大連理工大學生態規劃與發展研究所所長武春友教授及其團隊，長期從事生態規劃與發展管理、技術創新管理等多方面研究，近年在國家自然科學基金委重大國際（地區）合作項目支持下，從事綠色增長理論與實踐的國際比較研究。在今年兩會期間，武春友教授同大連市原政協常委、全國政協委員馮丹龍，就盡快制定實施綠色增長國家戰略提出政策建議，并由馮丹龍向兩會提交，得到政府高度重視；十八屆五中全會提出，將綠色發展作為國家戰略納入到十三五發展規劃中。日前，武春友教授接受《中國環境報》等媒體采訪，學校新聞中心就解讀全會精神、樹立綠色發展理念采訪了武春友教授。

記者：今年兩會期間由馮丹龍委員代表您的團隊向全國政協提交《關于促進可持續發展，把綠色增長提升到國家戰略高度的提案》，請問提案是基于什么情況下提出的？

武春友教授：進入后工業化時代的中國，面臨著資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻挑戰，可持續發展成為我國經濟發展必須面對的關鍵性問題，而綠色發展是必由之路；在經濟增長的全過程中不綠色，又何談可持續發展呢？我國針對循環經濟、低碳經濟和生態工業園出臺了若干支持政策，客觀上有效地支持了綠色增長，但在國家制度體系層面并沒有跟上，因此迫切需要從國家層面確立綠色增長戰略，促使綠色增長從單純的理念轉向社會經濟實踐，把經濟、環境、社會的發展集中在一個綜合框架下，制定國家綠色增長戰略，以有效地支持兩個拐點的實現，使中國的可持續發展能有效地支持具有中國特色的社會主義發展。

記者：十八屆五中全會公報（以下簡稱《公報》）指出：實現十三五時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，將綠色發展作為五大發展理念之一，意義何在？

武春友教授：綠色發展作為《公報》中提出的五大發展理念之一，意味著綠色發展上升為黨和國家的意志，正式成為黨和國家的執政理念，表明了我國政府堅定地走綠色發展道路的決心。綠色發展作為國家戰略納入到十三五發展規劃中，將指導我國未來經濟、社會、環境、資源協調發展。立足推動可持續發展，必須依靠綠色發展，只有堅持綠色發展，才能促進社會創新，實現經濟的結構性調整與增長模式轉變。綠色發展成為十三五規劃的要義和核心內容，標志著我國經濟社會發展進入全面綠色化的新常態。

記者：何為綠色增長？綠色增長和綠色發展的關系？

武春友教授：綠色增長是通過技術創新驅動與制度安排，用最小的資源消耗和環境代價，創造出資源效率高、環境友好、社會包容與和諧的經濟增長與最大發展效益。綠色增長與之前提出的人類自然和諧統一的生態經濟、減少溫室氣體排放的低碳經濟和強調資源高效利用以降低污染排放的循環經濟存在著一定的差別。

沒有綠色增長，就沒有綠色發展；只有全過程的綠色增長，實施經濟增長方式、資源生態環境建設的戰略轉型，才能真正實現綠色發展。2015年3月，中央提出了新概念：綠色化，化的過程就是變的過程，即綠色轉型。首先，在經濟領域，綠色化是一種生產方式，科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構能形成經濟社會發展新的增長點。同時，它也是一種生活方式，生活方式和消費模式向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方向轉變，力戒奢侈浪費和不合理消費。并且，它還是一種價值取向，把生態文明納入社會主義核心價值體系，形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會新風。

記者：《公報》提出生態環境質量總體改善作為全面建成小康社會的十三五發展目標要求，要加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度。這其中的內在考量是什么？

武春友教授：應該說，十八屆五中全會關于生態文明戰略思想和質量總體改善戰略目標的確立，凸顯了環境保護在整個國民經濟和社會發展中的重要地位。2015年初，被稱史上最嚴的新環保法實施，強調低碳循環發展，首次提出實施近零碳排放區示范工程。新常態下，保持經濟可持續發展，全面協同綠色發展，要求生態環境建設，無論是從治理理念、治理手段還是治理目標上，都要步入一個全新的發展階段，形成新高度，新要求，新視角，新目標。從治理理念方面，要求生態與環境保護不僅僅停留在維持、修復與阻止惡化，而是要求生態環境質量的全面改善和優化。從治理手段來說，對環境保護與管理的范圍和嚴格程度也將提高到前所未有的高度，逐漸從過去被動式的管理轉向主動式的宏觀治理和全面優化。從治理目標上，將從上一階段的降低資源環境對經濟發展的制約，提升為促進綠色環保產業成為新的經濟增長點，將環境保護與產業轉型升級的協同演化升級為新目標。

記者：綠色增長成為提高環境質量的主要的抓手和實現路徑；那么，如何實現綠色增長？

武春友教授：綠色增長的實施需要國家戰略的支持，其中，主要表現在對增長速度的理性認識上，尤其應以管理式放緩來控制和調整增長速度，在戰略上獲得更多的主動權。中國的綠色增長變革在倒逼各行各業轉型升級，這一過程將引導中國經濟社會發生重大變革，也需要多項制度和改革加以配套。

在操作層面，綠色增長需要與科技驅動匹配，要加快技術創新驅動，提升資源使用效率，將資源節約、替代、循環利用、污染治理和生態修復等先進適用技術的開發，納入國家和地區中長期發展規劃。社會層面，充分發揮公眾和非政府組織在經濟綠色增長與轉型中的作用，將資源與環境問題從單一的政府管理轉變成為由政府、非政府組織、企業、公眾等多元主體參與的社會治理模式。在監督管理層面，《公報》中提出的省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，是我國環保工作的一個極大突破，將推進我國環境治理體系的完善與健全。這不僅能保證執法環境的重大改善，也是執法環境綠色轉型升級的重大體現。

武春友教授簡介：

武春友教授曾做過管理學院院長、技術經濟研究所所長，1993年獲得國務院特殊津貼。作為主要負責人，成功參與申請了滑鐵盧大學牽頭的加拿大國際開發署重大國際合作研究項目（CIDA Tier 1）《中國沿海社區生態規劃與環境管理》，2004年與德國萊比錫大學合作完成了中德國際合作基金（PPT）資助的《生態產業發展的定量化研究》項目。現在正主持國家自然科學基金委重大國際（地區）合作研究項目《綠色增長理論與實踐的國際比較研究》（在研），并得到英國帝國理工學院、加拿大滑鐵盧大學和國際生態生命安全科學院等國際合作支持。同時主持國家社科基金委重點項目《區域中心城市綠色轉型要素的協同演化研究》（在研）。規劃與實踐方面，曾主持完成中國第一批開發區生態工業園建設規劃項目中的天津開發區與大連開發區項目；主持完成中國第一批和第二批循環經濟試點單位實施方案編制項目中的大連開發區和大連松木島化工園區項目；主持大興安嶺地區低碳經濟發展規劃等國家層面的實踐項目。主編教育部"十五規劃教材和十一五規劃教材各一部。先后獲得遼寧省科技進步一等獎1項、二等獎1項，三等獎3項，大連市科技進步一等獎2項，大連市第三、四、五批優秀專家。

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!