應用型大學誰最強?
新聞回顧
“2017廣州日報應用大學排行榜”日前發布,這是國內首個全樣本應用大學排行榜,也是權威媒體作為第三方評估、發布的專業性公益榜單。
前800強本科高校,位列榜單前三位的分別是:溫州大學、中國計量大學、河北科技大學,第4名到第10名依次是青島農業大學、上海工程技術大學、南昌航空大學、西安石油大學、國際關系學院、中國民航大學和安徽工程大學。可以發現,前10名高校主要分布在華東地區和華北地區,排名前兩位的高校辦學地均在浙江省。
上世紀80年代后,國際高教界逐漸形成了一股新的潮流,那就是重視實踐教學、強化應用型人才培養。
國內的諸多高校也紛紛探索注重實踐環境的強化,培養學生實踐能力和創新能力。2015年,教育部聯合多部門下發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,要求有條件、有意愿的試點高校率先探索應用型發展模式,培養服務于一線的緊缺的應用型、復合型、創新型人才。上海、廣東、浙江等省市相繼出臺了本科高校向應用型轉變的方案。截至2016年底,全國約200所高校在進行應用型轉變試點。
目前,我國大學分為研究型大學、應用型大學和高職高專院校。其中,應用型大學是指以應用型為辦學定位,而不是以科研為辦學定位的本科高等院校,以本科教育為主。
評價887所本科高校
打造國內首個應用大學排行榜
“應用大學排行榜”構建工作始于2016年下半年。廣州日報數據和數字化研究院組建專業數據團隊,運用大數據、云計算技術,研制評價指標體系,建設數據庫,分析和處理相關數據。同時還聽取了一些高校教師和社會各界關心教育人士的意見和建議,對評價體系進行完善。研究院組織成立了來自國內頂尖高校、教育研究機構等業內知名專家組成的學術顧問委員會,聘請中國人民大學周光禮教授為首席顧問專家。
榜單通過應用指數、學術指數、聲譽指數和二次評估指數四個維度,經過加權計算得出綜合指數,作為排名依據。本次排行評價的887所本科高校,包括463所公辦普通本科高校、266所獨立學院、151所民辦本科高校、5所中外合作辦學和2所內地與港澳臺合作辦學高校。
此次“2017廣州日報應用大學排行榜”以“一大四小”的格局呈現。“一大”指的是本次排行榜的800強本科高校;“四小”分別是指“獨立學院TOP100”、“民辦本科高校TOP100”、“應用指數TOP100”、“學術指數TOP100”。通過采集887所本科高校2011年以來的數據進行統計分析。
研制團隊成員周詳博士表示,四個操作性強的一級評價指標中,應用指數重點評價高校在社會服務方面所做的貢獻,由專利轉讓、人才就業質量等多個指標構成,重點從科研創新成果轉化及人才培養質量兩個方面衡量大學辦學成效;學術指數遵循傳統的大學評價觀,即以教學和科研兩個方面衡量大學的辦學質量;聲譽指數反映的是一所大學在社會上的認同度;二次評估指數是專家團隊對國內外有影響力的幾大主要大學排行榜進行專業鑒定,確定其可信度指數,并分別進行5分、3-4分、1-2分的分級賦值,綜合加權后確定得分。二次評估指數能修正排行榜指標體系可能存在的誤差,同時通過對標進一步確認應用型大學排行榜的科學性。
公辦高校排名大幅居前
中東部地區辦學質量高
進入800強的本科高校包括449所公辦普通本科高校、209所獨立學院、135所民辦本科高校、5所中外合作辦學高校、2所內地與港澳臺合作辦學高校。
近年獨立學院、民辦本科高校的辦學實力不斷增強,已成為一股不可小覷的辦學力量。但從排名看,公辦普通本科高校的排名仍大幅領先獨立學院、民辦本科高校。排名前100的高校中僅有三所非公辦高校,其中中外合作辦學的西交利物浦大學排名第46,寧波諾丁漢大學居第65位,浙江大學城市學院作為一所辦學質量不斷提高的獨立學院,位居第81名。
從800強高校所在地區來看,經濟發達的華東地區上榜高校235所,榜單前10名高校有6所在華東地區。此外,華中地區125所,華北地區118所,西南地區90所,東北地區84所,華南地區79所,西北地區69所。從具體省份來看,河北省、湖北省和江蘇省高校最多,排前三位;其中,河北省48所,湖北省47所,江蘇省46所。接下來是廣東省(44所)、河南省(44所)、山東省(43所)、浙江省(41所)。
