嚴格落實工作責任制 確保整改任務落實處
——教育部直屬高校深化黨的群眾路線教育實踐活動整改工作座談會發言摘登
以嚴格責任制深化整改落實工作
北京大學黨委副書記、紀委書記 于鴻君
北京大學黨委堅持以“問題導向”抓整改,以改革精神抓整改,以嚴格的責任制抓整改,以“三嚴三實”的要求抓整改,為加快創建中國特色、北大風格的世界一流大學奠定良好基礎。
一、師生為本、務實求效,整改落實、建章立制工作取得初步成效。截至4月份,北京大學整改落實方案確定的36項整改任務中,已完成12項立行立改任務,完成率33.3%;在北京大學整改落實臺賬中確定的243項具體整改工作中,已整改完成92項,完成率37.8%;60件新建制度已完成25件,并對原有制度修訂了256件;較上年同期,精簡會議12.5%,精簡文件21.4%,“三公經費”壓縮54.3%。
二、落實責任、開門整改,以“三嚴三實”要求狠抓整改、確保實效。在整改工作中采取了一些行之有效的好做法,形成了一些有效經驗。一是堅持開門抓整改,反復征求師生對整改落實方案的意見。面向離退休代表、教師學生代表等群體多次征求意見,研究制定整改落實方案。
二是堅持以嚴格責任制抓整改,建立整改落實工作臺賬,明確期限,落實責任,實行銷號管理。學校建立明確的整改責任體系,學校督查室對整改落實工作臺賬實行銷號管理。
三是堅持以有力機制推進整改,建立群眾意見收集整理與處理反饋機制辦法,由專門機構督辦落實。截至目前,通過督查室轉辦的81條群眾意見,相關職能部門已辦理并反饋了71條。
四是堅持以整改促改革,鎖定提高質量、內涵發展的方向,組建專項工作小組推進重點任務。圍繞隊伍建設、學科建設、現代大學制度建設等6項重點任務,組建協調推進工作小組,切實推進各項整改工作。
五是堅持以“三嚴三實”要求抓好二級單位深化整改工作。學校對二級單位“兩方案一計劃”的制定和落實工作提出明確要求,匯總整理了督導組對各二級單位領導班子的測評結果,將對測評結果不高的單位督促整改。
三、立足長效、面向改革,以嚴格制度保障整改工作深入推進。學校建立整改項目負責制。建立整改措施和整改過程公示制。各單位主動接受師生監督。建立整改跟蹤督辦制。對照整改臺賬,每學期進行自查。建立整改成效評價制。整改工作到期后,對整改結果在師生中進行民主測評。
堅持動態化推動整改落實工作
北京化工大學黨委書記 王芳
一、高度重視,科學謀劃。學校黨委中心組提出整改工作要對照中央的明確規定、對照自己的各項承諾、對照先進典型的標尺,做到真改、實改、徹底改。
一是黨委高度重視。強化一把手的責任,帶領相關部門逐事、逐條分析,逐項整改,不斷讓師生看到變化、見到成效。二是全力以赴抓工作進度。截至4月底,工作方案分解細化的44項整改任務已經全部啟動,其中24項整改任務已經或者基本完成,其余20項整改任務正在抓緊落實中。三是加強過程監控,邊整改邊檢查。學校組成了專門小組檢查整改措施落實情況,著力把各項問題改到位、落實好,并注重從制度層面跟進,用制度鞏固好整改落實的成果。
二、結合發展,頂天立地。今年1月份,學校第十次黨代會提出啟動學校第二步發展戰略,3月份推出了北京化工大學綜合改革規劃,涉及到七大項35個方面的一攬子改革;啟動學校未來3年的學科提升計劃;制定《2014—2017年北京化工大學專業技術崗位聘任條件》;完善海外同行評價機制、“終身教授”和“非升即走”制度;積極探索工程人才培養模式的改革,建設侯德榜工程師學院,推出“3+2+3”培養方案;整合科技組織管理機構,成立科學技術研究院;昌平南口新校區建設即將在6月奠基;新建實驗用房上萬平方米,緩解了科研用房緊張狀況;為更好地服務師生,實行圖書館24小時開放;建成學生“一站式”服務大廳。承諾學校發展與教職工收入增長同步,受到了廣大教職工的普遍認同。
三、建章立制,鞏固成效。全面梳理近年來學校印發的規章制度70余項,明確要求修訂已有規章制度30余項,補充完善規章制度10余項。截至今年4月底,已完成修訂7項規章制度,完成補充9項規章制度。學校將于年底開展專項檢查,確保制度建設計劃全面落實,制度執行不打折扣。
學校成立了總會計師任組長,校長辦公室、黨委辦公室、紀委和財務處等相關部門組成的公務接待費核查小組,對學校接待費實行嚴格審查,提出8項專項整治任務和措施,目前7項任務已完成,1項正在整治中。
學校黨委將在認真總結經驗和不足的基礎上,堅持活動收尾不收場,整改工作不停頓、不放松,堅持整改方案的動態化推動,不斷充實完善《整改工作方案》,深化整改落實工作。
將整改工作與深化綜合改革結合
