近日，在廣東江門恩平市，一個新設立的捐贈高達3000萬元的高考專項獎勵基金引發社會廣泛關注。“考上北大清華＝百萬獎金＋洋房”的模式引發網友熱議。“中國網事”記者了解到，設立基金初衷是為了提振當地一度落后的教育事業。那么，“打雞血”式的激勵有沒有用？是否會加劇“應試教育”沉疴？考上北大清華就能證明當地教育質量提升？

“高考專項基金”重獎考取北大清華考生

近日，澳門恩平同鄉會會長馮活靈設立3000萬元高考專項獎勵基金一事引起社會關注。據介紹，該項基金用于獎勵2015年至2021年間考取北京大學、清華大學的考生及相關教職人員，而2016年前考進北大、清華的恩平籍考生，還可獲“洋房”一套。

此外，恩平市也設立教育發展專項基金，每年有600萬元專款對辦學業績突出、績效考核優秀的學校進行獎勵。這一舉措也被當地群眾解讀為對“高考專項基金”的“參股”。

由恩平市相關部門提供的一份獎勵辦法顯示，每年專項基金獎金總額為500萬元。若當年有1人考取北京大學或清華大學，則獎給考生100萬元，獎給考生在恩平就讀的小學、初中、高一、高二所在學校的教師各60萬元，獎給高三科任教師160萬元。若當年有2人及以上同時考取北大或清華，則按該基金制定的相關辦法進行獎勵。

獲獎考生須當年在恩平參加高考，并被北大或清華錄取；且須具有廣東恩平戶籍五年及以上，在恩平就讀初中、高中累計3年以上（其中高中不少于2年），并在恩平的高中學校畢業。

對此，恩平市創建省文明城市工作領導小組辦公室進一步解釋稱，高考獎金“大頭”在老師，學生只占獎勵總額的五分之一，而“連帶”獎勵給高中、初中、小學老師的獎金則占另外的五分之四。

“中國網事”記者調查了解到，巨額獎金背后是當地對優質生源外流的憂慮。江門市教育局招生辦統計數據顯示，2013年和2014年高考，恩平錄取情況排在江門三區四市的末尾。在今年高考中，恩平的整體錄取率不足五成，僅有65人被一本院校錄取。“自2010年以來的5年中，江門主要區市里唯有恩平未出過考生被北大、清華錄取。”

“可以說，江門沒有哪個區市比恩平更渴望有屬于自己的北大、清華尖子生。”據恩平市教育局辦公室負責人介紹，由于近十年該市經濟發展緩慢，對教育投入不足，優質教育資源嚴重欠缺，優質教育人才嚴重外流，導致教育教學質量持續低迷，每年“初升高”階段，恩平全市都有200至300名優質生源流失其他區、市。優質生源的流失已成為當地學校每年生源管理面臨的主要難題。

“打雞血”式獎勵能否提高教學質量？

一些教育觀察人士指出，重獎考上清華北大的考生，可能會在短期內給恩平當地的教育事業“打雞血”，但從長遠來看，這種充滿功利主義思想的教育觀，未必能提高當地的教育質量。

首先，在巨額獎金刺激驅動下，容易催化“私人訂制”教育模式的出現。一方面，中小學會集中最優質的教育資源，傾力打造一條可能的、潛在的“北大清華高才生”的“成才之路”，而對那些學習成績不夠理想的學生“冷眼相看”，可能會制造新的教育不公平。

其次，評價一所學校的辦學業績，不能只盯著北大清華，應該總體上評價學生的素質和學校的常規辦學情況，評估綜合實力。這樣的重獎只會助長狹隘教育政績觀，對于當地社會經濟各方面的發展實際上益處并不多。

專家指出，“狀元基金”過于“高端”，對基礎教育激勵有限，高考基金最多只能在短期內，令高考喜報變得好看一點，“教育GDP”變得驚艷一點，但在光鮮之后，基礎教育可能還在原地踏步。

“買生源”不如“補欠賬”

業內人士表示，馮活靈先生捐資3000萬元，想幫助家鄉的學校留住好學生，激勵學生取得優異成績，此舉難能可貴，但當地希冀用重獎舉措穩住優質生源并無實質意義，其本質還是“花錢買生源”。

一些基層教育工作者在接受記者采訪時表示，近年來在評價高中辦學成績時，“考上北大清華學生人數”已成為一項重要的指標，弄得一些高中辦學者不堪重負。評價學校的指標，從“上線率”到的“本科率”，再到“一本率”，直到強調北大清華錄取人數，這使得學校的辦學空間越來越窄。

“鑒于這一民間高考獎勵基金數額巨大，很可能攜手政府部門操作，其對基礎教育的導向作用，與政府直接設立高考獎勵基金的效果，可能相差無幾。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，政府部門有必要對民間支持教育發展的熱情給予正面引導，“對于我國基礎教育來說，重要的不是錦上添花，而是雪中送炭。”

一些教育專家表示，要真正留住優秀生源，一是整體改善當地的基礎教育辦學環境，二是吸引優秀師資，提高學校辦學質量，三是設立獎助學金，鼓勵那些進步最大的學生，并為家庭貧困學生創造更好的求學環境。

“不妨設立義務教育均衡基金，鼓勵優秀教師向薄弱學校流動，獎勵扎根基層的教師；還可設立覆蓋面更廣的獎助學金。”熊丙奇認為。

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