟發展肯定為第一要義，然而不可忽視的是經濟要快速發展，必然需要更多的資源和原材料，因此難免會破壞到環境。但總體上還是比較正確的。 網友B：這種說法純屬無稽之談，要發展經濟就必須以破壞環境為代價嗎?當前我國提出的可持續發展政策，就是為了妥善解決發展和環境保護的關系，在從自然中獲取經濟發展資源的同時，必須堅持合理、適度的態度，絕對不能亂采亂挖，這樣只會導致大自然的瘋狂報復。武隆山體垮塌就是鮮明的教訓。 網友C：其實經濟發展與環境保護并不沖突，兩者完全可以和諧共處。當前以破壞環境為代價換取經濟發展的做法越來越為人民群眾所譴責，而國家也將環境保護納入地方官員政績考核的標準，要建立新的發展觀與政績觀，力求將經濟增長、環境保護、資源節約使用三者結合起來，作為地方政績的考核指標。因此在經濟發展的同時。也必須保護自然環境。 網友D：武隆山體垮塌事故的發生，充分說明一味追求經濟發展而置環境保護于不顧的嚴重后果。經濟發展固然很重要，但是良好的環境才是經濟發展的基礎和條件，地方政府在發展本地經濟的同時，必須采取措施對當地的環境進行保護，如制定相應的法律法規，并嚴格加以執行，來真正實現當地經濟的可持續發展。 你如何看待上述網友的看法，并論述政府應該如何處理經濟發展與環境保護的關系。(20分) 要求：條理清楚，表達簡明，內容具體。字數不超過300字。 答案 網友A的說法是錯誤的，而網友B、C、D的說法則較為恰當。重慶武隆山體垮塌事故給我們敲響了警鐘，在發展當地經濟的同時，絕對不能夠忽視對生態環境的保護工作，否則必將讓人民群眾與社會付出沉痛代價。政府應該樹立正確的政績觀，堅持科學發展觀，摒棄唯經濟利益至上的發展思維。必須不斷強化環境保護意識，制定相關法律法規，嚴厲懲處破壞生態環境的行為，真正將環境保護納入政府工作中，并且需要充分重視起來，真正實現當地經濟的可持續發展。另外，環境部門也應該加強對當地破壞環境行為的監督和管理，對于不合格的工廠企業必須叫停整改。只有這樣才能在經濟發展的同時，在更大程度上保護經濟發展的環境和基礎，同時也更好地保障人民群眾的生命健康安全，實現經濟發展與環境保護的和諧發展。
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3．就給定資料所反映的問題提出對策和建議。(20分) 要求：建議合理可行、有針對性，條理清晰，字數不超過400字。 答案 一是牢固樹立“珍惜資源、保護環境、合理開發”的思想觀念，切實加強對煤礦資源的開發和保護，堅持“在保護中開發、在開發中保護”的方針，正確處理當前與長遠、局部與整體、資源開發與環境保護的關系，為經濟社會可持續發展提供資源保障。 二是進一步探明煤礦資源儲量，科學確定礦產資源開采總量，促進煤礦資源合理有序開發，杜絕破壞生態、 浪費資源的開發行為。 三是結合煤礦企業關閉整合和擴能擴界，進一步優化煤礦生產布局，積極推進煤炭資源綜合利用，提高煤炭資源效益。加快礦區生態環境恢復治理。對已查明的地質災害和環境污染問題，按照“誰開發、誰保護、誰污染、誰治理”的原則，認真落實企業治理主體，并督促治理。 同時，加強礦區水土保持，加快生態環境恢復治理，把礦區環境恢復治理與土地整理、林業植被恢復等項目結合實施，促進礦區生態修復，不斷改善礦區生態環境，實現礦區生態效益、經濟效益和社會效益協調發展。 4．根據給定資料，聯系實際，從“可持續發展”角度寫一篇1200字左右的議論文，自擬題目。(40分) 要求：中心明確，論點正確，論據充分，論證嚴密，有說服力，層次清晰，書寫規范。 參考例文 良好的生態環境是可持續發展的“最大本錢” 良好的生態環境是可持續發展的“最大本錢”，這是從諸多環境災難中得出的一個可靠結論。可過去一段時間，仍有一些地方沒有吸取以往的教訓，不惜以破壞環境為代價去發展經濟，雖然經濟指標獲得了短暫的飆升，卻給自身發展戴上了一道沉重的枷鎖。可見，遏制地方政府置環境保護于不顧的一時經濟發展沖動是多么現實和迫切。 毋庸置疑，在保護和治理環境的過程中，會受到來自于利益沖突的重重阻力。這是因為，保護和治理環境不僅需要大量資金投入，而且須經多年努力方可見其成效，這種“潛政績”遠不如GDP增長那種“顯政績”來得迅速、來得直接。這就存在一個制度保障的問題，即保護好良好的生態環境這個可持續發展的“最大本錢”應以制度為保證。 眾所周知，政績考核是一根“指揮棒”，有什么樣的干部政績考核制度，就有什么樣的干部政績觀。因此，保護好良好的生態環境這個可持續發展的“最大本錢”，需要建立全國統一的環保政績考核制度。有目共睹，近年來，各級地方政府逐漸把環保問題納入官員政績考核內容，使生態環境惡化問題得到了有效的控制。但是，由于缺乏全國范圍“一盤棋”的意識。環保納入政績考核還是陷入了“地方糧票”的困境。在我國現行體制下，由于還沒有真正建立起上級組織部門參與的領導干部環保政績考核制度，往往難以引起被考核人的高度重視。況且，目前的考核是一種事后考核，干部換屆走人后就不再需要對環保問題承擔責任。再加之，最有發言權的普通民眾，又在環保問題上缺乏最直接的評價渠道和載體，使得當前的干部環保考核制度的約束性被大打“折扣”。 “良好的生態環境是可持續發展的‘最大本錢”’這種信念一旦在頭腦中真正樹立起來，我們就必須自覺地做忠誠的“環保衛士”。自覺地運用正確的戰略手段提高可持續發展戰略水平，運用強有力的行政手段提高可持續發展綜合決策能力，運用切實有效的經濟手段建立有利于可持續發展的投入機制．運用科技手段為推進可持續發展提供強有力的技術支撐，運用法律手段加大實施可持續發展的法制化力度。切切實實地保護好生態環境。 重慶武隆山體崩塌事故給我們敲響了警鐘，警醒我們必須高度重視維護并建設良好的生態環境，否則必將讓人民群眾與社會付出沉重的代價。各地政府唯有不斷強化環境保護意識，嚴厲懲處破壞環境行為，才能有效避免此類因破壞環境誘發自然災害事故發生——這就需要各地政府及其有關部門切實履行自身職責，積極作為、嚴肅執法。更根本的，是要真正樹立科學發展觀，走可持續發展道路，擯棄唯經濟利益至上的發展思維——唯其如此，才能最大限度地消弭誘發災害與事故的各種因素。在更大程度上保護我們居住的環境，保障人民群眾生命健康安全。
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