孩子上學問題一直牽動著家長的神經，南京有不少家長反映，由于目前小學生入學年齡規定為“8月31日之前年滿6周歲的兒童”，所以8月31日之后出生的兒童只能等一年后才能上小學，他們表示非常無奈和無助。20日，南京市政協委員、南京鐵道職業技術學院人才辦主任、人事處副處長楊秀英建議，政府可適當放寬小學入學年齡限制，把小學生入學年齡的時間節點延遲3個月或者6個月。

楊秀英認為，目前南京市兒童入學年齡的規定存在弊端，“一刀切”忽視了兒童的個體差異，同時對于那些9、10月份出生的孩子來說，因為這個規定就得晚一年上小學，需要在幼兒園“復讀”一年。不少“復讀生”家長認為，因為年齡門檻，孩子僅差一兩個月甚至幾天的時間就得重新回幼兒園復讀，不僅耽誤孩子上學時間，而且容易挫傷孩子積極性。

另一方面，“據調查顯示，為了讓孩子趕在9月1日之前出生，每年8月底都有大量產婦都要求住院提前剖宮產,其中很大一部分是未足月的剖腹產。”楊秀英補充說，適當放寬小學入學年齡，能有效降低提前剖腹產的比例。

此前，教育部有關負責人在教育部官方網站答復留言時表示，對于距9月1日還差兩三個月才滿6周歲的兒童入學，學校可否接納，法律并沒有明確的規定。根據《義務教育法》為了“保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利”的立法宗旨，“我們認為，學校在優先接收和保障年滿6周歲的兒童入學后有學額空缺的情況下，可以考慮接收即將年滿6周歲的兒童入學。”對此，教育部有關人士解釋，關于入學年齡的規定，教育部目前在政策上并沒有調整；但在實際操作上，學校在滿足一定條件下應有一定的彈性。

據了解，湖北省教育廳近年已出臺《湖北省保障適齡兒童少年接受義務教育權利九項規定》，首次明確表示，小學未滿6周歲可以入學。對未滿6周歲兒童要求入學的，由縣級教育行政部門根據學位富余情況統籌安排。對此專家建議，小學入學時除錄取符合年齡段要求的學生外，是否能針對“小月份孩子”安排一些測試，如果他們的身體和心理完全具備上學的能力，應該為他們提供入學的機會。

因此，今年兩會，楊秀英提出兩個建議，分別是將小學生入學年齡的時間節點延遲3個月，即“在11月30日之前年滿6周歲的兒童”；或者是將小學生入學年齡的時間節點延遲6個月，即“在下一年的2月28日之前年滿6周歲的兒童”。

原標題: 南京政協委員：小學入學年齡應放寬3或6個月

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