每個學生都有自己的學籍號，且這個學籍號將會隨自己終身。近日，教育部基礎教育一司表示，學校應為沒有學籍學生及時建立學籍。那么，鄭州是否存在沒有學籍的學生？學籍能否補辦？沒有辦學許可證的學校，學生的學籍能不能順勢得到解決？

【政策】

學校應為沒學籍學生及時補建

近日，教育部基礎教育一司在教育部官方微信客戶端“微言教育”上就中小學生電子學籍管理問題進行了解答，解答內容主要包括義務教育階段是否可以留級、電子學籍系統是否對入學截止日期進行控制、學生轉學如何轉學籍等問題。

其中在提到仍有一部分學生沒有學籍時，教育部基礎教育一司明確表示，因特殊原因未建學籍的非小學一年級學生，可以補建學籍。

具體步驟是：由學生所在學校上報其主管教育行政部門，再逐級報送至省級教育行政部門匯總，提交教育部進行全國學籍查重（核查是否有重復建籍情況），查重沒有問題的，由所在學校為學生補建學籍。查重是為防止惡意或過失重建學籍，確保學生學籍全國唯一。

【核實】

今年我省確實補辦過一批學籍

既然因特殊原因未建學籍的學生是個全國問題，那么，河南是否也存在這種問題呢？

昨天，記者從教育部門了解到，在去年秋季剛開學時，因為各種各樣的原因，有部分學生沒有辦上學籍，不過，隨后他們已經補辦了一批。

“第一批報了1000多名沒有學籍的學生。”鄭州市教育部門一位相關工作人員告訴記者，隨后，他們便逐級將這些學生信息層層上報，直至教育部。“當時上報的，只要查詢沒有重號者，都已經補辦了學籍。”

這位工作人員表示，不過在這1000多名學生中，有近一半學生此前在外地上學并已辦有學籍，轉學來鄭州后，一些想留級，謊稱沒有學籍，教育部通過查詢系統發現了此問題，并讓其糾正。

【追問】

到底哪些學生沒有學籍

一般來說，只要學生正常報名上學，學校及教育部門都應該為其辦理學籍，可為什么還有學生沒有學籍呢？

丁丁（化名）是一名直至現在也沒有學籍的小學一年級學生。

“我們是外來務工子女，小學入學報名時，因為其他原因耽擱了。”丁丁的爸爸表示，直到去年10月份，丁丁才算真正坐在教室里，可那時，也耽誤了辦學籍。

丁丁沒有學籍的情況在上述工作人員處得到了核實。

“入學晚，沒趕上辦理學籍的確實占一部分。”這位工作人員表示，還有兩種情況沒有學籍，一是從老家學校轉到鄭州上學，兩頭兒都沒給辦，二是以前在沒有證的學校上小學，沒電子學籍，小升初后，學籍仍是空白。所有沒有學籍的學生中，以外來務工子女居多。

【打探】

無證學校學生能否正名

現在鄭州市區確實有沒有辦學許可證的學校，但仍有不少就讀的學生，他們大都是外來務工子女（2014年10月31日，東方今報曾對此做了相關報道）。

“我們學校有600多名學生，但至今都沒有辦理學籍。”一位無證學校的相關負責人告訴記者，辦學7年來，學生就一直沒有學籍。關于補辦學籍，“不清楚，我們也一直在想辦法。”

“這些學校沒有辦學許可證，也就是沒有組織機構代碼，根本就沒辦法辦理學籍。”上述工作人員告訴記者，如果為這些學校的學生辦理了學籍，將催生更多的無證學校。

問題來了

跨省轉學怎么轉學籍？

一般來說，跨省轉學與省內轉學一樣需要四方核辦。流程依次是：轉入學校發起跨省轉學申請（需要正確輸入學生姓名和學籍號），轉入學校核辦，轉入學校學籍主管部門核辦，轉出學校核辦，轉出學校學籍主管部門核辦。四方核辦無誤后，由轉入學校調取學生檔案。辦理完成后，轉入學校應告知家長。

整個過程均在網上進行，家長只要確認轉入學校已經正確發起轉學申請即可。需要注意的是，一些省份對轉入學生的時間有規定，家長為孩子轉學時，應了解相關省份的要求。

接收了沒學籍的學生，能否要求其退學？

現實情況比較復雜，應該分類對待。

一是學校沒有招生計劃而招生，可以做退學處理，后果由學校承擔。

二是學生之前沒有學籍，但除此之外，符合入學條件，學校應為其補建學籍，不能做退學處理。

三是學生之前有學籍，學校應盡快發起轉學申請，向轉出學校調取學籍，不能做出退學處理。

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