在榜單排名前100的高校中,北京市有10所(排第一的是國際關系學院),浙江省有9所(排第一的是溫州大學),河南省有8所(排第一的是鄭州輕工業學院),遼寧省(排第一的是大連大學)和江蘇省(排第一的是鹽城工學院)均有7所。前200強的高校中,河南省有17所,居第一位,廣東省、浙江省和湖北省各有14所高校,并列第二。其中,廣東省排第一的是東莞理工學院,湖北省排第一的是江漢大學。
專利轉讓、就業質量指標
衡量高校社會服務能力
社會服務是高校的基本職能之一。在普通本科高校向應用型大學轉變的時代背景下,高校為區域經濟社會發展服務的能力,為行業企業技術進步服務的能力,顯得更為重要。
應用指數重點評價高校在社會服務方面所做的貢獻,對以應用為導向的高校來說顯得尤為重要,對國家引導大學向應用型大學轉變也有重要意義。應用指數由專利轉讓、人才就業質量等多個指標構成,重點從科研創新成果轉化及人才培養質量兩個方面衡量大學辦學成效。
“應用指數TOP100”上榜高校以公辦本科普通高校為主,達到95所。上榜的獨立學院、民辦本科高校排在第43名到第59名之間,應用指數在68.14到70.06之間,反映上述高校社會服務能力基本相當。浙江海洋大學以應用指數100位居第一,中國計量大學以應用指數91.88位列第二,上海工程技術大學以應用指數87.80列第三。
另外,學術研究是大學的基本職能之一,大學的學術能反映高校在職業、道德和社會等方面的功能屬性,體現現代大學功能歷史與邏輯的一致性。從上榜高校的學術指數看,學術表現排在第1名的是青島農業大學,西安石油大學列第2名,成都信息工程大學列第3名,國際關系學院第4名。
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獨立學院
浙大城市學院居首
上世紀九十年代末,在公辦高校資源有限,普通民辦高校發展緩慢且質量不高的情況下,一種由公辦院校與民間力量合作開展的辦學形式迅速發展起來。2003年,教育部發布的《關于規范并加強普通高校以新的機制和規模試辦獨立學院管理的若干意見》將這一新的辦學形式稱為“獨立學院”。教育部的數據顯示,全國目前共有266所獨立學院,其中2015年在校生209.7萬人,辦學規模占整個本科教育的17.8%。
在此次發布的“獨立學院TOP100”榜單中,排第一位的是浙江大學城市學院,浙江大學寧波理工學院以71.49緊隨其后,北京師范大學珠海分校排第三位。其后分別是:燕山大學里仁學院、河北大學工商學院、廈門大學嘉庚學院、山西大學商務學院、東南大學成賢學院、中國地質大學長城學院、電子科技大學中山學院。
按應用指數排名,最高的仍是浙江大學城市學院,其次為北京工商大學嘉華學院,緊接著為浙江大學寧波理工學院,排第四位的是北京郵電大學世紀學院,排第五位的是首都師范大學科德學院。
觀點爭鳴
大學對排行榜需有定力
楊朝清
作為一種社會評價手段,大學排行榜的初衷,在于依據一定的衡量體系對特定范圍內各大學實力進行比較和排序。
那些不靠譜的大學排行榜,不僅會對考生及家長形成擇校誤導,也會對大學辦學質量形成某種價值誤判。大學排行榜一旦融入了過多的功利和算計,很有可能會形成某種意義上的“劣幣驅逐良幣”的局面。一旦“腳踏實地不如投機取巧”得到越來越多的文化認同甚至成為一種價值追求,大學排行榜的“虛火”就會越燒越旺。
一所好大學,不能隨波逐流,被五花八門的大學排行榜束縛甚至綁架。學校管理者只有保持篤定的文化信仰和強大的內心世界,只有樹立“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”的精神,尋找忠于初心的價值坐標,才會少一些對“大學排行榜”的盲目跟風和追捧。
大學排行榜不僅需要專業化,也需要制度化和規范化。如果說專業化是技術問題,制度化、規范化則屬于管理問題。不論是建立排行指標體系規范,還是設置排行機構準入門檻,加大排行過程的公眾監督,抑或建立問責機制,提升排行機構的違規成本,只有多管齊下,大學排行榜才會更有準頭,更有公信力。
大學辦學實力和社會地位的提升,是一個長期、系統的過程。那種指望在大學排行榜中迅速提升的心理,在本質上是自我認同和社會認同的走偏。在大學排行榜上的成績單再耀眼,也必須經受公眾的“口碑檢驗”。大學只有腳踏實地提高辦學水平和人才培養質量,才能既在專業、規范、權威的大學排行榜上占據優勢位置,也在老百姓中留下好口碑。
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