8月6日，教育部發布了《義務教育學校管理標準（試行）》，再次重申禁止學校組織假期補課。正當教育部門對組織學生在校補課的行為亮起“紅牌”之時，又有學校打起了“擦邊球”，暗中與校外機構“聯姻”，將集體補課的地點轉移到校外；補課的科目也不再局限于語數英等主要科目，競爭激烈的高考藝術科成為假期補習的“大熱門”。

今年暑假以來，南方日報記者陸續接到來自惠州、廣州、佛山等地的學生報料，稱暑假期間許多面臨高考的美術生“被自愿”組織到校外畫室進行全日制“美術補課”，并須繳納上萬元的學費。

這樣的藝術培訓是否屬于違規補課？學校是否強迫學生就讀？學校大力推廣這些畫室的背后，隱藏著怎樣的利益鏈？為一探究竟，記者連日來走訪了廣州美術學院及大學城周邊多家藝考培訓機構。

名校保過班學費達8萬

暑假期間，成批涌入培訓機構的學生都是準備高考報考美術或者其他專業的藝術生，培訓收費從幾千元到幾萬元不等，不少培訓機構甚至暗藏安全隱患

8月1日11時許，記者來到廣州美術學院附近的×尚畫室，只見課室內擺滿了各式各樣的繪畫作品，數十名學生正聚在一起上課。課室外，不斷有學生和家長前來咨詢，其中，一群身穿同款校服的中學生引起了記者的注意。“他們都是最新一批過來報名的學生，我們特地為他們開了一個班。”該畫室負責人告訴記者，這批來自佛山某中學的準高二美術生共有200多人。

而在大學城附近的“起點文化園”內，類似的情景也在悄然上演。當天16時左右，兩輛車牌所屬地為粵M（梅州）的紅色大巴駛進園區，這已是2小時內記者看到的第二批滿載著中學生進園的大巴。

記者從工作人員口中得知，這些成批涌入培訓機構的學生都是準備高考報考美術或者其他專業的藝術生。

記者隨機走訪多所藝術培訓機構發現，除了教授美術基本功和應試技巧的普通班，還有授課時間較長、采用封閉軍事化管理的“魔鬼班”、加強班、沖刺班等。根據不同的班別和時長，收費也從幾千元到幾萬元不等。其中，普通班學費最低，價格在2000元/月以上；收費最高的則是一些打著“包過”旗號的美院、重本聯考協議班。

如規模較大的×尚畫室，其“清華、央美、國美定向班”學費為8萬元。該畫室負責人告訴記者，該班會簽署升學保障協議書，保證學生的專業成績通過這三所學校的過線要求。而除學費外，新學員還需要繳納注冊費100元和教材費300元。學生如需住宿和搭食，還需繳納額外的費用。

相比于學費上的差異，這些藝考培訓班的辦學條件更是參差不齊，甚至暗藏安全隱患。

位于廣州大學城西面的小洲村，錯落的民房間散落著超百家畫室。8月7日下午，記者來到了村內的今×畫室。穿過一道僅一人寬的樓梯，一間300平方米左右的教室里面擺滿了學生的繪畫作品，而一側不甚起眼的茶水間就是這家畫室所謂的接待室兼會議室。記者在畫室內并未看到任何由政府部門頒發的辦學資質許可證。

記者走訪了多所附近的畫室發現，小洲村里的畫室大多沒有一個封閉式的規范教學區，課室與宿舍分隔兩地。宿舍周圍普遍沒有安裝攝像頭等安全設施，門口處也沒有保衛人員，任何人均可隨意進出。此外，宿舍的消防滅火器也不見蹤影，更無應急照明燈和疏散指示標志。

除了硬件設施，多數畫室所標榜的“名師團隊”也摻有水分。剛從華南師范大學畢業的小陳目前經營一家畫室，大學期間曾在幾家畫室做過兼職的他告訴記者，為了降低師資成本，不少畫室都會聘請大學生兼職。

