為推進教育事業改革發展凝聚廣泛力量支持
教育部黨組副書記、副部長杜玉波
習近平總書記在中央統戰工作會議上指出，黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。高校黨外知識分子集中，是培養黨外代表人士的基地，是統一戰線工作的戰略要地。新形勢下，做好高校黨外知識分子工作必須增強責任意識、配強工作力量、改進工作方法、加強團結引導，把他們凝聚在黨的周圍，發揮他們的智慧和才能，為推進高等教育改革發展凝聚廣泛力量支持。
一、清醒認識高校黨外知識分子工作面臨的新形勢
協調推進“四個全面”戰略布局，完成“十三五”時期全面建成小康社會決勝階段各項任務，教育的基礎性、先導性、全局性作用更加凸顯，需要做好高校統戰工作，充分發揮黨外知識分子的智慧與力量，不斷凝聚起推動改革發展的強大合力。
服務全面建成小康社會需要高校黨外知識分子的力量支持。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。作為經濟社會發展的子系統，高等教育始終要與國家發展和民族振興同向同行。面對新形勢下社會矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，我國高等教育要主動適應引領經濟發展新常態，積極服務“四個全面”戰略布局，把提高教育質量、培養創新型人才作為首要任務。當前，高校一線教學科研人員中，一半左右是黨外知識分子，其中很多是本領域、本學科的領軍人物，有的甚至是世界級的科學家，對培養數量充足、支撐發展的創新型人才，對更多產出事關全局的基礎研究和關鍵技術研究成果，服務科教興國、人才強國戰略，建設創新型國家，具有不可替代的作用。高校要把黨外知識分子工作放在人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新等工作中來思考謀劃、積極推進，充分調動黨外知識分子的積極性，使他們真正成為先進生產力的開拓者。
全面貫徹落實立德樹人根本任務需要黨外知識分子的責任擔當。《建議》強調，“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”落實立德樹人根本任務，首先要回答和解決“培養什么人、怎樣培養人”這個根本問題。教育大計，教師為本。高校黨外知識分子的政治身份雖屬黨外，但其教師職業身份決定了教書育人是其天職所在。我國《教師法》規定，“教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。教師應當忠誠于人民的教育事業”。要按照師德為先、教學為要、科研為基的理念，全面加強教師隊伍建設，充分發揮高校黨外知識分子作用，加強思想引領，深入交流交心，做好服務工作，激勵他們努力成為有益于學生成長成才的人生導師，更好地履行文化創造者、知識傳播者的重要職責。
深入推進高校綜合改革需要黨外知識分子的積極參與。習近平總書記指出，全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發展的體制機制，當好教育改革排頭兵。當前，高等教育領域綜合改革正不斷向縱深推進，如何通過轉變發展方式，解決高等教育規模、結構、質量、效益不夠協調的問題，是擺在我們面前的重大任務。高校黨外知識分子具有愛國榮校的光榮傳統，蘊涵著豐厚的智力資源和鮮活的改革謀略，必須把他們參與改革、支持改革的積極性、主動性挖掘出來、調動起來，使之成為改革的促進派和實干家。“拒諫者塞，專己者孤”。在推進依法治校、建立符合高等教育發展規律的現代大學制度過程中，學校制定重大政策、重要舉措時，要鼓勵和支持黨外知識分子提出意見建議，鼓勵和支持他們圍繞重點、難點、熱點問題深入研究，為科學民主決策提供參考。只有這樣，才能在推進依法治校過程中不斷凝聚改革最大公約數、匯聚發展強大正能量。
二、深刻把握新形勢下高校黨外知識分子工作的新要求
深刻把握統一戰線工作必須遵循的重要原則。習近平總書記在中央統戰工作會議上系統闡述了做好新形勢下統戰工作必須堅持的若干原則，強調最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位；強調必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。這些原則，既是一以貫之的繼承，也是與時俱進的發展，抓住了統一戰線的核心，反映了統一戰線的發展規律，為不斷鞏固和發展統一戰線提供了根本遵循，為我們做好高校黨外知識分子工作提供了行動指南。
深刻把握黨外知識分子工作的戰略地位與作用。統一戰線在革命、建設、改革各個歷史時期居于法寶地位。高校是我們黨開展統戰工作的一個縮影，是展示統一戰線法寶作用的一個窗口。高校中黨外知識分子最為密集和集中。做好高校黨外知識分子工作，事關高校改革發展穩定，事關黨的執政安全和國家意識形態安全。必須把黨外知識分子緊緊團結在黨的周圍，引導他們立足崗位作貢獻、建言獻策作貢獻、服務社會作貢獻，不斷為推動國家創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展凝聚智慧、增添力量。
