今年高考前夕，中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經查，蔡榮生在學校特殊類型招生過程中為考生提供幫助，收受賄賂1000余萬元。蔡榮生案背后隱藏的高考招生腐敗牽動公眾的神經，高考特殊類型招生暗藏哪些腐敗環節？如何杜絕“特招”腐敗？

記者調查發現，自主招生、藝術類招生及補錄已經成為“特招”腐敗的重災區，嚴重危害教育公平。在一些高校，每人每年給高校捐資便可成為“校董”，獲得相應的“點招”指標。

教育公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競爭的能力。高考特招淪為“點招”，從學生拼一技之長變味成家長拼手里的權柄，高校“說你行，你就行，不行也行”，極大損害了教育公平。某些不學無術的官二代、富二代擠占了埋頭苦讀的寒門學子上升的機會，從而形成社會階層的固化，加劇貧富群體之間的矛盾和對立。

特招本身并沒有原罪，“特招腐敗”的出現，源于管理監督存在漏洞，給了一些既得利益者近水樓臺先得月的空子。

其一，信息缺乏公開。根據教育部規定，安排跨省(區、市)招生的本科高校，在國家核定的年度招生規模內，可以預留少量計劃，用于調節各地統考上線生源的不平衡。不過，以往高校在公布招生計劃和錄取人數時，幾乎都不會公示預留招生計劃去向。事實上，這些指標大都被用于利益輸送，照顧教職工子女、“校董”子女、關系戶。

其二，標準不夠規范。在自主招生中，一些高校在招生標準設定、自主選拔環節，特別是面試環節，不盡合理，制度規范不嚴密，存在某些漏洞。比如，以極富彈性的人才評價標準定取舍；以“特長生”的名義，大幅降分錄取高考低分考生；在藝術、體育等特長生材料方面弄虛作假，騙取“自主招生”資格。

其三，權力缺乏監管。一些學校內部決策沒有民主決策，教授委員會和學術委員會淪為擺設，招生指標成為少數人權力尋租的資源。同時，高校公示時往往只是公布考生的考號、姓名、畢業中學等少量信息，公眾根本無法監督。

遏制“特招腐敗”亟待制度堵漏。一方面，強化陽光公開。預留計劃及去向，自主招生的標準、條件、錄取過程，必須全面充分地向社會公開，形成包括行政權力、公眾、相關當事人等在內的監督網絡。同時，加強監管，對于在招生制度當中違背教育公平的違規現象嚴肅處理，對有關人員進行問責。

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