省政協委員吳永建的提議具體為：總假期長度不變，縮短寒暑假，增加春假和秋假。

寒假：

20天左右為宜

暑假：

1個月-1個半月為宜

春假：

4月中下旬為宜，兩周左右，可考慮結合“5·1”假期

秋假：

11月初左右

國務院去年8月出臺《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，提出“中小學可按有關規定放春假，為職工落實帶薪年休假創造條件”。1月27日，記者了解到，成都雖尚未出臺關于中小學放春假的相關規定，但省政協十一屆三次會議正在召開，已有政協委員提議，中小學生一年能“耍”四假。

理由：一年兩假 學期和假期不均衡

根據成都市教育局公布的“2015全市中小學幼兒園考試時間及寒假安排”，1月31日起，成都的中小學生將結束本學期長達21周的學習，開始放寒假。下個學期正式行課從3月2日開始，到7月8日結束，教學時間僅18周，足足少了3周。兩學期的教學內容大致相同，教學時間卻相差20余天。長期以來，我國中小學都實行一年兩學期和寒暑假制度，一學期大約有20周左右的學習時間。

省政協委員、四川岷山集團有限公司董事長吳永建認為，現行寒暑假存在一些弊端，一是學期太長，學生連續集中上學的時間將近5個月，不利于成長期的學生勞逸結合；二是假期太長，家長和學校擔心學生假期過于松懈，于是各種補課、作業充斥著假期，讓學生身心壓力和負擔難以真正釋放；三是集中放假，存在學生、家長、教師集中出游的現象，類似“黃金周”變“黃金粥”的尷尬在寒暑假期間也有不同程度的體現；四是學習的概念不僅限于學校，還包括社會實踐，而現有的寒暑假制度，限制了學生體驗社會的時間、季節等。

與此相對的是，國外中小學普遍實行“一年三假”或“一年四假”的制度。如澳大利亞一學年有4個假期，歐洲有圣誕節、復活節和暑假3個大假期，德國學生的假期更多，每年享受的各類假日加起來約有150天。

建議：寒暑假基礎上 增加春假秋假

吳永建說，他提出提案的初衷是“從孩子的健康發展出發”。他認為，增加假期次數是遵循教育的規律和孩子成長的規律，放假是一種更重要的學習，學生可以利用假期時間接觸更多課外的事物。“中小學放假，不僅是學生的假期，也是教師、家長的假期。”他說，中國目前許多家庭的休假方案都是圍繞孩子制定的，孩子什么時候休假，全家就在那時休假。因此，調整中小學生寒暑假制度，可以緩解目前假期集中出游的現象。

另外，作為旅游產業從業者，吳永建認為，目前國家法定節假日有限，再增加一個黃金周的可能性不大，而假期的設置必然會影響旅游產業的發展。“如果娃娃的假期增加了，次數增多了，要出去旅游，必然有父母隨行，這從另一個層面解決了旅游產業面臨的問題，拉動旅游消費。”吳永建說，調整中小學生寒暑假制度也為帶薪休假制度的落實找到突破口，“帶娃娃去旅行，成為父母帶薪休假的最好理由。”

為此，吳永建建議，在不影響教學的前提下，在總假期長度不變的情況下，縮短寒暑假時間，增加春假和秋假。暑期時間建議以1個月-1個半月為宜；寒假20天左右為宜；春假時間建議安排在春暖花開踏青之時，以4月中下旬為宜，兩周左右，可考慮結合“5·1”假期；秋假建議根據四川氣候特點，安排在11月初左右——此時的四川盆地尚未入冬，氣候仍然溫和，又是“三秋”繁忙時期，田疇青蔥、橙黃桔綠，正是遠足的好季節。如有必要，可先在四川部分城市、學校進行試點，逐步規范完善放假制度。

另外，可鼓勵各市、各校靈活安排假期，分批錯時放假。為避免集中出游，建議參考德國放假方案，根據氣候、民族風俗、文化等特點將省內各市劃分片區，錯時一周左右輪流放假。也可規定一個時間段，例如可選擇4月1日至15日間的某天，由各市、各校自主決定放假的起始時間。

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