隨著學校的數量和規模不斷擴張，學校與學校之間、教師個體之間的差異也不斷加大。在高增長、差異大的基礎條件下，如何去推進教育均衡？只有依靠信息化才能最大限度實現資源共享，實現扁平化管理，推進教育均衡和內涵品質的提升。

閔行區是上海市的教育大區，近年來隨著外來人口的迅速導入，閔行區學校的數量和規模不斷擴張，學校與學校之間、教師個體之間的差異也不斷加大。在高增長、差異大的基礎條件下，如何去推進教育均衡？記者日前就閔行區依靠信息化推進教育均衡和內涵品質的提升進行了深入采訪。

用信息化帶動管理精準化

閔行區每名義務教育階段的學生都有自己的一份成長檔案，這份檔案用閔行區信息中心主任張中濤的話說就像一份“成長化驗單”，教師和家長通過這份“化驗單”上的數據可以輕松發現對孩子教育上存在的缺陷，學校和家長針對這些缺陷可以采取更有針對性的教育措施，而這樣精準的定位和分析是基于與學生相關的大數據的積累和支撐。

但實際上數據的挖掘并不輕松，通過電子學生證的實時采集、學校統一上報、數據的交換和共享等方式，在兩年的時間里，閔行教育數據中心積累了1.78億條數據。“隨著數據庫的豐富，未來可能會有幾十億條的數據。”閔行區教育局局長王浩對數據庫的建設充滿了信心。

收集起來的數據如何表現？閔行區的學生電子檔案分成了身心健康、學業進步、個性技能、成長體驗四個維度，記錄學生成長的軌跡。學生閱讀了什么書籍、參加什么社會實踐活動、身體狀況如何、學業成績怎樣在這里都可一覽無遺，配合數據的對比分析，學校、家長可以做出更科學的決斷。

閔行區教育局除了在學生管理上的精準化之外，也對財政投入進行了精細化管理。“現在投入教育的資金量很大，但是教育資金投入的分析系統太薄弱。”王浩告訴記者。“通過信息化改造，將來閔行教育投入的每一筆錢都可追溯、可分析。”

為實現這個目標，閔行區教育局從財務監管和分析應用兩個層面進行頂級設計，開發了一套基于區政府、教育局、學校的三級財務精細化管理平臺。

“我們現在自定義的閔行教育分析系統包括人員支出、教職工發展、學生發展、內涵建設、基建設備、校園維護、公務支出、困難補助八個大方面，下面再細分為二、三級目錄。我們的每筆賬都進入了財務的分析系統，最終可以形成全區的教育投入模型，比如說學生的科技藝術今年總共投入多少錢？每所學校投入多少錢？都可以一目了然。”閔行區教育局計財科科長郭廷新為記者現場演示了新的財務管理系統。

用信息化助推辦學特色化

閔行區眾多學校積極推進信息技術在教育教學過程中的普遍深入應用，結合學校自身的傳統和有利條件，進一步形成了自己學校的辦學特色。

復旦萬科實驗學校是閔行區最早利用移動互聯網開展教學研究實驗的學校。目前已建成了一支包括語文、數學和英語等主要學科的富有活力的實驗團隊。經過長期探索，他們創造性地在課程中引入蘋果IPad來輔助教學，讓課堂變得生動、有趣。部分學科啟動的學科微課程建設讓學校教學手段更加豐富。

“實際上老師的探索過程也是一種自我學習，并且他們會在這個過程中形成對信息化的切身感知。”校長陳舒說出了她的體會。

閔行區薔薇小學依托無線射頻識別技術開發的薔薇小學在校行為管理系統，是一個儲存文明、儲存良好行為習慣的虛擬信用社。真實版“開心農場”里，孩子們用平板掃掃二維碼，進入易百科平臺學習種植知識，通過辛勤耕種獲得收獲，用數字化手段與伙伴分享快樂。