學校從中抽取高額提成

學生稱，報考暑期藝術培訓班多屬“被自愿”，記者調查發現，學校如此賣力地為培訓機構組織招生，是因為可以從中抽取30%—50%的提成

面對如此高昂的學費與資質存疑的辦學條件，家長和學生為何仍對暑期藝考培訓班趨之若鶩？

“我們自己懶得出去找畫室，所以跟老師一起來，與同學在一起也有個伴。”來自梅州市大埔縣某中學的小慧告訴記者。盡管在一部分同學看來，由老師帶隊更方便、更省心，但有更多的學生坦言，暑假補習藝術課實屬“無奈之舉”。

來自惠州的阿偉（化名）今年準備升讀高三，他告訴記者，早在暑假前一個月，學校老師就在班會和家長會上不遺余力地推薦位于廣州的麥×美術培訓學校。阿偉稱，學校老師明確，補課時間從今年7月18日開始到2015年1月中旬，歷時7個月，補課期間只上美術專業課，不上文化課。學費是1.3萬元，加上伙食費、住宿費，每人總共要交2.1萬元。

“雖然補課不是學校強制性的，但如果不去，還是有很多擔心。”阿偉的顧慮在于，假如不參加，自己的備考進度很可能就拉下，也可能錯失一些應試技巧和題目；此外，學校老師也有可能因此對自己百般刁難。“很多同學都不是特別愿意去，但最后全班都報名了，誰敢不去呢？”

無獨有偶，一位正在×尚畫室大廳報名注冊的學生透露，此番從佛山來穗培訓，一直有學校老師組織帶隊，而學費在來之前已經通過銀行匯款到指定賬戶。當記者問及是否是學校強制性要求時，該學生支支吾吾地回答：“算吧……算！”

為何中學會如此賣力地為一家培訓機構打廣告，甚至為其組織招生？為此，記者嘗試以老師的身份隨機走進了一間名為水×美術培訓中心的畫室。當記者透露出想與畫室進行合作時，前臺一名負責人跟記者小聲商量：“提成你不用擔心，業內都是知道的，一般學校可以拿到30%至50%。”

“提成多少取決于組織來的人數，一般不會出現30%的提成，低于40%的提成就很難跟學校合作了。”小陳告訴記者，要想跟中學老師達成合作，獲得競爭資格，培訓機構事先還會給老師幾萬塊錢。“這樣算下來，高的話一般都會達到50%的分成。”

記者由此算了一筆賬：假設某校組織一個班40名學生前來培訓，報讀每月2000元的普通補課班，按提成40%來算，學校可從學生身上抽取3.2萬元/月的提成。

誘導參加校外培訓也違規

暑期補習行為“換馬甲”，從校內轉至校外培訓班。專家介紹，這種強制或誘導學生參與校外培訓機構開展的藝術培訓，同樣屬違規行為

對于假期補課，早在2009年，從國家到省市的物價部門均發文規定，禁止學校收取補課費；2013年，省教育廳、省治亂辦聯合發出《關于進一步加強中小學違規補課督查工作的通知》，再次明令禁止違規集體補課。

“不過這些條文中所強調的違規行為都是‘在校內組織集體補課’，對組織到校外培訓的行為并沒有在違規補課的條文中詳細界定；另一方面，對于補習內容，條文中強調的是文化課，這些學校和藝術培訓機構正好抓住了這一‘空子’。”一位不愿透露姓名的教育系統負責人認為，如今這種“換馬甲”的暑期補習行為，與以往組織留校的補課行為有著許多不同點，“確切來說，這種強制或誘導學生參與校外培訓機構開展的藝術培訓，同樣屬違規行為。”

該業內人士介紹，在今年1月教育部印發的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》中就明文規定：“組織、要求學生參加校內外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的，將視情節輕重分別給予警告和記過，降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務以及開除處分。”

對此，省教育廳有關負責人表示，教育部門還將開展違規補課清理排查行動。 (記者 畢嘉琪 實習生 冉杰 吳瞬)

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