12月16日上午，教育部對外發布了《關于普通高中學業水平考試的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），實施意見中稱，學生將根據報考高校要求和自身特長在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3個科目計入高校招生錄取總成績。此外，教育部還同時對外發布了《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》（以下簡稱“評價意見”），高中階段還要對學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面進行評價，轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。對此，云南大學高等教育研究院教授羅志敏說，兩份“意見”的出臺，對大學招生有著重要的參考價值。

考些什么

可自選3科成績計入高校招生錄取總成績

“實施意見”規定，《普通高中課程方案（實驗）》所設定的科目均將列入學業水平考試范圍。語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目考試，由省級教育行政部門統一組織。藝術（或音樂、美術）、體育與健康、通用技術、信息技術考試，可由省級教育行政部門制定統一要求，確定具體組織方式。

在實行高考綜合改革的省（區、市），計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目，由學生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。學生可以在完成必修內容的學習，對自己的興趣和優勢有一定了解后確定選考科目。

啥時候考

均衡安排每個年級學生的考試科目數量

普通高中在校學生均須參加學業水平考試。高中階段其他學校在校生和社會人員也可報名參加。學校要均衡安排每學年的授課科目，統籌確定每個年級的學生參加考試的科目數量，原則上高一年級2個科目左右，高二年級6個科目左右，高三年級6個科目左右。各省（區、市）每年組織安排的考試要覆蓋所有科目，滿足不同學生選考的需要，考試時間一般安排在學期結束時。各省（區、市）要積極創造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考的科目提供機會。

成績顯示

考試成績以“等級”、“合格、不合格”呈現

根據“實施意見”，考試成績將以“等級”或“合格、不合格”呈現。計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目成績以等級呈現，其他科目一般以“合格、不合格”呈現。

以等級呈現成績的一般分為5個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省（區、市）各等級人數所占比例依次為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%。E等級為不合格，具體比例由各省（區、市）根據基本教學質量要求和命題情況等確定。

學業水平考試成績合格，將作為普通高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。要將學生學業水平考試所有科目成績提供給招生高校使用，具體要求和使用辦法由各省（區、市）及高校確定。學生跨省（區、市）轉學時，應由轉出地省級主管部門出具成績證明，接受學生的省（區、市）對用于高校招生錄取使用的科目等級成績進行具體轉換確定。

專家觀點

意見還需配套實施才能達到 “選人”效果

云南大學高等教育研究院教授羅志敏對于本次兩份“意見”的出臺表示了極大的關注。“這是兩份千呼萬喚使出來的‘意見’，不僅呼應了社會對于選擇高素質人才的需求，也對大學招生有著重要參考價值。” 羅教授說，目前，由于多方面因素，絕大多數高校招生，完全依據分數來進行。這次改革將努力打破高校招生的“唯分數論”，想方設法多方面創造機會，推動高校從簡單地“招分”走向科學地“招人”。

但在表示認同的同時，羅教授也表達了自己的擔憂，“一個政策能真正落到實處，只有兩份“意見”顯然還不夠，我認為至少還有兩方面需要注意：第一就是加大對高中辦學軟硬件設施的投入；其次就是需要高中調整自身管理模式。”由于學生可以選擇自主考試科目，所以不同的學生將有不同的選擇形成不同的組合；而在學生綜合素質評價方面，也更加考驗學校的課程設計能力以及師資力量、硬件設施等的投入，只有足夠的投入才能如實記錄學生成長過程中的突出表現，從而真實反映學生的發展狀況。羅教授分析道，同時這也可能打破固有的班級管理、教學模式。

“總而言之，兩項‘意見’都面臨實際操作過程中的新挑戰。但當真正落到實處之后，必定會對選拔人才起到積極作用，并為高校招生提供含金量高的參考。”羅教授總結說。

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