2015年10月,德州市武城縣李家戶鎮。汽車行駛在平坦寬闊的鄉間大道上,路兩旁的玉米剛剛收獲,棉桃咧開了嘴,時常還會看到羊群在悠閑地吃草,有機蔬菜實驗田里仍是綠意盎然、生機勃勃,村頭的健身廣場上三五成群的村民正在聊天。一派欣欣向榮的景象,讓人的思緒不禁回到了三年前……“村里來了個陌生人”
德州市武城縣李家戶鎮王家戶村和耿莊村都是貧困村,人均年收入只有2000多元。2012年4月,這兩個村里分別來了一個“奇怪”的陌生人,他們住下以后,從村西到村東,一戶挨一戶,一個胡同接一個胡同,挨家挨戶地敲門入戶。“你是來推銷種子還是化肥的?”村民們不客氣地問。有的用異樣的眼光打量他們,有的將他們拒之門外,不開口、不配合、不理睬,有時他們還被村民家養的狗追咬,非常危險。可是他們從不氣餒,看到誰家蓋房子就去當小工,看到拾柴的大娘就幫著扛柴回家,看到放羊的大爺就幫著看一會兒羊,還主動和村民一同澆地、耕種棉花,幫助村民推糞、打藥,一邊干活,一邊跟村民聊天、拉家常。通過他們發放的聯系工作卡,村民們才知道這兩個熱心人就是從山東理工大學來的“第一書記”司繼勝、辛科。通過一個多月的入戶調研,他們了解到了村民們的困難與期盼,掌握了第一手寶貴的真實情況,司繼勝還總結出了入戶調研“十步法”,即適度敲門、大聲喊話、禮貌問候、說明來意、表達關心、拉近感情、交流工作、握手感謝、回頭致意、揮手“再見”。“十步法”現已經被選入山東省《“第一書記”工作案例》,得到廣泛推廣。
2012年4月,山東省委、省政府號召來自山東省171個省直單位的582名“第一書記”,分別開赴省內582個貧困村,開始“抓黨建促脫貧”行動,“第一書記”活動由此轟轟烈烈地展開。我校的幫包村是德州市武城縣李家戶鎮王家戶村和耿莊村,自2012年4月至2015年5月,先后分三批選派司繼勝、辛科,李雷、房士江,丁桂波、王欣等6名同志任第一輪“第一書記”,到兩村開展抓黨建促脫貧工作。他們銘記組織重托,撲下身子、真心融入,抓黨建,促脫貧,惠民生,全心全意為幫包村解難題辦實事,圓滿完成了幫包村的黨建扶貧任務,實現了他們在培訓班上作出的鄭重承諾:“不改變后進面貌,單位不脫鉤、干部不撤回!”
三年過去了,辦公室墻上的村戶分布圖越來越完善、細致,上面不只標出了誰住在哪里,還詳細地標出哪些是貧困戶,哪家有殘疾人。村民們都說:“第一書記對村里比我們還熟哩!”
三年過去了,曾經的陌生人也在朝夕相處、同甘共苦中變成了親人。他們會自掏腰包為老人買手機,村民也會在停電的夜晚送來蠟燭,耿莊村的“兩委”成員還專門將榮譽村民的證書送到學校。不是親人勝似親人!“我是黨員我光榮”
2013年“七一”前夕,李雷、房士江組織了慶“七一”表彰晚會,為王家戶村、耿莊村評選出的10名優秀共產黨員頒發了證書和獎品。“我被評為了優秀共產黨員,還上臺領了獎,我是黨員我光榮!以后村里有什么工作我都要沖到前面,爭當標兵。”老黨員耿延昭激動得濕了眼眶。“第一書記”通過重溫入黨誓詞、慶“七一”表彰晚會、為黨員戶掛牌、佩戴黨徽、組織黨員考察等活動,激發了黨員的光榮感和使命感,增強了他們的群眾觀念,充分發揮了黨員先鋒模范作用。“過去黨員活動開展少,黨員的黨性意識不高,黨支部凝聚力不強。‘第一書記’通過組織活動,使黨員的宗旨意識增強了,主動關心村里發展。”耿莊村村支書王恩魁說。
“當一年后我們離開,三年后學校撤出,怎樣保證這些惠民工作繼續向前推進呢?”這是我校6名“第一書記”都在思索的問題。“只有打造一個清廉班子、務實班子、團結班子、創業班子,才能留下一支帶不走的脫貧隊伍。”司繼勝說。按照“三會一課”、“四議兩公開”的要求,“第一書記”逐步建立完善《村黨支部工作職責》、《村黨支部書記職責》、《村委會工作職責》等各項規章制度,形成了《規章制度匯編》,通過制度建設,確保村級管理的規范運行,逐步做到了按制度辦事,靠制度管人。同時,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,“第一書記”帶領黨員,特別是支部成員加強學習,牢固樹立群眾觀念,加強作風建設,使村“兩委”在村民中的威信逐步得到提升。“以后再也不怕下雨了”