吉林大學黨委常務副書記、副校長 王勝今
吉林大學緊密貼近高等教育實際、貼近學校辦學實際、貼近服務師生實際,將整改工作與深化綜合改革、推進內涵建設相結合,著力實現教育實踐活動對辦好人民滿意大學的規范引領和優勢釋放。
一、明確責任措施,逐項整改驗收。一是進度安排緊,跟蹤督導緊,堅持即時整改與限時整改相結合。針對查擺出的突出問題,確定了10項正風肅紀整治任務和11項改進校園民生專項工作。二是任務內容實,方法措施實,保證整改工作不走形式、不搞變通。研究制定并組織簽訂了59份整改任務書,逐一明確牽頭校領導、責任單位。三是驗收標準嚴,審核把關嚴。制定實施《整改任務審查驗收工作細則》,成立整改工作督導組,對整改成果進行嚴格審核。四是整改項目涉及范圍廣,師生監督參與廣。堅持項目覆蓋、任務覆蓋、監督覆蓋,在校園網開設“整改動態”專欄,聽取師生意見建議。
二、整改突出問題,強作風正校風。一是把文風會風的切實轉變作為加強班子作風建設和提升行政效能的重要舉措。集中清理校內自辦出版物和評比表彰項目,對22個刊物做出停刊處理,取消或合并表彰項目26項,等等。二是校領導帶頭示范,深入聯系、服務師生。組織開展了8期“校長有約”活動,及時解決師生遇到的困難和問題,等等。三是集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”問題。四是強化顯性節約與減少隱性浪費相結合,推進節約型校園和節約型機關建設。五是加強校園綜合治理,優化育人環境。
三、強化責任擔當,推進綜合改革。學校始終將整改工作與深化綜合改革、推進內涵建設緊密結合,敢于打破利益格局、著力解決影響學校長遠發展的體制機制問題。一是修訂《吉林大學章程》,構建和完善現代大學治理體系。二是優化教育資源、提高辦學效益。三是推進各項配套改革,全面深化學科建設和人才培養模式改革,大力推進人事制度改革等。
四、堅持三個到位,做到善作善成。下一步,我們將以“看工作變化、看師生感受、看發展態勢”來檢驗整改效果,不斷深化整改工作。一是學習認識到位,為整改工作提供有力的思想保證。二是整改落實到位,對照整改任務書,一件一件地落實,一個一個地兌現。三是機制建設到位,從轉變作風入手,注重解決體制機制問題,通過整改工作,推動學校的改革和發展。
辦實事抓公開建制度落實整改
上海財經大學黨委書記 叢樹海
上海財經大學緊緊圍繞為民務實清廉要求,牢記“兩個務必”,堅持黨的“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評”三大作風,以嚴肅的態度和改革的精神扎實推進群眾路線各項整改措施的落實。
一、辦實事,求實效,教育實踐活動師生受益。學校推出“服務師生6+10實事項目”,著力解決師生在學習、生活等方面的迫切需求。啟動實施通識教育核心課程建設方案和本科生學分制調整方案,增加學生選課自由,計劃到2017年逐步實現通識教育類課程學分占本科第一課堂學分比重從目前的20%提高到50%,學生選修課比例從目前的18%提高到50%。
在關愛青年教工成長成才方面,學校依托教師教學發展中心,持續開展新進教師教學培訓和素質拓展活動,對新進青年教師提供為期3年的專項經費,支持開展科研和教學活動。一批惠民實事項目陸續實施完成,師生的生活、學習、工作條件得到了明顯改善。
二、抓公開、促監督,教育實踐活動公開透明。學校將信息公開作為開門整改的重要突破口,研究制定工作方案,深化公開內容、拓寬公開渠道、創新公開形式,將吸收師生參與、接受師生評議監督貫穿教育實踐活動全過程,實現教育實踐活動的公開透明。
學校積極主動向社會公布公眾普遍關注的教育質量及事業發展信息,在持續發布本科教育質量報告的基礎上,2013年10月首次自主向社會發布研究生教育質量報告,多角度展現學校研究生教育全貌。學校還以財務信息公開為抓手,大力推進校務公開。
三、建制度,求長效,教育實踐活動常抓不懈。學校以《章程》、“三重一大”制度為核心,以各項具體配套制度為圈層,研究制定了《上海財經大學制度建設計劃》,明確六大類89項需要完善或新建制度的責任部門和時間表。目前制度的制定或修訂工作已完成57項,其中28項制度已頒布實施。
學校以《章程》編制為制度建設的龍頭,著力完善民主管理,積極拓展教師和學生參與學校民主管理的形式,在學校各類專門委員會和領導小組中,吸收師生代表參與,接受師生監督。學校著重加強內控制度建設,建立支出臺賬和預警機制,有效控制和壓縮“三公經費”支出。2013年學校會議費、公務接待費等6項經費比上年共計減少33.87%。
