今年2月1日起，《瀘州市中小學生校外托管機構暫行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施，文件對瀘州市由公民、法人或其他組織在校外開辦的，受中小學生監護人的委托，在非教學時間段為中小學生提供用餐、休息、看護等服務的場所，如“午休班”、“托管班”、“接送班”等校外托管機構進行了規范，進一步保障學生人身、財產安全，維護托管機構正常經營秩序。

市場現狀：

家長無奈選擇校外托管

近幾年，隨著教育教學環境改善和競爭加劇，很多家長面臨著既要工作又要照顧孩子的兩難境地。因此，家長們對校外托管需求也越來越大，但市場上良莠不齊的托管機構卻讓人有些無從抉擇。

在瀘州各區縣中小學校，特別是在城區各大學校周邊，托管機構多不勝數。1月19日中午，華西城市讀本記者在江陽區丹青路的某學校門口發現，就有七八個舉著不同托管牌子的工作人員。

“中午根本沒有時間照顧孩子，無奈只有找托管中心幫忙了。”在瀘州酒業集中發展區某單位上班的付莉說，自己女兒在市區內某學校就讀，剛進小學前兩年，一直是寄放在老師家中，“畢竟孩子和老師很熟悉，偶爾還可以給孩子進行一些學習上的輔導。”

隨著教育部門管理越來越規范，在職教師不能辦托管機構或補課后，付莉只得把將女兒寄托給校外托管中心，“校外托管中心好不好不好說，主要是自己沒有選擇。”市民李勇則表示，目前看過的多家校外托管中心，情況都差不多，大部分都是住房進行改造的，如果有相關法律法規進行制約，肯定會逐漸規范。

記者調查：

托管機構多無相關手續

近日，華西城市讀本記者對城區內多個學校調查發現，學校周邊的校外托管機構數量很多。城區一家不大的實驗小學旁的居民樓里，就有3家托管機構，在離學校幾百米遠的小區內，還有不下5家托管機構，市內其他學校周邊也是如此。

即便有這么多托管機構，但大都未辦理相關手續。只在瀘州十八中小學部校門外的某托管中心，記者看到屋內墻上掛有衛生許可證、食品、衛生、消防安全等制度，還裝有4個攝像頭。屋內擺放著數十張高低床，進門對面拐角擺有食品留樣柜。“午托400元/月，全托880元/月，負責學生午休和作業輔導。”托管中心負責人說。

“今年接受教育、食品衛生等檢查有十多次了，我們隨時歡迎監督。”該中心負責人說，當前托管市場比較混亂，附近有幾家托管中心，其實什么設施都沒有，但以低廉的價格確實是贏得了部分市場，他希望政府能出臺相關政策法規加以規范。

政府發文：

規范托管 教師禁止參與

對于托管機構手續不全的情況，負責牽頭校外托管機構監督管理的瀘州市商務稽查大隊相關負責人表示，根據摸底情況來看，市內辦理了工商營業執照的校外托管機構不足10家，大多數機構不符合《辦法》中的標準和要求。“下一步，我們將對不符合要求的機構進行專項檢查，提出整改意見，不符合要求的將關閉。”

今年1月3日，瀘州市政府辦公室出臺了《瀘州市中小學生校外托管機構暫行管理辦法》。該《辦法》共5章37條，其中第17條明確規定，校外托管機構從業人員應當具有政治權利和完全民事行為能力，中小學在職教師不得辦校外托管機構，不得在校外托管機構兼職。

對此，瀘師附小校長李維兵說，當前托管機構魚龍混雜，良莠不齊。辦法的出臺，將有利于規范托管機構的準入，為各級各部門聯合執法提供依據，保障家長因無法管理，只能委托托管機構管理這部分學生的身心健康。

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