人的素養包括兩個層次，一個是基礎素養，一個是核心素養。基礎素養是基本要求，核心素養是牽一發而動全身，促進學生終身發展的那部分。道德素養和學習能力是人的全面發展的核心要素，培育學生的道德素養和學習能力是教育的根本功能，是教育的社會屬性與學生自身潛質的統一。教育改革與發展涉及諸多領域，提升教育質量及學生學習能力是中心領域和根本任務，如果這一問題沒有得到解決，其他的教育改革與發展都是枝節的進步。因此，以全面提升學生學習能力為中心的教育改革，是教育發展的重大實踐課題。

道德素養和學習能力是學生發展的核心要素

無論我們把教育描述成什么樣子，其根本問題是，我們能夠為學生的發展提供什么樣的教育和條件。這就需要持續不斷地開展教育變革，促進學生提升道德素養和學習能力。

道德素養和學習能力是人的全面發展的核心要素，培育學生的道德素養和學習能力是教育的根本功能，是教育的社會屬性與學生自身潛質的統一。

我認為，德育不是教育的一個類別，道德教育應該貫穿人生的全過程，體現在學校教育的各個方面。德育是面對所有人的教育，不是針對特定人群的教育；德育是綜合性的教育，不是學科性教學；德育是世界觀、價值觀和方法論的教育，這是德育的最高境界，著力培養學生的精神世界是學校教育不可忽視的。我認為，學生的發展要在生活德育、實踐德育、融合德育、常態德育方面開展探索。

學習能力是學生發展的基本要義。其一，學習能力不僅僅是知識學習的能力，它包括學生在實踐、創新、生活和道德等領域的學習能力，人們經常提及的素質、素養、道德都是通過學習獲得的；其二，學習能力是造就學生全面發展能力的基礎，也是人的終身發展的基石，不會學習就不會發展；其三，提升學生學習能力是學校教育的基本任務，也是教學改革的基本方向，通過進一步轉變教育觀念、教育環境、課程設置、教學方式、教師行為來提升學生的學習能力；其四，我國教育在培育學生學習能力方面還存在諸多問題，直接影響著提高教育質量的任務，也影響著學生的素養的形成。因此，著力提升學生學習能力是教育改革與發展的重要主題。

如今的教育還面臨著很多值得關注的問題。一是以學習成績替代學習能力的傾向比較明顯。二是以學習技巧、技術驅動學習能力的趨勢正在形成。學習需要方法，學習也需要技巧，但是最根本的是學生自主學習。三是以簡單化、行政化方式強推學習能力的現象時有發生。四是以單項實驗或改革助推學習能力的情況比較普遍。很多教育部門、教育機構都在嘗試改革實驗，其實真正的教育實驗不多，而教育的發展，一定是綜合發展。五是以精致的應試教育掩蓋學習能力的問題不在少數。

到底什么是學習？教育研究工作者應該從學習者真實的學習中來發現，如何提升學習者的學習能力，如何評價學生的學習，評價如何促進提升學生的學習能力，這是我們面臨的問題。我們的教育評價往往是在學習的某一個階段，通過一種特定的方式來評價學習的結果，甚至通過學習的成績來評價。學習過程是一個復雜的過程，我們的評價要從評價結果中來促進學生的學習能力提升，需要深入了解學習過程中發生的現象和出現的問題來改進教育評價。

教育評價應結果與過程并重，進一步關注學生發展的相關因素

如何評價和解讀學習的生命系統？在學習過程中，學習的生命系統是評價中很少關注的，每一個學生都是一個生命，學習的生命包括他生命的過程，還包括他如何用腦，他的身體狀況，生命對于學習的意義。

如何評價和解讀學習的社會條件？學習是有社會條件的，學習能力強不強，與個人的社會條件緊密相關。教育的條件還包括學校是不是有利于提升學生的學習成績，而教育評價也要更多關注評價對象周邊的環境(有些是物理環境，有些是文化環境）。現在，越來越多的人開始注重家庭教育和戶外家庭教育，這些確實引起了大家的重視，教育應該是從家庭開始的。

如何評價和解讀學習的人際關系？在評價的時候，我們更多看到的是成績和結果，而每一個真實的學習者是怎樣學習的？他和誰在學習？他的同伴學習效果怎么樣？他是否有能力組織大家一起學習？這不僅是學習的形式，更是學習的狀態。一個真正會學習的人一定會運用同伴學習，我們的教育評價應該向他的人際關系方面去延伸。

如何評價和解讀學習的認識方法？評價也要關注學生的思維方式和認識的方法。有一種說法，教育實際上是教學生學會思維，這個可能有點絕對，但還是有道理的。每個學生在學習中如何思維？他的認知傾向是什么？面對這個學科，他用什么樣的思維方式來掌握相關的知識？思維方式方法對于學習的作用能否評價出來？能否通過評價的方式來幫助學生提升？是值得我們考慮與探索。

如何評價和解讀學習的融會貫通？知識、技能、情感、價值觀是否融會貫通，學校發展和學生德智體美勞能否融會貫通，最后都融會貫通到學生個人身上，這種融會貫通的境界是我們要關注的。

如何評價和解讀學習的美學意境？一個學習能力強的人，一定有藝術素養在支撐。我曾經聽過一堂推門課，這是音樂課。這個學校在藝術教育上面真是獨具匠心——教師讓學生在課堂上自己編排音樂劇，學生自己找道具、分配角色。這所學校的校長對我說，藝術教育最具綜合性。我認為，這位校長悟透了藝術教育的本質。而藝術教育對學生學習能力的提升到底如何，如何測試？如何來促進？也是我們面臨的問題。

為了每一個學生的發展，應建立基于學生發展的綜合評價體系。比如，探索建立學業水平與學習能力相結合的評價方式，從成績轉向能力；探索建立側重調查評定學生學習特點的學情調查，從教師轉向學生；探索建立面向學生個體的學習能力追蹤評價，從結果轉向過程；探索建立基于促進學習的教育條件的督導評價，從“隨意”轉向聚焦；探索建立以學校為實施主體的學校發展性評價，從“裁判”轉向自主；探索建立基于學生發展和學校發展的綜合評價體系，提供教育評價的服務。

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