以釘釘子精神扎實推進整改工作
東南大學黨委常務副書記、紀委書記 劉京南
東南大學黨委聚焦“四風”問題不放松,鉚足勁抓落實,在教育實踐活動已取得成果的基礎上不斷深化作風建設,以釘釘子精神扎實推進整改。截至目前,校領導班子確定的74項整改任務,53項已完成整改或長期堅持,3項基本完成,18項正在加緊推進;專項整治17項任務已完成16項,制度建設已經完成114項。
一、緊扣“四風”實際問題抓好整改。一是緊扣辦學重大問題,推進整改。頒布實施院系綜合改革試點方案,選擇2個院系建設試點院系;探索現代大學制度建設,學校以《東南大學章程》頒布實施為契機,大力推進學術組織章程建設等。
二是緊扣師生員工關心問題,落實整改。改進醫療衛生服務,出臺公費醫療管理補充規定,新增用藥364種;提升機關服務效能,全面推行網絡問政,了解師生需求和學習生活困難。三是緊扣中央八項規定,鞏固整改。新制定了學校領導班子密切聯系師生、加強作風建設的十項制度。
二、以釘釘子精神,一錘錘推進整改。一是緊扣實際問題,實行臺賬式整改。校黨委把領導班子確定的五大類74項重點整改任務編號建賬,明確了責任人、時間表和路線圖。二是落實任務分工,實行責任制整改。黨委書記和校長牽頭落實整改第一責任,校領導班子成員主動認領整改任務,依托分管部門和聯系院系落實整改責任。截至目前,學校重點整改任務完成接近72%。三是堅持節點管理,實行限時制整改。學校堅持節點管理,條件成熟的,不拖不等,立行立改。
三、建設有力機制保障整改。一是思想上不松勁,組織人員保障有力。通過分工合作為深化整改提供了有力保障。二是上下聯動、內外協調。如聯合省內多所高校爭取加入省市醫保;積極爭取駐區電力企業支持為老校區電力增容,力爭盡快為學生宿舍安裝空調。三是注重整改質量,構建鞏固作風建設長效機制。堅持把建章立制貫穿始終,已梳理規章制度1423項,擬廢除制度154項,擬修訂331項,新制定和修訂制度114項。
貫徹落實群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。我們將不斷深化整改落實,持續鞏固和擴大整改成果,堅持改革創新,堅持扎根中國大地辦大學,努力辦成具有中國特色的一流大學。
整改與全面深化改革有機統一
武漢大學黨委副書記 黃泰巖
武漢大學堅持把教育實踐活動整改工作與全面深化改革有機統一、深度融合,以改革為動力推動整改,以整改為抓手深化改革,取得了階段性成效。
截至目前,整改落實方案的72項任務已完成51項,專項整治方案的13項任務已完成11項,制度建設計劃的233項任務已完成98項,年底前可完成88%。“三公經費”較上年同期壓縮了65.2%,會議精簡12.9%,各類專項領導小組和專門委員會減少51.2%。
一、抓住改革關鍵點,圍繞內涵發展深化整改。一是打造高水平人才隊伍,凝聚內涵發展動力。一年來,通過公開招聘等方式引進國(境)內外著名高校和科研院所的高層次人才73人。2013年,向671名青年教師發放特殊津貼383.6萬元,有效緩解了他們的生活壓力。二是擴大院(系)辦學自主權,激發內涵發展活力。出臺《進一步落實和擴大院(系)辦學自主權的意見》,下放正高四級評審聘任等14項辦學自主權。三是優化內部治理結構,深挖內涵發展潛力。制定《武漢大學章程》,確保內部管理有章可循,等等。
二、把握改革落腳點,圍繞立德樹人深化整改。一是狠抓學風建設,營造育人氛圍。構建校學術委員會、學術道德建設委員會及各職能部門分工合作,各院(系)黨政及教授委員會具體抓的學風建設工作機制。二是深化教學改革,提升培養質量。調整招生規模和結構,推進按大類招生,分類培養,啟動“百門精品通識課程”建設項目。三是堅持德育引領,促進全面發展。扎實推進“燭光導航”工程,為每一名本科生配備“導航師”。
三、提振改革精氣神,圍繞作風建設深化整改。一是健全直接聯系師生機制,解決“人難見”問題。如校領導每年到基層調研不少于10次、到課堂聽課不少于12課時等。二是加強機關作風建設,解決“臉難看”問題。實行機關作風評議員制度。三是及時回應師生關切,解決“事難辦”問題。學校建成了學生和教職工兩個“一站式”服務中心,優化辦事流程,提供便捷服務。
針對青年教師反映集中的住房問題,學校出臺了《公有周轉住房管理暫行辦法》、《校內公有周轉住房租賃暫行細則》,集中清理出519套周轉房,并通過發放住房貨幣化補貼等,使住房問題得到有效緩解。
《中國教育報》2014年5月16日第7版
更多精彩資訊請關注查字典資訊網,我們將持續為您更新最新資訊!