在高校工作的人都會感覺責任重大，懷有一種使命感，為國家造就棟梁，為社會培養人才。但是大家普遍感到很難很累。現在不僅是校長累，教師累，教學管理者累，教育主管部門也累。原因在哪？原因可能是多方面的，有發展的原因，也有能力不適應的原因。筆者認為其中最重要的原因，就是在諸多方面理念與行動相脫離，形成“兩張皮”現象，使理念成為可有可無的一紙空文。當前中國高等教育方面不缺少理念，或者說我們的理念非常先進，但問題是理念喊得多、做得少、落不了地。

以本科教育為例。今年6月，教育部召開了新時代全國高等學校本科教育工作會議，這是改革開放40年來第一次召開的全國性的高校本科教育工作會議，是一次全面高揚人才培養主旋律的大會，在高等教育改革發展歷程中具有里程碑意義。會議強調，人才培養是大學的本質職能，人才培養為本，本科教育是根，本科教育是高等教育中具有戰略地位的教育、綱舉目張的教育。應當說，這次會議理念科學，方向正確，指向明確，要求清晰，最近一段時間各高校通過召開教學工作會、研討會、報告會的形式，層層貫徹會議精神。但是許多同志既興奮又擔心，擔心會議精神能否真正地貫徹落實。因為如何在目前過度重視科研、重視課題、重視論文、重視學科排名的評價體系中落實人才培養的根本目標，不是一件輕而易舉的事情。會議精神不能落實，再重要的會議也是沒有多大效果的，事實上過去許多年，許多重要的會議我們也是不斷地強調，不斷地宣傳，但結果如何？成效有多大？如果我們不能解決本質的東西，過去那種轟轟烈烈開會、認認真真走過場的情形還會重演。

我們一方面強調本科教育的重要性，人才培養質量的重要性，要求高校重視立德樹人，要求教師重視本科教學，可是另一方面，在各種排名、各種評價中，本科教育的重要性、人才培養質量的價值很少體現。我們雖然反復強調教學是學校的第一要務，是教師的第一任務，但是教師在教學工作的投入和產出，與教師個人晉職、崗位考核缺乏關聯度，沒有多少顯示度和貢獻度。許多學校拿出專門晉職指標向教學一線傾斜，給人一種“扶貧”的印象，與我們一直倡導的教學工作的重要性，教學成就的榮譽感完全不相稱。現在的評價體系，無論是在教育主管部門，還是在學校內部，占比更重的是教授數量，教師各類“帽子”大小，發表多少論文，論文的影響因子多大，有多少科研項目，有多少獲獎成果。至于這些“戴帽子”的知名教授在人才培養方面付出多少？這些論文產生多大的實用成果？獲獎成果在社會行業產生多大的效益？沒有太多的體現和評價。在這樣的情況下，即使我們再強調教學的重要性，再要求教師投身教學，可現實讓學校和教師都清楚學校排名看什么，教師晉職靠什么，于是平時喊得震天響的重視教學、培養人才只能在文件中找到，只有在會議上體現。雖然大家都在喊立德樹人，重視教學，但實際情形是，教師主要的精力還是花在論文、課題以及獲獎上。

現在在學校已經形成這樣的概念和意識：在教學上花費再大的精力，教學改革搞得再好，如果沒有科研、沒有論文，這個教師就難以稱得上是高水平的教師，也不可能晉升教授。所以我們反復提倡重視教學、重視人才培養，但是不能落實在評價體系中，不能落實在教師一生都在追求的學術榮譽上，這樣的倡導和要求，都是曇花一現，起不到促進和推進的作用。

我們學校有一件讓全校驕傲的事情，據統計，改革開放40年來，我校本科畢業生獲得兩院院士人數，排在全國高校第20位。這些院士都是華東石油學院時期培養的（我校1969年從北京遷到山東，改稱華東石油學院），當時華東石油學院地處東營，號稱是山東的“北大荒”，生存環境惡劣，辦學條件艱苦，但是就是在這樣的情況下，學校培養了一大批優秀的人才，究其因，關鍵是有一批批潛心教學、熱愛學生的教師隊伍，不求名不求利，一心撲在教育事業上，把教學作為一項事業、作為一門藝術來做，嘔心瀝血，奉獻一生。

