2014年全國兩會特別報道：聚焦兩會 聚焦教育綜合改革

全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇3月3日在接受記者采訪時建議，利用信息技術實施“農村教學點網絡聯盟”工程，盡快擴大優質教育資源覆蓋面。

周洪宇認為，推動農村教學點網絡聯校是解決農村教育均衡化發展難題的重要途徑之一。他認為，伴隨信息技術與應用的快速發展，實施“農村教學點網絡聯校”工程已經具備了條件。以湖北為例，為方便農村孩子就近入學，該省現已恢復農村小學教學點495個，加上原有教學點，總計約2000個。湖北省已在多地推進了網絡聯校辦學的試驗，包括通山聯校、潛江聯校、丹江口聯校一體化等，探索出了中心學校聯合村小教學點統一師資、統一途徑、統一管理的有效辦法，有效地實現了師資均衡的目標。

周洪宇建議應加強政府對相關投入資金的統籌分配，分步逐校實施工程。統籌使用中央、省級財政投入資金，把支持均衡發展的經費向“農村教學點網絡聯校”工程傾斜。他給記者算了一筆賬，湖北省有6000萬人，約2000個教學點，按照平均每個教學點10萬元投入來測算，大致需要2億資金，就可以實現教學點網絡聯校。根據教育部2013年公布的數據，全國有6.7萬個農村教學點，依此類推，約需要67億元就可以實現全國范圍內的“農村教學點網絡聯校”全覆蓋。他認為，這筆資金可以實行分類承擔，東部發達地區自己承擔，中部一般發達地區由中央和地區各承擔一半，西部欠發達地區由中央解決大頭，地方分擔小頭。

在資金支配上，周洪宇建議重點支持農村及邊遠貧困地區學校教學點所需要配備的必要設施建設，包括固網帶寬接入和無線網點建設；聯合管理網絡授課平臺以及終端設備的采購。同時，為教學點開齊開好規定課程提供技術保障，做到硬件設備先到位、優質資源先輸送。同時，加強教學點網絡聯校課程與教學的研究，提升農村教學點的教學質量。

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