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成都到2020年全面推行教師聘用制-中國教育

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成都到2020年全面推行教師聘用制-中國教育

成都市制定《關于加強教師隊伍建設的實施意見》,實行師德表現一票否決制

成都把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評聘、評先評優的首要內容,實行師德表現一票否決制;實行縣管教師總量、崗位結構和教師身份,學校按崗配置、使用和考核教師,基本實現縣域內教師無校籍管理;嚴格執行校長任期制,城區(含縣城)學校校長、副校長在同一學校任職時間超過9年的,將首先交流到農村學校或相對薄弱學校任職。

近日,成都市教育局召開新聞通氣會,有關負責人就1月23日發布的《成都市人民政府關于加強教師隊伍建設的實施意見》進行了解讀。據介紹,成都市將加大對教師隊伍建設投入力度,新增財政教育經費要把教師隊伍建設作為投入重點之一,切實保障教師培養培訓等方面的經費投入。教師培訓經費要列入財政預算,幼兒園、中小學和中等職業學校按照年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費;高等學校根據不同層次和規模,統籌安排教師培訓經費。鼓勵社會力量通過定向捐款、免費培訓等途徑支持教師隊伍建設。

關鍵詞:師德師風建設

實行師德表現

一票否決制

成都市將不斷提高教師思想政治素養,全面規范教師從教行為,引導廣大教師著力養成“愛生如子、愛崗敬業、廉潔奉獻”的職業操守。完善師德師風考評制度,將師德教育融入教師職前培養、準入、職后培訓和管理全過程,把師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標,把師德表現作為教師資格定期注冊、業績考核、職稱評聘、評先評優的首要內容,實行師德表現一票否決制。

成都市還將著力營造新型師生關系。尊重學生人格,保護學生個性,發展學生特長,建立平等的師生關系;尊重學生學習主體地位,做學生的良師益友,建立民主的師生關系;暢通家校溝通渠道,完善學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監督機制,增強教師的責任感和使命感。

關鍵詞:教師專業化

探索校長職級制支持教師攻讀碩博

成都市將進一步健全校長和教師標準體系,并將其作為校長和教師培養、準入、聘任、培訓和考核的重要依據,擬探索推行校長職級制,嚴格實行教師持證上崗制度。

成都市將進一步強化教師培養培訓,擬實施中小學教師素質提升工程,鼓勵和支持教師攻讀教育碩士、教育博士,培養高層次的中小學和職業教育教師。建立健全市、區(市)縣和學校三級教師培訓體系,建設一批高水平的教師培養基地,完善教師培訓質量評估機制,實行每五年一周期且不少于360個學時的教師全員培訓制度,加大農村教師、緊缺學科教師和班主任培訓力度,提高教師信息化培訓水平。

成都市將加大名優教師隊伍建設力度,實施“未來教育家”計劃,培養教學名師和教育專家。據介紹,首批擬培養的20名“未來教育家”培養人選已經基本確定,即將展開具體的培養工作。成都市還將深入實施“雙名工程”,建設高質量、有特色的“名師、名校長工作室”,加大名優教師考核力度,建立能進能出的考核機制。

關鍵詞:教育國際化

聘請外籍教師參與教育教學及管理

成都市將深入開展教師國際化交流合作,實施校長和幼兒園園長國際訪問、研習行動計劃和教師專業成長國際化行動計劃。充分發揮國(境)外友好學校、國際化窗口學校、高等教育中外合作項目在拓展全市教師視野、提升教學能力方面的積極作用。在國(境)外設立一批中小學教師培訓和職業院校教師實習基地,每年選派骨干教師赴國(境)外交流培訓。著力擴大漢語教師培訓規模,促進成都市漢語教師外派數量持續增長。聘請具有資質的外籍教師參與學校教育教學及管理工作。據介紹,成都市不少區(市)縣的學校目前都已配備了外籍教師,并嘗試展開了外教參與教學管理的試點。

關鍵詞:教師管理體制改革

職務晉升向農村中小學專任教師傾斜

成都市將健全教職工編制動態管理機制。今后,同一區(市)縣域內的中小學教職工編制可以互補余缺。嚴禁擠占、挪用、截留教師編制,嚴禁教職工在編不在崗。

成都市將加快推進教師職務(職稱)制度改革,按照重師德、重教學實績和重一線實踐經歷等要求,完善符合各類教師職業特點的職務(職稱)評價標準。堅持職務(職稱)晉升向農村中小學專任教師傾斜,城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)時,要具備一年以上在農村學校或薄弱學校任教經歷。成都市將完善名優教師優待機制,健全名優教師推薦評選制度,定期開展成都市教育專家、特級校長、特級教師和學科(技能)帶頭人等評選活動,落實名優教師優待政策,提升教師職業社會榮譽感。

