蘭州大學戰略與績效管理研究所教授張國興在金城峰會分論壇上作主題報告
甘肅是一個典型的西部內陸欠發達省份,又是一個資源型省份,如何平衡節能減排與經濟增長?20日,在蘭州大學舉行的金城峰會分論壇上,蘭州大學戰略與績效管理研究所教授張國興給出了一個答案:在政策措施協同和政策目標協同間尋求最優解。
金城峰會由蘭州大學管理學院與甘肅銀行共同舉辦,旨在促進大學、政府和企業的積極合作,匯集各方智慧、探討甘肅發展的重大問題,助力甘肅企業持續成長。本屆金城峰會主論壇已于2014年12月舉行,根據計劃在2015年10-11月期間,圍繞《甘肅產業發展與管理研究報告》舉行系列分論壇報告。
很難找到一種能源結構和體制來確保社會渴望的既有能源用,又沒有污染,價格還便宜這三個目標能夠同時實現,任何一種政策選擇都只能在三個目標當中進行權衡取舍。 張國興說,如何權衡各方損益,進而兼顧所有人群的利益,如何在環境保護、經濟發展和社會公平之間進行考量和權衡,尋找最優解,才是環保面臨的真正難題和核心工作。
通過政策量化、變量設計、建立研究模型,張國興分別對政策措施協同和政策目標協同對甘肅省節能減排效果及經濟增長的影響進行分析后認為,政策協同對二者有著不同的影響。
他建議,應加大對甘肅省的節能減排以及經濟增長均有正向影響的政策措施或政策目標協同的使用如行政措施與財政措施協同等,進一步完善對甘肅省的節能減排和經濟增長有不同影響的政策協同的使用如行政措施與人事措施協同等,以及減少對甘肅省的節能減排和經濟增長均有負向影響的政策協同的使用如行政措施與金融措施的協同等。
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