【范文主題】

服務型政府

【背景材料】

新世紀以來，我國發生了多起群體性事件。這些群體性事件最后通過各種形式得以解決，避免了我國財產、人身生命等的損失，但卻給我們留下了思考。作為群體性事件的直接解決及處理部門，應該如何看待自己的職權?如何發揮其本職工作?政府部門如何轉變職能，把政府建設成為服務型政府，為建設和諧社會奠定基礎?成為我們探討群體性事件的重要課題。

【習題示例】

多發的群體性事件暴露了政府在行政方式上存在著諸多問題。請你結合社會的實際狀況，就如何改進政府的服務，寫一篇議論文，談談你的看法。

要求：全面準確，內容充實，措辭嚴謹，字數在1000字左右。

【參考范文】

改進政府行政方式打造服務型政府

在建設服務型政府的今天，社會矛盾仍然集中顯現，群體性事件多發，諸多社會事件中群眾對政府不信任加劇，出現了輿論一邊倒和民憤宣泄現象，輿論將矛頭指向政府或政府部門、政府工作人員。這給我們敲響了警鐘，必須反思政府的行政方式。

群體性事件往往起因于單一事件，有時僅是一起治安或者刑事案，卻因政府工作人員漠視當事人基本權利，處理粗暴，致使民怨沸騰，對抗升級;一旦事態急劇擴大，則民生問題與司法公正問題交織糾結;基層政府此時極易舉措失當，擅用警力，進而封鎖信息，其結果當然是抽刀斷水，公信力盡失……雖然每一起群體性事件總會平息，但不同的處置手段和持續時間意味著不同的社會政治代價，最終檢驗著領導者的能力和“執政為民”的誠意，并為政府的公信力留下長久的印記。為了提高政府的公信力，必須改進政府的行政方式。

首先，制度跟進是改進政府行政方式的重要基礎和保證。沒有制度保證，服務就會成為一句空話。要通過制度設計，加快形成政府服務運行機制。嚴格依法行政，維護法律的尊嚴，依法規范和約束行政行為。建立健全民主決策機制、政務公開機制、群眾監督和參與機制。

其次，堅持依法行政，規范政府行為，是建設服務型政府的重要舉措，也是改進政府服務的必要途徑。執政之要在于為民，行政之要在于依法。堅持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設服務型政府的必由之路。各級政府機關都要嚴格依照憲法和法律規定的權限和程序行使權力、履行職責，善于依法管理經濟社會事務和其他行政事務。要以強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能為重點，加強行政立法，提高行政立法水平。要改善行政執法，促進嚴格執法、公正執法和文明執法。要繼續堅持各種行之有效的民主監督制度，確保公共行政權力的公正、有效運行。要強化政府機關問責制，樹立責任政府形象，提高政府的公信力。

再次，依法執政基礎上的人性化執政是改進政府服務的重要途徑。人性化執法要求政府工作人員切實轉變思想，“以人為本”，政府管理要從指標管理向實效管理轉變，同時要求執法部門由事后被動應付向源頭主動預防轉變。

最后，強化公共服務職能是改進政府服務的重要內容。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設服務型政府，必須明確并強化公共服務職能，向公眾提供優質的公共產品和服務。這應成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。

只有改進政府的行政方式，不斷提高政府的服務水平，才能真正打造服務型政府，提高政府的公信力，實現社會的和諧發展。

【精講】

[點睛論點]

文章開篇便列舉群體性事件與建設服務型政府形成鮮明對比，引出“改進政府的行政方式”的總論點。文章主體部分分別從制度，依法行政、規范政府行為，人性化執政，強化公共服務職能幾個方面進行論述，論點明確，論證有力，架構清晰，較為符合政府的意志和工作慣例，有較強的實用性。

[文章點評]

文章結構完整，層次清晰，采取遞進式結構展開文章，顯示出邏輯的嚴密和思維的縝密，語言暢達。

文章開篇以一系列的事例點出了改進政府的行政方式的重要性。接下來文章簡單分析群體性事件發生的原因，進一步指出改進政府的行政方式的必要性。從而說明當前改進政府的行政方式勢在必行。

文章主體部分分別從制度，依法行政、規范政府行為，人性化執政，強化公共服務職能幾個方面有順序、有條理地進行論述，顯示出作者嚴密的邏輯思維，也彰顯出文章的理論和政治高度。

文章結尾再次指出改進政府的行政方式的重要性與前文形成前后呼應，深化了主題。同時，將改進政府的行政方式與打造服務型政府、提高政府的公信力、社會的和諧發展相關聯，無形當中提升了文章的理論高度。

[妙言雋語]

1.在建設服務型政府的今天，社會矛盾仍然集中顯現，群體性事件多發，諸多社會事件中群眾對政府不信任加劇，出現了輿論一邊倒和民憤宣泄現象，輿論將矛頭指向政府或政府部門、政府工作人員。

2.雖然每一起群體性事件總會平息，但不同的處置手段和持續時間意味著不同的社會政治代價，最終檢驗著領導者的能力和“執政為民”的誠意，并為政府的公信力留下長久的印記。

3.執政之要在于為民，行政之要在于依法。

4.人性化執法要求政府工作人員切實轉變思想，“以人為本”，政府管理要從指標管理向實效管理轉變，同時要求執法部門由事后被動應付向源頭主動預防轉變。

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