關鍵詞:用人機制改革

到2020年全面推行教師聘用制

成都市將深化“縣管校用”用人機制改革,促進城鄉教師合理流動,完善義務教育學校校長、教師交流制度。成都市將嚴格執行校長任期制,城區(含縣城)學校校長、副校長在同一學校任職時間超過9年的,首先交流到農村學校或相對薄弱學校任職;每年在縣域內教師交流人數不低于應交流人數的15%,骨干教師交流人數不低于同級骨干教師人數的15%。到2020年,全面推行聘用制度和崗位管理制度,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則,實行縣管教師總量、崗位結構和教師身份,學校按崗配置、使用和考核教師,基本實現縣域內教師無校籍管理。加大農村學校教師、緊缺學科教師公開招聘力度。完善教師退出教學崗位實施辦法,健全教師退出機制。

進行用人機制改革試點的青羊區教育局相關部門負責人介紹,該區去年曾有5名教師考核“不合格”被納入“跟崗學習”一年后,有一人經考核合格重返教學崗位,一人轉到了教學輔助崗位,一人因師德“一票否決”被依法解聘,兩人自動辭職。

關鍵詞:教師定期注冊

教師定期注冊建立教師信用系統

成都市將落實教師資格準入和定期注冊制度,嚴格執行教師資格考試,全面實施教師定期注冊制度,建立成都市教師職業信用系統,不斷提高教師任職學歷標準、品行修養和教育教學能力。健全教師公開招聘制度,鼓勵綜合性大學畢業生從事教師職業。據介紹,成都市教師職業信用系統正在建設中,“成都市教師教籍系統”年內可望投入使用。

成都市將進一步完善“市域統籌”的教師交流機制,深化教育圈層融合發展,建立區(市)縣“一對一”教育聯盟,有效開展對口支援農村學校、薄弱學校各項工作;選派農村學校骨干教師到城區學校鍛煉。對從城區主動交流到農村學校、薄弱學校的教師,在評先評優、職稱評聘等方面予以傾斜。通過實施農村學校教師補貼、專項獎勵等方式,強化支教教師的待遇保障。

成都市將健全職業院校教師選聘培養機制,在學校與企業之間建立人才交流和互聘長效機制。中職專業課教師和實習指導教師,每兩年應有兩個月以上時間到企業和生產一線實踐。

關鍵詞:教師權益和待遇

逐步提高教師工資

支持周轉房建設

成都市將完善教師參與治校治學機制,推進現代學校制度建設和依法治校工作,落實中小學校長負責制,實行校務會議等制度。認真落實教職工代表大會制度,全面實行校務公開,保障教職工參與學校決策的合法權利。建立健全教師人事爭議處理制度,依法維護教師權益。

成都市還將強化教師工資和社會保障機制,保證教師平均工資水平不低于或者高于當地國家公務員的平均工資水平,并逐步提高。義務教育公辦學校教師工資全額納入財政預算。健全符合教師職業特點、體現崗位績效的工資分配激勵約束機制,對長期在農村基層從教和赴艱苦邊遠地區支教的教師,實施傾斜政策。推進教師養老保障制度改革,按規定為教師繳納社會保險費及住房公積金。積極支持教師周轉房建設,鼓勵將符合條件的教職工納入當地公共租賃住房保障范圍。

關鍵詞:民辦學校教師

保障民辦教師

與公辦教師同等權利

成都市將保障民辦學校教師合法權益,健全民辦學校教師管理制度,依法保障民辦學校教師在資格考試、職稱評聘、進修培訓、課題申請、評先評優和國際交流等方面與公辦學校教師享有同等權利。暢通民辦學校教師戶籍遷移、人事勞動關系轉接渠道。民辦學校要建立完善教師聘用機制,依法依規簽訂勞動合同,依法繳納社會保險,切實保障教師工資和福利待遇。

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加強教師隊伍建設

成都辦法六大特色

市教育局人事處處長郭越中昨天介紹,對比國家和我省關于加強教師隊伍建設的實施意見,成都市的實施意見有以下幾個特色:

一是把師德建設放在教師隊伍建設的首位,用正面引導和制度約束相結合,強調建立健全師德建設長效機制、把師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標,實行師德表現一票否決制。

二是推進教師國際素養的提升,加強教師國際交流培訓,積極培養具有國際視野、掌握國際先進教育理念和育人方式的教師隊伍,將教師國際化專業成長培養作為提高成都市教師專業化水平的重要途徑。

三是提高教師專業化水平,制定校長、教師專業發展標準,為各個成長期的校長、教師發展提供基準,并強化教師培養培訓,著力加強信息化背景下的教師能力建設。

四是深化“縣管校用”用人機制改革,強調要堅持義務教育教師“以縣為主”的管理體制,促進城鄉教師合理流動,完善義務教育學校校長、教師交流制度,并完善教師退出教學崗位實施辦法,健全教師退出機制。

五是完善“市域統籌”的教師交流機制,通過教育圈層融合發展,以城鄉交流為核心,全市范圍內深入開展跨區域干部、教師交流工作,以促進義務教育高位均衡、優質發展。

六是完善名優教師優待機制,營造尊師重教的良好氛圍。(記者周波)

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