嚴格課程設置 健全保障機制

——教育部體衛藝司負責人就《高等學校體育工作基本標準》答記者問

根據《高等學校體育工作基本標準》，大學生至少要學會兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。高校要為本科學生開設不少于144學時的體育必修課，成立不少于20個學生體育社團。

日前，教育部印發了《高等學校體育工作基本標準》。為什么要制定這一《標準》，《標準》的核心內容是什么，體現了哪些特色和亮點，如何貫徹落實，教育部體育衛生與藝術教育司負責人就此回答了記者的提問。

問：出臺《標準》有什么意義？

答：目前，高等學校體育工作仍存在不少困難和問題，尤其是大學生體質健康水平下降趨勢還沒有從根本上得到扭轉。為落實立德樹人根本任務，加強高等學校體育工作，提高高等學校體育的教學質量，切實提高高校學生體質健康水平，促進學生全面發展，教育部出臺了《標準》。《標準》充分體現五個有利于的原則：一是有利于體育課程質量的不斷提高；二是有利于課外體育活動與競賽的蓬勃開展；三是有利于學生體質監測與評價體系的建立和學生體質的不斷提高；四是有利于基礎能力的建設與保障水平的提高；五是有利于學校體育文化傳統的繼承和創新。

問：《標準》的特色和亮點有哪些？

答：《標準》是對全日制普通高等學校體育工作的基本要求，是衡量高等學校體育工作的重要依據。《標準》緊緊把教育教學、學生體質水平的提高作為高校體育工作的基本點和立足點，把高校體育發展規劃、師資力量、資源配置、經費安排、工作管理和工作評價等核心重點納入標準范圍。同時根據自身特點，將增強社會服務能力作為高校學校體育工作的一項基本功能，使高校的體育工作真正能夠成為繼承文化傳統、實踐傳承文化創新的有效載體。《標準》將起到以下作用，一是推動高校把學校體育工作列入學校的發展規劃，充分發揮學校體育的立德樹人功能；二是保證高校體育課時，推進教育教學改革，豐富課程項目、內容，提高教學質量；三是保障學校體育課外活動時間，解決校內外體育社團建設薄弱，校園體育文化、社會服務功能單一問題；四是健全學校的評價體系建設，使學生的體質健康水平成為全面衡量學生發展和學校體育工作的重要指標；五是解決學校體育辦學條件急待改善，場地設施等基礎建設薄弱，教師隊伍素質有待提高問題。

問：《標準》對課程提出了哪些新要求？

答：《標準》嚴格規定了體育課程設置與實施，要求通過課程的學習使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法，學會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目，養成良好鍛煉習慣。 其中，本科學生開設不少于144學時（專科生不少于108學時）的體育必修課。為其他年級學生和研究生開設體育選修課，選修課成績計入學生學分。

每所學校都要開設不少于15個的體育項目。每節體育課提高學生心肺功能的鍛煉內容不得少于30%；反映學生心肺功能的素質鍛煉項目作為考試內容，考試分數的權重不得少于30%。

《標準》要求各高校組織學生每周至少參加3次課外體育鍛煉，切實保證學生每天一小時體育活動時間；參與運動會的學生達到50%以上；學校成立不少于20個學生體育社團；因地制宜開展社會服務等。《標準》同時要求各高校，一是要全面實施《國家學生體質健康標準》，建立學生體質健康測試中心，形成本校學生體質健康年度報告；二是學生測試成績列入學生檔案，作為對學生評優、評先的重要依據，畢業時，學生測試成績達不到50分者按結業處理（因病或殘疾學生憑醫院證明向學校提出申請并經審核通過后可準予畢業）；三是建立學生體質健康狀況分析和研判機制，根據學生體質健康狀況制定干預措施，視情況采取分類教學、個別輔導等必要措施。

問：對學校基礎能力建設與保障提出了什么要求？

答：一是健全學校體育保障機制，學校體育工作經費納入學校經費預算，并與學校教育事業經費同步增長；二是加強學校體育活動的安全教育、傷害預防和風險管理，建立健全校園體育活動意外傷害保險制度；三是將體育教學、課外體育活動、課余訓練競賽和實施《國家學生體質健康標準》等工作納入教師工作量，保證體育教師與其他學科（專業）教師工作量的計算標準一致，實行同工同酬；四是體育場館、設施和器材要基本滿足學生參加體育鍛煉的需求。體育場館、設施在課余和節假日向學生免費或優惠開放。（記者 李小偉）

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