習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話中指出：“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。”這極其鮮明地體現出了以習近平同志為核心的黨中央對中國高等教育事業發展的規律性認識和把握，為在新的條件下不斷推進中國高等教育事業的發展提供了根本遵循。

新中國成立以來，特別是改革開放以來中國高等教育事業快速發展，推動著社會主義文化事業不斷繁榮。2014年，中國高等教育規模已經超過了美國，居于世界第一。根據2015年全國教育事業統計公報，到2015年，全國各類高等教育在學總規模達到3647萬人，高等教育毛入學率達到40%。這兩個數字提前實現了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出的2020年的發展目標。在規模發展的同時，中國高等教育的區域布局不斷趨于合理化，高等教育體系不斷健全，高等教育的公平建設也不斷提升。但是，與作為世界第二大經濟體的要求相比、與民族偉大復興的繁重發展任務相比以及與當代中國經濟發展方式的艱難轉型相比，當代中國高等教育仍然有許多不相適應的地方。因此，習近平總書記指出：“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。”

辦好中國的事情，關鍵在黨。辦好中國的高等教育，同樣關鍵在黨。牢牢掌握住黨在高校中的領導權在客觀上為堅持中國特色社會主義高等教育發展道路、培養又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義人才提供了保障。同時，牢牢掌握黨在高校工作中的領導權也是圍繞著創新科學知識和培養卓越人才實現中國高等教育跨越式發展的堅實基礎。黨的領導是中國社會主義制度最大的優勢所在，黨在高校中的領導權則是這一優勢在高等教育領域中的體現。要進一步推動當代中國高等教育事業的發展，跟在西方國家后面亦步亦趨是沒有出路的，必須要以自己的方式扎根在中國辦大學。只有堅定地依靠黨的領導，牢牢掌握黨在高校工作中的領導權，不折不扣貫徹落實黨中央關于統籌推進世界一流大學和一流學科建設的戰略決策，才能把中國社會主義制度的巨大優勢轉換成為推動中國高等教育進一步發展的巨大力量。

牢牢掌握黨在高校工作中的領導權，主要環節在兩個方面，一是牢牢把握中國高等教育發展的服務方向，一是牢牢掌握住高校思想政治工作的主線。

高等教育作為文化的組成部分是由一個國家的具體的政治和經濟決定的，同時又反作用于這種具體的政治和經濟。在歷史唯物主義的理論視域中，這種反作用有可能是積極的、正向的、符合具體的政治和經濟發展要求的，但也有可能是消極的、反向的、違反具體的政治和經濟發展要求的。要使當代中國的高等教育對當代中國的經濟和政治起到積極的、正向的作用，黨在高校工作中的領導權必須要牢牢扭住中國高等教育的服務方向。習近平總書記指出：“我國高等教育發展方向要同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。”這是中國共產黨對自己在高校工作中的領導權的新論斷。只有把黨在高校工作中的領導權自覺擺到推動中國高等教育的這“四個服務”之中，才能使當代中國的高等教育真正成為中國共產黨領導下的中國特色社會主義的高等教育。

高校思想政治工作是中國共產黨領導中國高等教育事業的傳統優勢，它在根本上決定著為誰培養人才這一問題。一定意義上說，牢牢掌握黨在高校工作中的領導權，就是牢牢掌握住高校思想政治工作的主動權，在社會主義核心價值觀的引領下把中國共產黨的主導性意識形態觀念正確地貫穿在高等教育的全過程之中，把高校師生緊緊地凝聚在黨的周圍，立德樹人，使青年大學生在正確認識世界和中國發展大勢、正確認識中國和國際比較、正確認識時代責任和歷史使命、正確認識遠大抱負和腳踏實地，在個體“小我”和國家民族“大我”之間找準自己價值坐標，從而為大學生健康成才奠定科學的思想基礎。

掌握黨在高校工作中的領導權，關鍵在“牢”。要實現這一點，必須要根據辦好中國特色社會主義大學的內在規律不斷加強和改進高校黨的建設，特別是要堅持不懈地加強高校黨的基層組織建設，把工作著力點放在支部，激發基層黨組織的細胞活力，使牢牢掌握黨在高校工作中的領導權變成為提升高校師生黨員黨性意識和推動工作創新的動力，從而在推動高校治理體系和治理能力現代化過程中實現對高校工作進行全面領導，成為堅持黨的領導的堅強陣地。

（作者：甘暉，系陜西師范大學黨委書記）

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