深刻把握黨外知識分子工作的科學方法。黨外知識分子在統一戰線中的戰略地位和作用、自身的優勢和特點，決定了做好黨外知識分子工作必須掌握和運用好辯證思維、群眾觀點、科學方法。要學會民主協商方法。民主和協商是實現黨的領導的重要方式。同黨外知識分子進行民主協商不是自找麻煩，而是通過發揚民主、廣泛協商，使其更加普遍地認同黨的主張，更加自覺地團結在黨的周圍、跟黨走。要學會聯誼交友方法。聯誼交友的目的是擴大同心圓。統一戰線工作做得好不好，就是要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。“人之相知，貴在知心”。高校黨的領導干部要密切與黨外知識分子的聯系和感情，多接觸、多談心、多幫助，以情感人、以理服人、以文化人，廣交一大批肝膽相照的朋友，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供廣泛力量支持。
三、切實落實高校黨外知識分子工作的新任務
新形勢下做好黨外知識分子工作，要認真貫徹落實中央統戰工作會議精神和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），堅持大團結大聯合的主題，堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，以加強黨外代表人士隊伍建設為重點，按照第二次全國高校統戰工作會議的部署，切實把各項工作落到實處。
一是著力制度設計，加強黨對統戰工作的領導。高校黨委要把加強統戰工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，納入黨委重要議事日程和整體工作計劃，建立工作目標責任制，完善目標考評體系，推動落實黨委書記履行統戰工作第一責任人的責任，分管書記抓好統籌協調，班子成員認真執行“一崗雙責”、黨政同責。把統戰工作納入對高校黨委領導班子和領導干部的考核內容，成為領導干部選拔任用的重要依據。要深入落實《條例》中關于加強統戰機構建設及人員配備的規定，推動統戰工作任務重的高校單獨設立統戰部，按照好干部標準配強統戰部長。完善校院兩級統戰工作機制，堅持重心下移，發揮好院系在統戰工作中的基礎作用。
二是著力思想引導，增強共同思想政治基礎。要把鞏固共同思想政治基礎作為核心任務，對黨外知識分子加強思想教育和政治引領，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，結合黨外知識分子實際，通過多種形式，有針對性地引導他們學習理解馬克思主義科學理論、黨的基本理論、多黨合作知識等，使他們自覺接受黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。要注重群體性與個體性有機結合，突出教育引導的針對性；注重本職性和社會性相結合，引導其立足本職、貢獻社會；注重解決思想問題與解決實際問題相結合，增強教育引導的實效性。要在加強教師隊伍思想政治工作中統籌推進黨外知識分子教育引導工作，使黨外知識分子成為社會主義核心價值觀的自覺踐行者，成為“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師。
三是著力隊伍建設，服務黨外知識分子成長。高校是培養黨外代表人士的基地。要把加強黨外代表人士隊伍建設作為高校統戰工作的重要任務，加強梯隊建設和后備力量培養。高校黨委統戰部門要加強與組織人事部門、基層院系黨組織的溝通，加強青年黨外知識分子后備人才的培養，發揮無黨派人士作為民主黨派組織發展蓄水池的作用。高校要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高他們的政治把握能力、參與民主管理能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。對于在民主黨派組織發揮作用的黨務人才，要專門加強培養，提高素質；對于在專業領域特別突出的專業人才，要提供各種有利條件，幫助其解決后顧之憂，支持其專業發展；對于參政議政人才，要定期開展輪訓，提升其參政議政能力。同時，要加強實踐鍛煉，積極創造機會，選拔優秀的黨外知識分子參加掛職鍛煉。
四是著力拓寬渠道，發揮黨外知識分子作用。高校黨外知識分子既是優勢資源，又是重要依靠力量。要按照尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，充分信任他們，發揮他們的智慧和才能。既要避免拿著“帽子”找人的做法，也要糾正只培養不使用的傾向，對那些認同黨的教育方針、業務素質高、綜合能力強的黨外知識分子，要大膽放在重要崗位上鍛煉使用。在推進學校綜合改革中，要利用情況通報會、工作交流會、咨詢委員會等，引領黨外知識分子有序參與學校民主管理、民主監督，圍繞高等教育改革發展建言獻策。在教書育人過程中，注意選樹典型，加大對黨外知識分子先進典型的宣傳，提高他們在校內外的影響力，在黨外知識分子中形成積極健康向上的主流價值導向。
更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!
