教育部黨組發布意見深入推進高校懲治和預防腐敗體系建設
禁止教師違規利用學校資源辦企業
本報北京10月28日訊（記者 宗河）為加強高校黨風廉政建設和反腐敗工作，教育部黨組今天發布《關于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》。《意見》強調，要加強學校資產和校辦企業監管，禁止院（系）、教師違規利用學校資源興辦企業，杜絕“一手辦學、一手經商”現象。同時，師德將成為高校教師考核首要標準，嚴查違反師德行為和學術不端行為。
《意見》提出，要加強高校國有資產管理，理順資產管理關系，嚴防借改革之機侵吞國有資產、牟取私利。加強投資管理，認真履行學校作為直接出資人的管理職責，依法對投資效益進行考評。加強對附屬醫院、附屬學校等高校直屬單位管理，理清權屬關系，創新體制機制，消除腐敗隱患。建立教育部直屬高校國有資產考評指標體系，發布年度資產發展報告，切實加強國有資產、對外投資專項審計。對因管理不善、監管不力、失職瀆職造成學校重大經濟損失的，嚴肅追究相關人員責任。
《意見》要求，要健全學校采購管理體制，實行采管分離。完善學校采購監管制度，重點加強對學校自行組織的采購活動的管理和監督。強化對附屬醫院大型醫療器械耗材和藥品采購等環節的有效管控。完善采購內控機制，對采購預算、采購程序和采購結果等實施動態監管，科學構建評標專家庫。嚴禁在采購活動中違規收受回扣、手續費，嚴厲查處商業賄賂案件。
此外，《意見》還提出，要將師德作為高校教師年度考核、崗位聘任、職務（職稱）評審、績效評價的首要標準，防范學術活動中尋租營私、舞弊失德、壟斷資源等行為，要嚴查違反師德行為和學術不端行為。
《意見》提出，要經過今后4年的不懈努力，堅決遏制高校腐敗蔓延勢頭，取得干部師生和社會比較滿意的進展和成效。作風建設深入推進，“四風”問題得到有效治理；懲治腐敗力度持續加大，紀律約束、法律制裁和責任追究的震懾作用充分發揮；預防腐敗工作扎實開展，構建起“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效機制，黨員、干部廉潔自律意識和拒腐防變能力進一步增強，權力運行制約和監督機制更加健全，立德樹人、風清氣正的高等教育生態不斷形成。
《中國教育報》2014年10月29日第5版
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