申發論述，也即文章寫作，在申論考試中起著舉足輕重的作用，也是廣大考生感覺比較頭疼的題型——無法準確選取文章立意。其實，在文章寫作方面，廣大考生丟分嚴重除了“跑題”，還有個最根本的原因是沒有準確定位申論文章的的寫作體裁。在幫助廣大考生深入探討文章立意該如何選取才能不“跑偏”之前，公務員考試網專家先帶領大家一起學習申論文章寫作的基礎知識——體裁。

一、本質是議論文

考試大綱中，對申論的定義是這樣的：“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來”。

申發論述部分要求考生在準確把握客觀事實的基礎上，做出必要說明，進而發表客觀意見，提出對策，進行論證。由此，我們可以看出，申發論述的構成仍然是論點，論據，論證——需要提出觀點，也就是文章的總論點(或稱立意);需要采用事實或者理論論據進行佐證;需要采用靈活多樣的論證方式進行論證。本質上，申發論述的體裁就是議論文。

二、區別于一般議論文

實際上，申發論述不同于傳統的議論文寫作：

從考察形式上看，申發論述是在給定材料的基礎上進行分析，圍繞材料給定的話題進行立論行文，而不能偏離這個方向，否則材料無益，難以實現真正的考察目的。

從考試內容到考查重點看，申發論述更貼近公務員工作實際及其能力要求實際——要檢測考生社會認知能力和處理實際問題的能力，而不僅僅是文字表達能力，要求考生真正對社會生活的方方面面有自己的思考和見解，而不僅僅是寫“學生腔”“假大空套”的文章形式。

三、不同于給定材料作文

給定材料作文中，一般把給定材料作為文章的導入話題或者材料，是需要考生對材料進行適當發揮、引申、提煉、推理而形成認識、觀點的。簡言之，材料僅僅是“墊腳石”，考生所寫文章是很發散的，可以寫任何一個角度或層面。但是作答申發論述題型過程中，材料的作用舉足輕重：需要考生仔細閱讀給定資料，圍繞材料反映的主要問題發表議論，闡明觀點、見解。換言之，申發論述的寫作觀點是來自于給定資料，主題一定與給定資料相關，否則，就是偏題。

綜上，公務員考試網專家提醒廣大考生，在作答申發論述題型時，一定要在把握其議論文本質的基礎上，注重其申發論述的獨特性——緊扣題目要求，回歸材料，圍繞材料的主題立論行文。

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