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教育快評:全部取消地方性高考加分勢在必行

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教育快評:全部取消地方性高考加分勢在必行

“各地要進一步大幅減少地方性高考加分項目,堅決取消不合法、不合理、不適宜的加分項目。”教育部高校學生司副司長王輝表示,教育部文件雖然沒有提出具體量化指標,但原則是從緊從嚴,鼓勵各地全部取消地方性加分項目

教育部此番表態無不傳達一個信號:“綁架”高考動輒加分的土政策已近壽終正寢。事實上,由于近年來曝光的各種加分亂象,老百姓對此早已深惡痛絕。名目繁多的地方性高考加分,甚至異化為權力尋租的工具,成為危害教育公平的一大社會公害。從這個意義上說,教育部鼓勵各地全部取消高考加分,既是對公眾期待招考公平的一種回應,也是對以往高考加分由于缺少必要的監督手段而導致過多過濫現象的一種糾偏。伴隨依法行政、管辦評分離的改革,地方政府教育公共治理從管理走向服務,以高考加分牟地方之利的土政策越來越沒有存續的空間。

取消地方性高考加分已是不可逆轉的大趨勢。按照教育部《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》規定,2015年1月1日起,取消地方性體育、藝術、科技、三好學生、優秀學生干部等加分項目。教育部今年6月底公布的數據顯示,天津等6省市取消了所有地方性加分項目,而地方性加分項目合計由往年124項,調減至2014年的86項,減少近1/3。近年來全國每年享受地方性加分的考生約3萬名,2014年減少1/3。

那么,高考加分項目全部取消之后,會不會影響有特長、有專才學生進入大學的機會呢?畢竟,高考加分政策設計的初衷也是為了校正單一的分數評價體系對少數考生帶來的不公平。而教育改革也不應該在增加一部分人公平的同時,卻損害了另一部分人的平等權益。

要做到這一點,就必須探索對體優生、三好生等另外的錄取機制,這實際上和當前的高考綜合改革不謀而合。不久前,教育部發布了《關于普通高中學業水平考試的實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》兩項政策。據此規定,在實行高考綜合改革的省(區、市),計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目,由學生根據報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。學生可以在完成必修內容的學習,在對自己的興趣和優勢有一定了解后確定選考科目。

與此同時,大學的自主招生改革也在深化中糾偏,在取消當前的加分制度后,可同時探索能實現素質教育初衷的錄取機制。例如,具備學科特長和創新潛質的考生所獲獎項,可作為自主招生試點高校優先給予初審通過的條件;具備藝術、體育、學科特長的考生,其綜合素質評價中將對他們的特長做如實記錄,供高校錄取時參考等。總之,隨著高考改革的深入和招考制度的日趨完善,弊端百出的高考加分制度實已走到末路,取消自然勢在必行。

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