教學是一種學術活動，教學改革和成果應該能體現教師的學術水平，培養學生的質量應該算教師的學術價值，雖然從上世紀八十年代以來，中外學者和專家都闡述了教學學術已是一個科學的概念，教學是體現學術水平的重要活動，但是在現實中，教學學術仍落不了地，教學仍是體現責任的良心活。

再以素質教育為例。最近我到首都機場送人，乘國際航班的人特別多，估計有150多人排隊，站在我前面的是一位外國女孩，看起來只有20多歲，獨自一人，顯得很單薄也很顯眼。因為人多，辦理窗口又少，大家都很焦急，中國乘客不時到她前面插隊，每次她都很認真地擺著手勢阻止，讓插隊者到后面排隊，如果插隊者置之不理，她就會找工作人員請求幫忙，請插隊者出列。這樣的情形竟有七、八次之多，我站在她的后面，既感動，又慚愧。一個來自異國他鄉的女孩，在這樣一個龐大的中國乘客群體中維持排隊的秩序，讓我肅然起敬。而我們插隊者或者公務員模樣，或者穿戴時尚，猜測都可能接受過大學教育，都卻很自然的插隊，有的還理直氣壯。

從機場回來后，這個場景反復在我腦海中閃現。實施素質教育，促進學生全面發展，我們大會小會說，教育部門天天講，各種媒體都在反復強調。但是如何實施素質教育？我們的素質教育到底培養學生什么素質呢？做的效果怎么樣？如果連排隊都需要提醒，如果插隊還理直氣壯，那么我們實施素質教育的成效與價值有多大呢？素質教育僅僅是上了多少門人文選修課？學習了多少門通識教育課？考試成績有多好？這算素質教育成功的標志嗎？我們的教育目標是要求學生全面發展，但是目前學校進口看分數，出口看成績，所有的選拔機制、所有的評價標準都是建立在以分數為基礎之上的，差一分都不行，分數面前人人平等，這樣的政策和這樣的標準，久而久之，給學生樹立什么樣的榜樣？給教育者帶來什么樣的規范？

還有，以學生發展為中心的理念，喊了很多年，每一所學校都在喊，不喊顯不出先進性，不喊就沒有體現上級的要求和精神，但是喊了以后又做了多少有價值的工作呢？好似喊了就完成了任務，至于做到沒做到就是另一回事了。學生依然不能按照自己的興趣選擇專業，依然不能選擇感興趣的課程；教師上課滿堂灌，照本宣科，學校要用“到課率”和“抬頭率”要求學生不能曠課；周日和空閑時間學生想隨時去做實驗搞創新，實驗室“鐵將軍”把門，因為管理人員實行八小時工作制。林林總總，以學生發展為中心的理念只是體現在文件中，但是現實的管理體制機制依然是我行我素。

倡導不落地，要求與現實不一致，是目前困擾高校本科教育工作的最大癥結，也是影響人才培養質量的最大障礙。正因為如此，習近平總書記在全國教育大會上所強調的：“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題”，意義深遠，而其中的“落實機制”“指揮棒問題”更是切中時弊。

為教育事業的長遠大計，我們必須全面理解和全面貫徹全國教育大會和新時代全國高等學校本科教育工作會議的精神，從培養社會主義建設者和接班人的高度，深刻認識教育工作和人才培養的重要意義，構建科學系統有效的評價體系，把教學工作、素質培養、促進學生全面發展等一系列重要培養目標，分解成在培養過程、教學環節中可以衡量的要素，落實在教師晉職和崗位聘任的評價指標中，體現在學校各類評價和績效考核的成效中，使人才培養工作真正落在實處，落實在統一行為中，落實在看得見的培養過程中。

（作者：劉華東，系中國石油大學〔華東〕副校長、黨委副書記）

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