2月5日，昆明市委辦公廳、市政府辦公廳聯合下發了《昆明市教育領域綜合改革方案》（以下簡稱方案）。方案明確，到2017年，我市將基本建立教育公平的有效保障機制；至2020年，將逐步實現教育基本公共服務均等化，形成惠及全民的公平教育。

方案確定的改革目標為：到2017年，基本建立教育公平的有效保障機制；提供更加豐富的優質教育，教育質量整體提升，教育現代化水平有較大提高。到2020年，逐步實現教育基本公共服務均等化，形成惠及全民的公平教育；教育質量全面提升，教育管理更加優化；基本建立與社會主義市場經濟體制和社會管理創新相適應的系統完備、服務完善、辦學多元、管理科學、開放高效的教育制度體系。

改革內容分五大方面共27條。在“改革資源配置方式，促進教育公平”方面，要面向全國公開招聘、選調、引進優秀教師，繼續實施“特崗教師”和免費師范生計劃；大力促進教育公平，完善各級各類學校家庭困難學生資助辦法，保障各類特殊群體平等受教育機會；加大對農村貧困幼兒入園的資助力度；做好進城務工人員隨遷子女依法接受義務教育工作。

“改革人才培養模式，提高教育質量”方面，推進普通高中新課程特色多樣化發展，深化課堂教學改革，聚焦課堂教學，推動教師教學方式轉變和學生學習方法的變革，減輕學生課業負擔；逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式；積極推進“小升初”招生制度改革，全面實行民辦初中學校招生免試入學。

“改革教育發展方式，優化發展環境”方面，要穩步擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋面，堅決防止學前教育“小學化”傾向；教育經費繼續加大對農村、邊遠、貧困、民族地區學校和城區薄弱學校的傾斜；制定實施特殊教育提升計劃，建設一批示范性特殊教育學校，改善特殊教育辦學條件，加強殘疾學生學習和生活無障礙設施建設；加快民辦教育的法制化進程，頒布并實施《昆明市民辦教育促進條例》。

“改革教育管理體制，激發學校活力”方面，建立健全以政府投入為主，多渠道籌集經費，保障教育投入持續穩定增長的體制機制；根據培養目標和人才理念，建立科學、多樣的評價標準和評價體系，探索促進學生發展的多種評價方式；教育行政審批和管理服務事項，全面實行網上審批服務。

“改革教育保障機制，加大投入力度”方面，將創新教育系統普法的內容與形式，加強和改善青少年學生法治教育；積極探索建立具有區域特色的國際教育合作與交流平臺，提升教育對外開放水平，推動人才培養、教師交流研修、漢語推廣、合作辦學等方面的國際合作深入發展。

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