10月29日，新疆維吾爾自治區教育廳出臺《關于推進縣婭域義務教育學校聯盟捆綁發展的指導意見》（下稱《意見》），新疆維吾爾自治區將探索“優質學校+薄弱學校”等形式，拓寬縣域義務教育優質均衡發展途徑，辦好每一所學校。

據了解，新疆維吾爾自治區將通過推進義務教育學校聯盟捆綁發展辦學模式改革，實現聯盟捆綁發展的學校教育資源優質化，為完成2020年所有縣（市、）義務教育發展基本均衡奠定基礎。新疆維吾爾自治區《意見》提出，義務教育學校聯盟捆綁發展辦學模式主要有兩類：一類是聯合聯盟辦學；一類是合并式集團化辦學。聯合聯盟辦學模式是以優質學校為龍頭，捆綁區域內對應學段的2所—3所薄弱學校（包括農牧區學校），構建“法人獨立、互聯互助、以強帶弱、對口支援”的運行模式，有效緩解“擇校”現象。合并式集團化辦學模式是以優質學校為龍頭，吸收合并2所—3所薄弱學校（包括農牧區學校）、新建學校組建教育集團，通過管理重構、資源重組等實現一體化辦學，帶動薄弱學校、農牧區學校快速發展。

同時，各地將制定學校聯盟捆綁發展考核評估方案，將幫助和扶持成員學校提升“軟實力”，納入對龍頭學校辦學業績重點考核內容之一。在運行機制中，將建立與聯盟發展相適應的人事管理制度，聯盟捆綁發展學校管理機構可在聯盟內各學校選任教師，互補編制余缺，解決教師超編、超崗位結構比例聘用、超學科崗位配備問題，逐步實現教師由“學校人”“系統人”向 的轉變。《意見》鼓勵具有中小學一級以上專業技術職務的教師通過跨校競聘的方式，從崗位職數相對緊張的城鎮學校、優質學校交流到農村學校、薄弱學校。《意見》要求，地（州、市）教育局要加強對縣（區、市）的指導，制定本地（州、市）學校聯盟捆綁發展辦學的三年規劃和實施方案。

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