“好多想法都是老師不經意間靈感的閃現，然后付諸實踐，形成了各自學校的特色，花很少的錢辦很多事情。”薔薇小學校長沈珺告訴記者。

據了解，閔行區已經有45所數字化教學試點學校，達到全區義務教育階段學校總數的一半。參與的教師從原來的核心團隊，慢慢向其他教師擴展。從前對信息化退避三舍的老教師，隨著信息化的不斷推進，如今也愿意去嘗試信息化教學。

作為“上海市基于課程標準的教學與評價”實驗項目的試點學校，上海市七寶實驗小學為了更好地開展過程性評價，讓家長、學生隨時了解學習的進程，開發設計了網上互動平臺。通過學習平臺，學生可以在輕松愉快的游戲中展示探究成果，同時對新知進行鞏固強化。教師通過學習平臺可以發現學生在學習過程中普遍存在的問題，并給予糾正和正確解答。

“將來的課堂，信息化工具可能會像現在的三角尺、圓規一樣普通，沒有什么特別的地方。”張中濤告訴記者。

用信息化實現評價多元化

上海市在2011年召開的基礎教育工作會議上提出：“在教育質量評價上，要從過度注重學科知識成績，轉向全面而多樣的綜合評價。”

為實現這個目標，閔行區對學生、教師、學校的評價體系進行了大刀闊斧的改革。“學生全面發展描述被具象，學業分數不再是唯一指標，學業成績只占學生發展指標的一半。”王浩告訴記者。

在閔行區的一所小學，以前全校只有學習成績較好的40位隊員能成為升旗手，只占三至五年級隊員總數的6.4%。如今有了學生成長檔案，除了學業成績，身心健康、個性技能、成長體驗幾個方面表現較好的學生都可以成為升旗手。這樣一個學期下來，就有近200多名學生能成為光榮的升旗手。

“只有通過核心導向的改變，才能真正扭轉我們以成績論英雄的片面價值追求。我覺得這兩年的實踐對學校、家庭、教師觸動非常大。”通過評價體系的改革王浩看到了變化。

閔行的改革實踐讓傳統意義上的好學校、好教師在數據面前也發生了變化。

去年全區學校辦學績效考核，開始以學生綜合發展水平作為評價學校辦學水平的主要依據，以前一些普通學校如今測評下來反而排名比較靠前。“有了閔行區學生數據管理平臺這樣一個‘數據池’，綠色評價體系的建立也就有了依托。以前更多的是一種主觀評價，現在是數據的支撐。”王浩告訴記者，而這也鞭策學校不斷提高辦學水平、以促進學生的全面發展作為學校的辦學目標。

在教師評價上，閔行區建立了教師專業發展檔案系統，“里面已經有近9000名教師的信息，教師的業務成長檔案被劃分為發展規劃、師德修養、教育實踐、研修經歷四個領域。”閔行區教育學院副院長金頻慧介紹。通過這個系統，教師的專業發展在這個系統中被量化，并為教師發展提供了科學支撐。“在這個系統中，學業成績只是評價教師水平的一個方面，師德品行、教學質量、科研進修、課堂受歡迎程度、對新教師的幫帶情況等因素，都成為評價教師的考量因素，這使教師的評價更為全面準確。”閔行區教育學院院長惲敏霞告訴記者。

如今，在整體框架之下，閔行區逐漸實現了各個層面數據庫的打通融合，為將來教育教學的改革轉型打下了堅實基礎。（記者 宋偉濤 黃蔚）

【短評】

推動管理精細化

說起教育信息化，當前存在的誤區是，一方面過于將信息技術局限于“教育技術”，主要關注于教師上課的工具；另一方面則是重視了學校的典型引領，但在系統統籌上偏弱，信息技術應用的普適性、持續性的探索研究不足。

我認為，政府推動教育信息化的著力點，一是要直面教育發展的瓶頸問題，在如何保障教育高位均衡發展，促進學生全面發展上發揮作用。二是要通過信息技術實現過程化管理，推動管理精細化，促進學校管理的標準化、規范化。三是將信息化著力于“促進學生全面發展”的支撐點上，記錄學生的發展軌跡，發現學生的個性與不足，實施個別化的教育干預和指導，撬動教育發展的轉型。

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