2012年7月,我校暑期社會實踐團第一次來到幫包村。“晚上伸手不見五指,并且路邊就是糞堆,必須隨身攜帶手電筒。”實踐團成員小宋回憶道。三年前的幫包村,連一條硬化路、一盞路燈都沒有,到處荒草叢生,一下雨就泥濘難行。據村民說是“晴天一身土,下雨一身泥,一不小心就摔跟頭,下雨天根本不能出門”。
要致富,先修路。三年來,我校“第一書記”為兩村硬化道路共計5.24千米,并為商貿大道、文化廣場、村莊主干道等安裝太陽能路燈和普通路燈200余盞。“我們以后再也不怕下雨了!”村民們高興地說。
按照我校“幫包扶貧”三年規劃,“第一書記”從老百姓最關心、最直接、最現實的問題入手,多方籌集資金為幫包村完善基礎設施,改善群眾生產生活條件:對村“兩委”辦公場所進行了改造修繕,保證了村“兩委”的正常運行;協調省電力公司投入36萬元對兩村生活電網進行了升級改造;為兩村建造共計近3000平方米的文化廣場,滿足群眾文化體育活動需要;按照行業扶貧政策,爭取省林業廳專項資金20萬元,學校捐贈價值4萬元的樹苗,用于兩村綠化工程;規劃論證兩村農用電路變壓器擴容和線路改造,保證澆地用水用電。
現在的王家戶村和耿莊村早已舊貌換新顏。“再也不用擔心因為路不平、天太黑而摔跟頭了。”傍晚時分,正騎著電動車從筆直寬闊而明亮的商貿大道往家趕的村民開心地說。吃完飯的村民來到設備齊全的健身廣場上,一邊健身,一邊不自覺地提起了“第一書記”帶來的新變化。“過去我們村因為貧寒總是受到歧視,現在別的村都羨慕我們有 ‘第一書記’,常常騎車來這邊健身、看節目,我們腰桿子都硬了。”王家戶村的老支書王朝臣說。83歲的田富友大爺也說出了肺腑之言:“這么好的環境和條件,過去連想都不敢想,這都是‘第一書記’帶來的黨的好政策,從心里感謝理工大學,感謝黨和政府。”
“俺家的牛一個月長了100斤”
最近,王家戶村的柳延春臉上樂開了花,逢人就說:“俺家的牛一個月長了100斤!”他是這個村有名的貧困戶,今年年初丁桂波用扶貧款給他買了2頭小牛犢,看著正一天天長大的牛,他笑得合不攏嘴:“年底就能出欄了,一頭牛可以賣1萬多塊錢呢。”去年,精準扶貧成為中央工作重點。李雷、房士江深入貧困戶,考察其貧困程度,對每一個貧困戶都進行了精準甄別。丁桂波、王欣通過開會商量、入戶調研等方式,最終確定了養牛項目,利用扶貧款幫助貧困戶購買了小牛犢。
這兩個村的土地以糧棉種植結構為主,種植結構單一,殘疾人、沒有勞動能力的人比較多,貧困戶占全村人口數量的1/5,村集體沒有任何經營性收入,是名副其實的“貧困村”。看到村民家里窮得連個像樣的板凳都沒有,“第一書記”們不斷思索著:現在每年都有30萬元的扶貧款,怎樣利用好這些錢,讓這樣一個貧困村脫貧致富呢?
幫扶的第一年,司繼勝發現王家戶村北面有一片荒廢的洼地,請了我校建筑工程學院的專家教授到現場勘察、規劃設計,又帶領村干部到壽光、諸城等地實地考察,“農家樂”的構想慢慢成形。經過近一年緊鑼密鼓的建設,占地50余畝的“善水樂園”基本建成。辛科則在耿莊村利用扶貧款為村民買了100多畝核桃苗、240只羊,大力發展養殖業和種植業。
第二年,德商高速公路的占地補償為王家戶村集體增加80多萬元收入。李雷對善水樂園做了更細致的規劃,計劃將王家戶村近一萬平方米的閑置洼地、水溝變成水中養魚、水下種藕的綠色生態種養殖扶貧項目。房士江在耿莊村繼續開展核桃種植基地、養羊、種植黃豆等致富項目,并借助德商高速公路建設調土契機,挖了60余畝魚塘,為今后村集體發展打下基礎。
第三年,丁桂波、王欣實施生態牛養殖和秋霜梨種植項目,受益貧困戶60戶,受益貧困人口200余人。開展了助殘致富奔小康項目,根據兩村24個殘疾人家庭的不同情況,分別確定了種植、養殖、小門市經營等項目。
“要讓村民的腰包鼓起來,關鍵還是要靠發展產業。”李雷說。三年來,共計爭取各類扶貧資金和社會資助290余萬元,規劃實施了養牛、養羊、養魚、種植核桃等扶貧項目,幾乎涵蓋了兩村80%的貧困戶和貧困人口。減少貧困戶144戶、貧困人口399人,貧困戶和貧困人口比重分別下降68.6%和68.1%,幫助新增集體經營性收入30余萬元。(下轉第二版)
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