在國家全面啟動實施“雙一流”建設之際，山西省政府出臺了《關于實施“1331工程”統籌推進“雙一流”建設的意見》，這是山西省委、省政府促進山西高等教育振興崛起、全面提升山西高等教育支撐創新驅動發展戰略和服務經濟社會發展能力的重大決策部署，是山西高等教育內涵發展的重要舉措，也是山西高等教育發展新的里程碑。

《意見》提出，通過全面落實立德樹人這一根本任務，突出抓好重點學科、重點實驗室、重點創新團隊三項建設，促進高等教育內涵發展；全面加強協同創新中心、工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟三項建設，促進高等教育與經濟社會融合發展，產出一批對國家和山西經濟社會發展有重大貢獻的標志性成果，相關發展指標達到中西部省份先進水平，提升高校服務山西創新驅動、轉型升級能力。建成規模合理、結構優化、布局科學、內涵發展、特色鮮明的山西高等教育體系，高校綜合實力、辦學活力和服務能力顯著增強。“1331工程”使“雙一流”建設方案在山西有了實實在在的載體。

“1331工程”以“一流學科”建設為目標，實施“優勢學科攀升計劃項目”，實施“服務產業創新學科群建設計劃”，著力打造優勢一級學科，建設一批特色鮮明、與行業產業發展需求高度契合的學科群；主動適應和對接國家及山西重大需求，開展應用基礎研究和共性關鍵技術研究，支持高校建設省部級以上重點實驗室，支持高校和企業聯合共建實驗室，力爭有高校重點實驗室進入國家級；重點培育建設領軍人才領銜、成員優勢互補、具有較強創新能力的高水平創新團隊進入國家級。以重大協同創新任務為牽引，以體制機制改革為保障，以產學研結合為主線，大力推進高校與其他創新主體的深度融合，積極探索市場化導向的協同創新機制，圍繞山西重點支柱產業轉型升級、戰略性新興產業和高新技術企業培育發展的技術需求，支持高校建設省級工程技術研究中心，力爭進入國家級；圍繞山西重點發展領域和產業優勢，按照市場機制，建設集技術開發、產業培育和企業孵化于一體的產業技術創新研究院，解決產業發展的關鍵、共性、前沿技術問題，提升產業核心競爭力，促進產業結構優化升級。以市場為導向，深化科教融合、產學協同、校企合作，科技創新平臺和產學研創新體系建設取得較大進展。產出一批對國家和山西經濟社會發展具有重大貢獻的標志性成果，培養一批高層次創新人才，培育一批高水平創新團隊。加快創新成果市場化、產業化，推動高校真正成為解決山西經濟社會發展重大科技問題、實現成果轉化的生力軍。

按照山西省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，我們把貫徹實施“1331工程”作為一項重要的政治任務。按照“1331工程”落實“立德樹人根本任務”“‘雙一流’建設總體方案”“產教研融合發展戰略”“高等教育振興計劃”“服務地方經濟社會發展”的“五位一體”的總體布局，全面推動創新驅動發展、全面推動高校內涵發展、全面推動經濟社會發展、全面推動人才優先發展。“五位一體”和“四個全面”相互促進、統籌聯動，融匯于“1331工程”，推動“雙一流”建設上臺階、上水平。

山西省委、省政府把實施“1331工程”、統籌推進“雙一流”建設的具體責任已經落實、分解到了各相關部門，制定任務清單、項目清單和工作臺賬，建立完善工作推進和責任機制，嚴格落實責任，細化工作方案，建立健全考核制度，強化督促檢查，嚴格考核評估，把考核結果作為評價工作實績的重要依據。“1331工程”八項建設計劃中，重點學科建設、高校協同創新中心建設已經啟動。高校協同創新中心建設按照“山西急需、國內一流、制度先進、貢獻突出”的總體要求，以重大協同創新任務為牽引，以體制機制改革為保障，以產學研結合為主線，大力推進高校與其他創新主體的深度融合，已經遴選確認22個高校協同創新中心，努力集聚和培養一批拔尖人才，取得一批重大標志性成果，大力推進科研成果向現實生產力轉化。

“1331工程”是一項宏大的系統工程，需要大量的物質、資金等要素的投入和支持。我們要高度珍視山西省委、省政府對高等教育事業的支持，以出成果、出人才為目標，堅持遵循規律、依法規范、公正合理和安全高效的原則，制定《“1331工程”財政專項經費使用辦法》，從寬從新，最大限度地鼓勵創新。建立專項資金使用和管理的檢查、審計、監督制度及信息公開機制，建立項目資金績效評價和結果應用制度，改進和規范項目資金使用和管理，實施動態監測，提高資金使用效益。在過程管理中撬動更多的資金投入；樹立新的資源觀念，吸引國家部委、科研機構、企業、地市以及社會力量對高等教育的支持，全力保障“1331工程”順利實施。

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