近日,上海財經大學舉行第七期“千村調查”暑期調研交流表彰會,圍繞今年的暑期社會實踐主題“中國農村養老現狀及對策”分享心得,擴展調研收獲。
上海財經大學2014年度“千村調查”調研主題為“當代老人的中國夢:中國農村養老現狀及對策”。該項目課題組包括1069名學生和29位中青年教師參與的700支隊伍,赴全國31個省區市731個行政村進行大規模入戶訪問和問卷調查,總計受訪和問卷調查對象達17480人。調查內容涉及農村老人家庭基本狀況、身心健康狀況、收支狀況、生活態度等,重點關注養老方式構成、養老觀的代際差異、基本醫療和重病保障、養老價值觀的嬗變、現有養老政策執行效果以及特殊人群養老等問題,體現出一定的深度與廣度。
調研團隊發現,農村養老正呈現出一些新變化和新問題。第一,傳統農村養老家庭保障功能出現不同程度的缺位。由于青壯年子女大多背井離鄉,空間隔離導致無法完成傳統的親情體驗型養老。第二,傳統農村社會保障功能有所弱化,貨幣化社會養老漸趨擴展。社會救助不再以糧油、衣物、被服等形式為主,而更多體現為貨幣補貼形式,但限于地方經濟實力,總體資助力度不高,而且貨幣化的補貼形式未必能夠兌換成相應的高質量養老服務。第三,受區域經濟發展和產業結構變動影響,土地在傳統養老模式中的經濟保障功能有“虛化”傾向,土地收入在供養老人生活方面作用有所降低。第四,老人及年青一代養老觀念及其衍生的價值觀有待合理引導,如絕大部分農村老人礙于面子不愿選擇去養老院。
農村養老狀況的復雜性和多樣性激發了上海財經大學調查隊員的深層思考,同學們建議,應當充分發揮資本市場在推動農村社會化養老和貨幣化養老中的積極作用,并使農村養老實現從物質保障型向生態綜合型模式的轉變。
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