10月28日晚上6點50分，川大望江校區文科樓的200會議室座無虛席，川大法學院教授、長江學者左衛民將做一場名為《解讀十八屆四中全會公報：依法治國的過去、現在與未來》的講座。

這一場講座的“火爆”出乎意料，會務人員不得不調大麥克風的音量，讓門外站著聽的同學也聽得清楚。一位站在門邊，手里拿著筆記本和考研書的同學告訴記者，“今年考研，政治肯定會出很多四中全會的題”。

解讀

新舉措“合法性審查”或促政府增設法律顧問

左衛民：重大行政決策，公眾要參與，專家要論證，除了風險評估之外，還要合法性審查，這就意味著，法律工作者成為政府法律顧問的機會就多了。我估計，從明年開始，政府招人，可能都要增招學法律的、懂法律的崗位，法學專業明年的就業前景會好一些，或者說，近幾年的就業前景都會好一些。

新機制 法治人才招錄更規范便捷有望免“國考”

左衛民：這次《公報》特別強調推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化。一個利好消息是，政法專業的畢業生，如果要進入法官、檢察官等法治專門隊伍，將更規范、便捷。什么叫規范便捷？你看現在，如果要去省高院做法官，首先你要通過司法考試，第二還要通過公務員考試，那怎么辦？那就考兩回，全國到處考，哪里有考試就去考，省考、國考，一整套。我個人的理解和推測是，以后司法工作者可能不一定再參加公務員考試，通過司法考試，再由高級人民法院、省級人民檢察院統一招錄，讓政法院校的畢業生能夠“規范便捷”地進入。

新提法“立法工作者”公職律師亦有發展空間

左衛民：《公報》提出：“建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者。”其新意在于，讓我們的立法更具有專業性。這是這次重要的一個變化。前有法律顧問，后有立法工作者，而“公職律師”這次也有強調。自上世紀九十年代以來，律師職業市場化之后，公務員式的律師如從事刑事法律援助、在政府法律部門的是比較少的，以后將有一批公職律師，未來有一定的發展空間，當然這只是一種猜測。在企業里任職的公司律師也會越來越多。

對話

望高校法治人才培養“嚴進嚴出

”在與同學們的交流中，左衛民教授表達了自己對此次《公報》的深刻感受，“十八屆四中全會是歷史上首次以中央全會的形式專題研究部署推進依法治國。我個人的感性感受是，第一，可以說是當代中國前所未有地重視依法治國。第二，這次的《決定》顯示出涵蓋面很廣、涉及層次很深、力度很大。第三，對中國的未來而言，可能是一個里程碑！”

正如左衛民教授在講座中提到的，將來法學專業就業的前景將進一步看好。但他在“法學的春天來了”這句話的末尾依然保留了一個問號。這是因為，一方面是對法治人才的需求大量增加，另一方面，從供給上來說，“我們現在各大高校的法學院、法學專業太多了！”當前政法專業學生的專業素質處在一個“良莠不齊”的狀態，并且將來依然會面臨這樣的矛盾。

“希望今后高校培養法治人才‘寬進嚴出’？不，我更希望的是能夠‘嚴進嚴出’。”左衛民說。

中小學設法治課程需“喜聞樂見”

關于“把法治教育納入國民教育體系”這個問題，左衛民表示，高校教育本就是國民教育體系的一部分，非法律專業學生學習的政治類、法學概論等課程已經包括了法治教育的內容。“我個人預計，今后高中政治課程中涉及法律的內容比重會增加。”

至于中小學的法治教育現狀，他表示，“不論今后怎樣加大法治教育力度，在中小學設立法治知識課程，都必須是這個年齡段的孩子他需要學習的、對他有用的法律知識，并且是以不同年齡階段的學生樂于接受、聽得懂、能運用的方式，教授給孩子們。”

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